省人力資源社會(huì)保障廳 省職稱辦 關(guān)于組織開展2021年度高層次和急需緊缺人才高級(jí)職稱考核認(rèn)定工作的通知

蘇職稱辦〔2021〕42號(hào)

各設(shè)區(qū)市人力資源社會(huì)保障局，昆山市,、泰興市,、沭陽(yáng)縣人力資源和社會(huì)保障局，各有關(guān)單位：

為深入貫徹落實(shí)中央和省委省政府關(guān)于深化職稱制度改革和人才分類評(píng)價(jià)改革部署要求,，建立健全職稱評(píng)審“綠色通道”,，支持用人單位引才聚才，進(jìn)一步激發(fā)我省企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,，根據(jù)《江蘇省高層次和急需緊缺人才高級(jí)職稱考核認(rèn)定辦法（試行）》（蘇人社規(guī)〔2018〕4號(hào)）,，現(xiàn)就做好2021年度江蘇省高層次和急需緊缺人才高級(jí)職稱考核認(rèn)定工作通知如下：

一、準(zhǔn)確把握品德,、能力業(yè)績(jī)特別突出的考核認(rèn)定導(dǎo)向

（一）高級(jí)職稱考核認(rèn)定是對(duì)高層次和急需緊缺人才不拘一格的選拔,，對(duì)申報(bào)人員學(xué)歷、資歷,、職稱層級(jí)等方面不作硬性規(guī)定,，但須具備特別突出的品德，能力業(yè)績(jī)已達(dá)到相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格條件的破格條件要求,，足以彌補(bǔ)其學(xué)歷,、資歷、職稱層級(jí)等方面缺項(xiàng),，能夠支撐其跨系列跨層級(jí)晉升職稱,，否則不得申報(bào)。

（二）高級(jí)職稱考核認(rèn)定是一種特殊的職稱評(píng)價(jià)渠道,，是對(duì)我省現(xiàn)行職稱評(píng)價(jià)體系的有益補(bǔ)充,，學(xué)歷、資歷等符合要求可以正常申報(bào)職稱評(píng)審的不得申報(bào)（含可以破格1年申報(bào)的）,，國(guó)家實(shí)行“考評(píng)結(jié)合”的高級(jí)經(jīng)濟(jì)師（含高級(jí)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)師,、高級(jí)人力資源師、高級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)師）,、高級(jí)會(huì)計(jì)師,、高級(jí)審計(jì)師、高級(jí)統(tǒng)計(jì)師等職稱系列（專業(yè)）不得申報(bào),，我省尚未開展的翻譯,、船舶技術(shù)、民用航空技術(shù),、國(guó)家級(jí)體育教練員,、正高級(jí)審計(jì)師、正高級(jí)統(tǒng)計(jì)師等職稱系列（專業(yè)）不得申報(bào)，實(shí)行“評(píng)聘合一”的中小學(xué)教師系列,、高校教師（含黨校教師）系列不得申報(bào),。高校教師確需申報(bào)考核認(rèn)定的，須由所在單位出具推薦意見,。

（三）高級(jí)職稱考核認(rèn)定是對(duì)專業(yè)技術(shù)人才品德,、能力業(yè)績(jī)的評(píng)議和認(rèn)定，申報(bào)人員須為在職在崗的專業(yè)技術(shù)人才,，申報(bào)考核認(rèn)定的職稱系列（專業(yè)）須與本人現(xiàn)從事專業(yè)相匹配,，其能力、業(yè)績(jī)成果須與申報(bào)及從事專業(yè)緊密相關(guān),。公務(wù)員（含列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理的事業(yè)單位工作人員）,、離退休人員（含申報(bào)當(dāng)年達(dá)到退休年齡的）不得申報(bào)。

二,、申報(bào)考核認(rèn)定條件

（一）基本條件：

1．擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，遵守國(guó)家憲法和法律法規(guī),，具有良好的職業(yè)道德,，學(xué)風(fēng)端正，恪守科研誠(chéng)信,，熱愛(ài)本職工作,，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，專業(yè)技術(shù)工作方面無(wú)不良誠(chéng)信記錄,。受到黨紀(jì),、政務(wù)、行政處分的專業(yè)技術(shù)人員,，在影響期內(nèi)不得申報(bào)考核認(rèn)定,。

2．在專業(yè)技術(shù)崗位取得的業(yè)績(jī)、成果和貢獻(xiàn),，應(yīng)高于我省現(xiàn)行職稱系列（專業(yè)）高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格條件的破格條件,，并得到社會(huì)和業(yè)內(nèi)專家廣泛認(rèn)可。

