江蘇省發(fā)展改革委關(guān)于向社會公開征求《江蘇省重點物流企業(yè)認定管理辦法（征求意見稿）》意見的公告

為進一步激發(fā)物流行業(yè)市場主體活力，全面提升物流企業(yè)競爭力,，培育現(xiàn)代流通體系領(lǐng)軍企業(yè)，促進我省物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，我委研究制定了《江蘇省重點物流企業(yè)認定管理辦法（征求意見稿）》,，現(xiàn)向社會公開征求意見，歡迎提出意見和建議,。

有關(guān)單位和社會各界人士可以在2021年6月5日前,，通過來信來函、發(fā)送電子郵件等方式提出意見和建議,。

感謝您的參與和支持,！

通信地址：南京市鼓樓區(qū)北京西路70號9號樓江蘇省發(fā)展改革委經(jīng)濟貿(mào)易處。

聯(lián)系方式：025-86639170（傳真）,。

電子郵箱：[email protected],。

江蘇省發(fā)展和改革委員會

2021年5月6日     

江蘇省重點物流企業(yè)認定管理辦法

（征求意見稿）

第一章 總 則

第一條 【認定目的】為進一步激發(fā)物流行業(yè)市場主體活力，全面提升物流企業(yè)競爭力,，培育現(xiàn)代流通體系領(lǐng)軍企業(yè),，促進我省物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，特制定本辦法。

第二條 【適用范圍】本辦法適用于在江蘇省境內(nèi)注冊,，具有獨立法人地位的重點物流企業(yè)的認定工作。

第三條 【認定原則】省重點物流企業(yè)認定應(yīng)遵循企業(yè)自愿,、先進引領(lǐng),、科學規(guī)范、公平公正,、動態(tài)管理的原則,。

第四條 【組織與實施】省重點物流企業(yè)的認定管理工作，由省發(fā)展改革委會同省有關(guān)部門共同組織實施,，日常工作由省發(fā)展改革委負責,。各設(shè)區(qū)市發(fā)展改革委負責組織本地區(qū)重點物流企業(yè)的申報和管理工作。

第二章 認定標準

第五條 【企業(yè)類型】物流企業(yè)是指從事運輸（含運輸代理,、貨物快遞等）,、倉儲、供應(yīng)鏈管理,、物流信息和技術(shù)服務(wù)的一種或多種經(jīng)營業(yè)務(wù),，實行獨立核算、獨立承擔民事責任的經(jīng)濟組織,。省級重點物流企業(yè)分為供應(yīng)鏈管理型,、平臺型、精專型,、技術(shù)和服務(wù)型,、綜合型五種類型，應(yīng)分別符合以下要求：

（一）供應(yīng)鏈管理型物流企業(yè)

以從事物流解決方案設(shè)計,、供應(yīng)鏈組織,、管理方案策劃等業(yè)務(wù)為主，其業(yè)務(wù)嵌入客戶的生產(chǎn)制造,、分銷零售等流程,；集成采購、分銷,、倉儲,、配送、加工等功能,，為客戶提供從原材料采購到產(chǎn)成品送達的全程供應(yīng)鏈服務(wù),；通過自有或整合等方式，形成覆蓋區(qū)域的貨物集散,、倉儲和分撥配送網(wǎng)絡(luò),；擁有供應(yīng)鏈管理信息系統(tǒng),，與客戶的企業(yè)資源計劃（ERP）、制造執(zhí)行系統(tǒng)（MES）等信息共享,，實現(xiàn)對企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)集成管理和與上下游客戶業(yè)務(wù)的協(xié)同運作,。

（二）平臺型物流企業(yè)

以從事網(wǎng)絡(luò)貨運、倉庫租賃交易,、物流設(shè)備循環(huán)共用等業(yè)務(wù)為主,，依托互聯(lián)網(wǎng)平臺整合配置社會化物流資源，實現(xiàn)信息匹配和資源對接,；有固定的經(jīng)營服務(wù)場所和必要的服務(wù)設(shè)施,、儀器設(shè)備等；具備符合公司業(yè)務(wù)的增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證,；擁有專業(yè)技術(shù)研發(fā)和服務(wù)團隊,，利用智能算法、大數(shù)據(jù)分析等實現(xiàn)業(yè)務(wù)流程和客戶服務(wù)優(yōu)化,。

