關于開展2021年“治理涉企收費減輕企業(yè)負擔”專項行動工作的通知

一、發(fā)文單位

市場監(jiān)管總局

二,、發(fā)文號

國市監(jiān)競爭發(fā)〔2021〕13號

三,、重點治理

（一）中介機構收費

重點對象：有一定行政資源和壟斷性的中介機構

主要任務：規(guī)范行政機關指定或推薦中介服務機構、轉嫁自身應承擔的中介服務費用給企業(yè),，中介機構不按規(guī)定明碼標價以及在行政審批,、補貼申領等過程中收取不合理費用等行為。

（二）行業(yè)協會商會收費

重點對象：具有法定職責,、承擔行政部門委托或授權職能,、與政府部門尚未脫鉤的行業(yè)協會

主要任務：與民政部門對接，摸清本級行業(yè)協會商會底數,，聯合開展抽查檢查,，嚴厲查處通過職業(yè)資格認定違規(guī)收費，借助行政權力搭車收費,，以及將政府部門委托事項的費用轉嫁給企業(yè)承擔等行為。

（三）交通物流領域收費

重點領域：機場,、鐵路,、船運等

主要任務：查處機場,、鐵路等領域不執(zhí)行政府定價、指導價,，不按規(guī)定明碼標價,，對明令取消的收費項目繼續(xù)收費，以及價格欺詐等不正當價格行為,；密切關注海運價格動態(tài),，督促船公司嚴格執(zhí)行價格法律法規(guī)，依法查處船代,、貨代,、堆場、報關等中介機構不按規(guī)定明碼標價等價格違法行為,。

（四）水電氣暖等公用事業(yè)收費

重點對象：供水供電供氣供熱企業(yè)

主要任務：督促企業(yè)全面梳理自查現行收費項目和標準,，停止收取明令取消的收費項目，糾正強制性收費,，降低偏高收費標準,；重點加強供水供電供氣供暖工程安裝、維護維修領域的價格監(jiān)管,，著力查處不執(zhí)行政府定價或政府指導價,、收取不合理費用的違法違規(guī)行為。

（五）商業(yè)銀行收費

治理對象：商業(yè)銀行及其分支機構

主要任務：圍繞銀保監(jiān)會等六部門《關于進一步規(guī)范信貸融資收費降低企業(yè)融資綜合成本的通知》要求,，通過交叉檢查等形式對商業(yè)銀行分支機構進行抽查檢查,，重點查處商業(yè)銀行中間業(yè)務強制服務、只收費不服務或少服務,，利用貸款優(yōu)勢地位轉嫁抵押登記費,、押品評估費，不落實國家及總行層面規(guī)定的對中小微企業(yè)優(yōu)惠政策等行為,，指導商業(yè)銀行自查自糾,、退費整改。

四,、組織執(zhí)行

（一）加強統(tǒng)籌組織

市場監(jiān)管總局分階段組織開展治理涉企收費交叉檢查,，各省（區(qū),、市）市場監(jiān)管部門要組織執(zhí)法骨干力量參與或自主開展檢查,，做好工作保障。

（二）加強宣傳引導

1.專項行動過程中要寓服務于監(jiān)管,，向企業(yè)宣講涉企收費政策,，推進涉企收費事項公開透明；

2.強化收費主體的合規(guī)意識，激發(fā)自查自糾,、主動規(guī)范整改的內生動力,，對情節(jié)嚴重、性質惡劣的亂收費典型案例公開曝光,。

（三）加強制度建設

1.要與行業(yè)主管部門建立有效的溝通渠道,，對涉企收費政策隨時會商、精準把握,；

2.要推進部門間綜合治理,、聯合檢查，形成監(jiān)管合力,；

3.對檢查發(fā)現的問題,，要及時反饋給政策制定部門，提出完善政策的意見建議,。