3．申報(bào)人員所從事行業(yè),，國(guó)家有執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入要求的,，須取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格。

（二）符合下列情形之一的,，可根據(jù)本人專業(yè)能力,、業(yè)績(jī)水平、實(shí)際貢獻(xiàn)等,，自主申報(bào)考核認(rèn)定相應(yīng)系列（專業(yè)）正高級(jí)或副高級(jí)職稱,。

1．學(xué)歷層次不符合相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格條件要求，但品德,、能力業(yè)績(jī)特別突出的專業(yè)技術(shù)人才,。

2．無(wú)職稱或職稱層級(jí)不符合相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格條件要求,，但品德、能力業(yè)績(jī)特別突出的專業(yè)技術(shù)人才,。

3．無(wú)論文,，或者論文不符合相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格條件要求，但品德,、能力業(yè)績(jī)特別突出的專業(yè)技術(shù)人才,。

4．專業(yè)技術(shù)工作年限不符合相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格條件要求，但品德,、能力業(yè)績(jī)特別突出的專業(yè)技術(shù)人才,。

5．不符合相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格條件規(guī)定的申報(bào)要求，但品德,、能力業(yè)績(jī)特別突出的在蘇工作的留學(xué)回國(guó)人才,、港澳臺(tái)地區(qū)人才以及持有外國(guó)人來(lái)華工作許可證的外籍人才。

6．不符合相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格條件規(guī)定的申報(bào)要求,，從黨政機(jī)關(guān)交流到企事業(yè)單位重要崗位擔(dān)任負(fù)責(zé)人,，品德、能力業(yè)績(jī)特別突出的專業(yè)技術(shù)人才,。

7．上年度申報(bào)考核認(rèn)定未通過(guò),，但取得新的突出業(yè)績(jī)成果，足以彌補(bǔ)其學(xué)歷,、資歷,、職稱層級(jí)等方面缺項(xiàng)的。

考核認(rèn)定委員會(huì)根據(jù)申報(bào)人員自主申報(bào)的職稱層級(jí)進(jìn)行考核認(rèn)定,，申報(bào)正高級(jí)職稱的,，只能認(rèn)定為正高級(jí)職稱或不予通過(guò)，即使符合副高級(jí)職稱認(rèn)定條件,，也不再降等認(rèn)定為副高級(jí)職稱,。

（三）在國(guó)家和省相關(guān)部門認(rèn)可的技能大賽、技術(shù)比武中獲得重大獎(jiǎng)項(xiàng)的高技能人才和鄉(xiāng)土人才,，符合下列情形之一的,，可根據(jù)本人專業(yè)能力、業(yè)績(jī)水平,、實(shí)際貢獻(xiàn)等,，申報(bào)考核認(rèn)定高級(jí)職稱：

1．獲得中華技能大獎(jiǎng)、全國(guó)技術(shù)能手,、擔(dān)任國(guó)家級(jí)技能大師工作室?guī)ь^人,，享受省級(jí)以上政府特殊津貼的高技能人才，江蘇大工匠、江蘇工匠獲得者,，可申報(bào)考核認(rèn)定正高或副高級(jí)職稱,。

2．獲世界技能大賽金銀銅牌的選手和指導(dǎo)教練，可申報(bào)考核認(rèn)定副高級(jí)職稱,，指導(dǎo)教練已有副高級(jí)職稱的可申報(bào)考核認(rèn)定正高級(jí)職稱,。

3．獲國(guó)家一類賽一等獎(jiǎng)、國(guó)家二類賽第1名,，或省級(jí)一類競(jìng)賽第1名的選手,，獲獎(jiǎng)項(xiàng)目為專業(yè)技術(shù)類的，可以申報(bào)考核認(rèn)定相應(yīng)專業(yè)副高級(jí)職稱（最高到副高）,。

4．獲得江蘇省技能狀元賽相關(guān)項(xiàng)目一等獎(jiǎng)選手,，可申報(bào)考核認(rèn)定高一級(jí)職稱（最高到正高），二等獎(jiǎng)選手可申報(bào)考核認(rèn)定高一級(jí)職稱（最高到副高）,。

5．獲江蘇省鄉(xiāng)土人才大賽一等獎(jiǎng)選手,，已具備高級(jí)職稱的，可以申報(bào)考核認(rèn)定本專業(yè)正高級(jí)職稱,，已具備中,、初級(jí)職稱的，可以申報(bào)考核認(rèn)定本專業(yè)副高級(jí)職稱（最高到副高）,，未取得過(guò)職稱的，可申報(bào)考核認(rèn)定高級(jí)鄉(xiāng)村振興技藝師,；獲省鄉(xiāng)土人才大賽二等獎(jiǎng)選手,，已具備中級(jí)職稱的，可以申報(bào)考核認(rèn)定本專業(yè)副高級(jí)職稱,。