（三）精專型物流企業(yè)

服務(wù)電商快遞,、冷鏈、醫(yī)藥,、汽車,、糧食等某一種特定行業(yè)和特定貨種，能夠為客戶提供細分市場的專業(yè)化物流服務(wù),；通過自有或整合等方式,，企業(yè)擁有與其專業(yè)物流服務(wù)相匹配的運輸工具或倉儲設(shè)施設(shè)備等，形成覆蓋區(qū)域的貨物集散,、倉儲和分撥配送網(wǎng)絡(luò),；擁有先進的物流信息系統(tǒng)和作業(yè)規(guī)范標準，實現(xiàn)物流全流程跟蹤與管理,。

（四）技術(shù)和服務(wù)型物流企業(yè)

以物流信息平臺開發(fā),、技術(shù)應(yīng)用服務(wù)、物流裝備服務(wù),、物流金融,、大數(shù)據(jù)分析、規(guī)劃咨詢等為主業(yè)的物流技術(shù)和服務(wù)企業(yè),；有固定的經(jīng)營服務(wù)場所和必要的服務(wù)設(shè)施,、儀器設(shè)備等；擁有專業(yè)技術(shù)研發(fā)和服務(wù)團隊,，具有較強的專業(yè)服務(wù)能力,。

（五）綜合型物流企業(yè)

以專業(yè)從事貨物運輸、倉儲,、裝卸搬運,、流通加工,、包裝、配送等兩種及以上業(yè)務(wù)為主,，為客戶提供綜合性物流服務(wù),；按照業(yè)務(wù)要求，通過自有或整合等方式,，企業(yè)擁有一定規(guī)模的運輸工具或倉儲設(shè)施設(shè)備,，形成覆蓋區(qū)域的貨物集散、倉儲和分撥配送網(wǎng)絡(luò),；擁有先進的物流信息系統(tǒng)，能夠合理調(diào)配和使用車輛,、倉庫和人員等資源,，實現(xiàn)貨物狀態(tài)跟蹤、客戶信息管理,、訂單查詢等功能,。

第六條 【基礎(chǔ)條件】原則上，申報重點物流企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入不低于5000萬,，成長性較強,，連續(xù)兩年以上實現(xiàn)贏利，資產(chǎn)負債率不高于70%,。

第七條 【服務(wù)品質(zhì)和功能】企業(yè)具有較強的物流運作網(wǎng)絡(luò)或信息技術(shù)服務(wù)能力,。企業(yè)直接服務(wù)的主要客戶具有相當?shù)闹燃跋鄳?yīng)的物流業(yè)務(wù)量，與主要客戶的服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方式規(guī)范,、合理,。

第八條 【企業(yè)信用】依法經(jīng)營，財務(wù)核算健全準確,，具有自開票納稅人資格,，照章納稅，無違法記錄,。企業(yè)信用等級在A級及以上,。

第九條 【經(jīng)營管理】具有先進的企業(yè)管理理念，科學的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及實施方案,。擁有高素質(zhì)的企業(yè)管理和物流專業(yè)技術(shù)人才,。有健全的經(jīng)營、財務(wù),、統(tǒng)計,、安全、技術(shù)等機構(gòu)和相應(yīng)的管理制度,。

第十條 【技術(shù)條件】企業(yè)通過ISO9001-2000質(zhì)量管理體系認證,，具備較為完善的操作流程,、作業(yè)規(guī)范、質(zhì)量保證和客戶服務(wù)體系,。采用較為先進的物流管理信息系統(tǒng),，實現(xiàn)物流作業(yè)的有效管理與控制。企業(yè)主要生產(chǎn)設(shè)施,、設(shè)備,、服務(wù)人員的資質(zhì)和服務(wù)過程應(yīng)當符合相關(guān)物流國家標準、行業(yè)標準和地方標準的規(guī)定,，積極采用物流國際標準和國外先進標準,。