三,、申報(bào)考核認(rèn)定渠道

（一）個(gè)人網(wǎng)上申報(bào)。申報(bào)人員登錄江蘇人才信息港網(wǎng)站（https://www.jsrcxxg.com/zc/）,，在線如實(shí)填報(bào)相關(guān)申報(bào)信息及《專家或領(lǐng)導(dǎo)推薦意見》,，上傳藍(lán)底彩色2寸證件照（500kb以內(nèi)）。信息填報(bào)成功后,，通過(guò)系統(tǒng)導(dǎo)出自助打印《江蘇省高層次和急需緊缺人才高級(jí)職稱考核認(rèn)定申報(bào)表》（兩份）,。網(wǎng)上申報(bào)時(shí)間為2021年5月6日9∶00至5月30日17∶00，逾期系統(tǒng)將關(guān)閉提交功能,，不得補(bǔ)報(bào),。

（二）單位審核公示。申報(bào)人員所在單位人事（職稱）部門須認(rèn)真對(duì)照材料原件是否真實(shí),、與網(wǎng)上填報(bào)上傳信息是否相符,，并在《江蘇省高層次和急需緊缺人才高級(jí)職稱考核認(rèn)定申報(bào)表》上簽名蓋章。審核通過(guò)后，申報(bào)人員所在單位須進(jìn)行不少于5個(gè)工作日的公示,，無(wú)異議后方可申報(bào),，申報(bào)材料中須附申報(bào)人員所在單位公示情況的完整材料，公示期間反映的有關(guān)問(wèn)題要及時(shí)核查并按有關(guān)規(guī)定處理,。公示結(jié)束后,，于6月10日前按屬地管理原則將申報(bào)材料逐級(jí)報(bào)所在地人社部門，或按隸屬關(guān)系將申報(bào)材料報(bào)行業(yè)主管部門,。

（三）人社部門,、行業(yè)主管部門復(fù)核。各級(jí)人社部門或行業(yè)主管部門須對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行復(fù)核,，重點(diǎn)包括申報(bào)人員是否具備申報(bào)條件,、申報(bào)材料的真實(shí)有效性等。確認(rèn)無(wú)誤后,，在《江蘇省高層次和急需緊缺人才高級(jí)職稱考核認(rèn)定申報(bào)表》相應(yīng)欄目蓋章,，于6月30日前統(tǒng)一報(bào)送省人社廳專業(yè)技術(shù)人員管理處。省人社廳不直接受理申報(bào)人員個(gè)人報(bào)送的紙質(zhì)申報(bào)材料,。

各地各部門（單位）報(bào)送材料時(shí),，須提供《高層次和急需緊缺人才高級(jí)職稱考核認(rèn)定申報(bào)人員一覽表》，電子文檔請(qǐng)于報(bào)送前3天發(fā)送至郵箱[email protected],，郵件標(biāo)題注明呈報(bào)單位全稱和申報(bào)人數(shù)總數(shù),。

四、申報(bào)考核認(rèn)定材料

（一）申報(bào)考核認(rèn)定需要的紙質(zhì)材料：

1．《江蘇省高層次和急需緊缺人才高級(jí)職稱考核認(rèn)定申報(bào)表》（附件1）一式2份（通過(guò)網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)導(dǎo)出后自行打?。?。

2．申報(bào)人員身份證（護(hù)照）復(fù)印件，外國(guó)人來(lái)華工作許可證（外籍人才）復(fù)印件等證明材料,。

3．申報(bào)人員取得的為教育主管部門認(rèn)可的最高學(xué)歷,、學(xué)位證書，現(xiàn)任專業(yè)技術(shù)資格（職業(yè)資格,、職業(yè)技能等級(jí)）證書和相應(yīng)準(zhǔn)入執(zhí)業(yè)資格證書等（復(fù)印件）,。

4．申報(bào)人員任現(xiàn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)取得的代表性、標(biāo)志性成果等業(yè)績(jī)材料,。包括：現(xiàn)任專業(yè)技術(shù)職務(wù)以來(lái)取得的獎(jiǎng)勵(lì),、榮譽(yù)/稱號(hào)證書等，入選人才工程,、主持的科研項(xiàng)目,，授權(quán)的發(fā)明專利、標(biāo)志性論著以及其他相關(guān)證明材料（復(fù)印件）,。

5．申報(bào)人員所在單位出具的公示情況報(bào)告（須加蓋單位人事/人力資源部門公章）,。

6．繳費(fèi)證明,；如須開具發(fā)票，填寫發(fā)票信息表（附件4）,。

（二）材料填寫裝訂要求：

1．申報(bào)材料由本人負(fù)責(zé)整理,，填寫的內(nèi)容及所提供的申報(bào)材料均須真實(shí)準(zhǔn)確。其中,，申報(bào)職稱系列（專業(yè)）和名稱請(qǐng)參考《高層次和緊缺急需人才考核認(rèn)定高級(jí)職稱名稱對(duì)應(yīng)表》（附件2）,。

2．為避免申報(bào)材料遺失或漏審，提高申報(bào)材料規(guī)范度和工作效率,，報(bào)送材料中的2～5須分類排序裝訂成冊(cè),，按要求填寫申報(bào)材料袋封面（附件3），粘貼在個(gè)人材料袋上,。

3．報(bào)送材料中的2～5均僅提供復(fù)印件,，考核認(rèn)定結(jié)束后材料一律不退回，保存一年后銷毀,。通過(guò)考核認(rèn)定的人員,，《江蘇省高層次和急需緊缺人才高級(jí)職稱考核認(rèn)定申報(bào)表》按報(bào)送渠道退回申報(bào)人所在單位或委托機(jī)構(gòu)。

（三）其他說(shuō)明：

1．專業(yè)技術(shù)人才申報(bào)職稱的資歷（任職年限）截止時(shí)間為2020年12月31日,，申報(bào)人員取得的業(yè)績(jī)成果材料截止時(shí)間為網(wǎng)上申報(bào)時(shí)間,。

2．申報(bào)高層次和急需緊缺人才高級(jí)職稱考核認(rèn)定人員，繼續(xù)教育不作硬性要求,。

3．申報(bào)人員在填寫《江蘇省高層次和急需緊缺人才高級(jí)職稱考核認(rèn)定申報(bào)表》填寫代表性,、標(biāo)志性成果時(shí)，應(yīng)主要填寫應(yīng)用效果,，產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益,、社會(huì)效益等內(nèi)容，并提供佐證材料,。

4．實(shí)行考核認(rèn)定申報(bào)誠(chéng)信承諾制度,。申報(bào)人填寫申報(bào)材料時(shí)同時(shí)簽訂《個(gè)人承諾書》,，承諾所提供的個(gè)人基本信息,、相關(guān)證書、業(yè)績(jī)成果,、論文等參評(píng)材料真實(shí)可靠,，承諾如有不實(shí)或隱瞞自愿接受因失信行為帶來(lái)的各項(xiàng)處罰。對(duì)通過(guò)弄虛作假,、暗箱操作等違紀(jì)違規(guī)行為取得的專業(yè)技術(shù)資格,，一經(jīng)查實(shí)，由省人社廳予以撤銷,。失信行為記入誠(chéng)信檔案庫(kù),，并報(bào)送省信用信息共享平臺(tái),，記錄期為3年，記錄期從發(fā)文撤銷之日起算,。

5．嚴(yán)格用人單位申報(bào)審核主體責(zé)任,。申報(bào)人所在工作單位未依法履行審核職責(zé)的，包庇縱容弄虛作假,、出具虛假證明,，省人社廳將對(duì)相關(guān)單位和直接負(fù)責(zé)的主管人員及其他直接責(zé)任人員予以通報(bào)批評(píng)并責(zé)令采取補(bǔ)救措施，情節(jié)嚴(yán)重的,，依法追究相關(guān)人員責(zé)任,。

6．推薦專家撰寫推薦意見時(shí)須實(shí)事求是、客觀公正,、依據(jù)充分,，如幫助申報(bào)人弄虛作假，提供不實(shí)意見的,，一經(jīng)查實(shí),，將記錄專家誠(chéng)信檔案庫(kù)。

7．外省專業(yè)技術(shù)人才申報(bào)考核認(rèn)定的,，須提供外省省級(jí)職稱管理部門出具的委托函,；中央駐蘇單位或外省駐蘇企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)（分公司、辦事處等）和軍隊(duì)的專業(yè)技術(shù)人才申報(bào)考核認(rèn)定的,，須提供具有人事管理權(quán)限的主管部門同意并提交委托函,。委托函須經(jīng)省人社廳專業(yè)技術(shù)人員管理處確認(rèn)效力，各設(shè)區(qū)市人社局和各行業(yè)主管部門不得擅自受理上述委托材料,。