第三章 認定程序

第十一條【企業(yè)申請】企業(yè)按屬地管理原則，向所在設(shè)區(qū)市發(fā)展改革委提出申請,。省重點物流企業(yè)申請材料包括：

（一）《省重點物流企業(yè)認定申請書》（附件1）,；

（二）企業(yè)基本情況介紹；

（三）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件,；

（四）ISO9001：2000質(zhì)量管理體系認證證明,；

（五）企業(yè)可以提供的其它資料。

第十二條 【上報】各設(shè)區(qū)市發(fā)展改革委會同相關(guān)部門對申請材料進行審核,，并根據(jù)本地區(qū)物流發(fā)展戰(zhàn)略和相關(guān)要求,，將基本符合條件的物流企業(yè)匯總，統(tǒng)一向省發(fā)展改革委上報,。

第十三條 【初審】省發(fā)展改革委會同省有關(guān)部門及單位根據(jù)認定標準,，對上報的物流企業(yè)進行初審，初步確定入選物流企業(yè)名單,。

第十四條 【評審】省發(fā)展改革委委托第三方機構(gòu)組織專家對初審入選的物流企業(yè)材料進行評審,，綜合考慮企業(yè)類型、地區(qū)平衡等,，提出入選重點物流企業(yè)建議名單,。

第十五條 【認定】由省發(fā)展改革委對入選建議名單進行最終審核認定，向社會公布并授牌,。

第四章 動態(tài)管理

第十六條 【目錄管理】在江蘇省物流管理服務(wù)平臺建立省重點物流企業(yè)動態(tài)目錄,，獲批省重點物流企業(yè)納入省重點物流企業(yè)目錄，被取消省重點物流企業(yè)資格的從省重點物流企業(yè)目錄刪除,。

第十七條 【統(tǒng)計制度】省重點物流企業(yè)須為省物流統(tǒng)計的樣本企業(yè),，并按要求在省物流統(tǒng)計直報平臺上按時、真實填報《法人單位基本情況》《物流企業(yè)經(jīng)營情況》等表格,。

第十八條 【報告制度】已認定的省重點物流企業(yè)發(fā)生更名或與認定條件有關(guān)的重大變化（如分立,、合并、重組以及經(jīng)營業(yè)務(wù)發(fā)生變化等）應(yīng)在三個月內(nèi)向省發(fā)展改革委報告,。

第十九條 【復核制度】省發(fā)展改革委每3年組織一次省重點物流企業(yè)復核工作,。復核后確認不符合認定條件的,，省發(fā)展改革委將取消其省重點物流企業(yè)資格。

第二十條 【取消資格】已認定的省重點物流企業(yè)有下列行為之一的,，省發(fā)展改革委取消其重點物流企業(yè)資格：

（一）變更主營業(yè)務(wù)且不從事物流業(yè)務(wù)的,；

（二）未按時、真實填報運營管理情況的,；

（三）物流營業(yè)收入連續(xù)2年未達到考核要求的,；

（四）企業(yè)發(fā)生與認定條件有關(guān)的重大變化未按時報告的；

（五）出現(xiàn)重大安全責任事故的,；

（六）出現(xiàn)其他違反國家法律,、法規(guī)、規(guī)章的行為,。

第五章 責任和義務(wù)

第二十一條【政策扶持】充分發(fā)揮財政專項資金引導力度,，加強中央預算內(nèi)財政資金、省級服務(wù)業(yè)引導資金等對省重點物流企業(yè)及相關(guān)項目的支持,。

第二十二條【社會責任】重點物流企業(yè)應(yīng)積極履行社會責任，接受管理部門組織調(diào)度,，承擔應(yīng)急保障任務(wù),。被認定的省重點物流企業(yè)自動納入省應(yīng)急物資保障運力庫。

第二十三條【競爭力評價】省發(fā)展改革委會同省有關(guān)部門建立科學的考核評價體系,，委托第三方機構(gòu),，每年在省重點物流企業(yè)中開展物流行業(yè)競爭力評價，并發(fā)布全省物流業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)等排行榜單,。具體辦法另行制定,。

第六章 附則

第二十四條 【解釋權(quán)】本辦法由省發(fā)展改革委負責解釋。

第二十五條 【實施日期】本辦法自2021年7月1日起實施,，原《江蘇省重點物流基地和重點物流企業(yè)認定辦法》（蘇物流聯(lián)〔2006〕2號）自動廢止,。