五,、有關(guān)要求

（一）嚴(yán)格把關(guān)。各級(jí)人社部門,、行業(yè)主管部門及各有關(guān)單位要高度重視高級(jí)職稱考核認(rèn)定工作,，扎實(shí)組織開展年度申報(bào)工作，對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行認(rèn)真審核,。對(duì)不符合申報(bào)要求的,，一律不得推薦上報(bào)。具體程序如下：

1．各設(shè)區(qū)市屬及縣（市,、區(qū)）以下民營(yíng)企業(yè)（含非公有制單位）申報(bào)人員,，其申報(bào)材料經(jīng)所在單位簽署意見后，按照屬地原則報(bào)當(dāng)?shù)乜h（市,、區(qū)）政府職稱主管部門審核通過(guò)后,，由縣（市、區(qū)）政府職稱主管部門（含省管縣）統(tǒng)一報(bào)送設(shè)區(qū)市人社局,。各設(shè)區(qū)市和縣（市,、區(qū)）行業(yè)主管部門所屬事業(yè)單位的申報(bào)人員,，其申報(bào)材料經(jīng)所在單位簽署意見、主管部門審核同意蓋章后,，按屬地原則報(bào)同級(jí)政府職稱主管部門審核后統(tǒng)一報(bào)送設(shè)區(qū)市人社局,。設(shè)區(qū)市和縣（市、區(qū)）所屬國(guó)有企業(yè)的申報(bào)人員,，其申報(bào)材料經(jīng)所在單位簽署意見后,，按屬地原則報(bào)同級(jí)政府職稱主管部門審核后，統(tǒng)一報(bào)設(shè)區(qū)市人社局,。各設(shè)區(qū)市人社局對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核把關(guān)后,，統(tǒng)一向省人社廳報(bào)送。

2．省行業(yè)主管部門所屬事業(yè)單位的申報(bào)人員,，其申報(bào)材料經(jīng)所在單位簽署意見,、主管部門審核同意蓋章后報(bào)送省人社廳。省直屬事業(yè)單位,、省屬國(guó)有企業(yè)的申報(bào)人員,，其申報(bào)材料經(jīng)所在單位擇優(yōu)推薦簽署意見后，直接報(bào)送省人社廳,。

3．中央駐蘇單位或外省駐蘇企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)（分公司,、辦事處等）和軍隊(duì)的申報(bào)人員，其申報(bào)材料經(jīng)所在單位簽署意見后,，提供具有人事管理權(quán)限的主管部門同意并提交委托函后,，直接報(bào)送省人社廳。

（二）費(fèi)用收繳,。省人社廳委托江蘇省人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促進(jìn)會(huì)負(fù)責(zé)高層次和急需緊缺人才高級(jí)職稱考核認(rèn)定的收費(fèi)工作,。每份申報(bào)材料收取考核費(fèi)500元，申報(bào)人員應(yīng)按時(shí)完成繳費(fèi)（具體要求見附件4）,。

（三）證書發(fā)放,。評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)人員登錄江蘇人才信息港職稱電子證書平臺(tái)自助下載打印職稱電子證書（https://www.jsrcxxg.com/ec/）。經(jīng)考核認(rèn)定的職稱與評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的職稱具有同等效力,。

省人社廳專業(yè)技術(shù)人員管理處聯(lián)系人：薛峰,；聯(lián)系電話：（025）83236068；電子郵箱：[email protected],；江蘇人才信息港網(wǎng)上填報(bào)技術(shù)咨詢電話：19951756304,，18896783184,；報(bào)送地址：南京市鼓樓區(qū)北京西路24號(hào)京西大樓310室,；郵政編碼：210024。

附件： 1. 江蘇省高層次和急需緊缺人才高級(jí)職稱考核認(rèn)定申報(bào)表

           2. 高層次和急需緊缺人才考核認(rèn)定高級(jí)職稱名稱對(duì)應(yīng)表

           3. 申報(bào)材料袋封面

           4. 繳費(fèi)須知

           5. 高層次和急需緊缺人才高級(jí)職稱考核認(rèn)定申報(bào)人員一覽表

江蘇省人力資源和社會(huì)保障廳               

江蘇省專業(yè)技術(shù)人員職稱（職業(yè)資格）工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2021年4月30日                         

附件：
1.江蘇省高層次和急需緊缺人才高級(jí)職稱考核認(rèn)定申報(bào)表.docx
2.高層次和急需緊缺人才考核認(rèn)定高級(jí)職稱名稱對(duì)應(yīng)表.docx
3.申報(bào)材料袋封面.docx
4.繳費(fèi)須知.docx
5.高層次和急需緊缺人才高級(jí)職稱考核認(rèn)定申報(bào)人員一覽表.docx