關(guān)于印發(fā)2021年度江蘇省省級現(xiàn)代服務業(yè)（廣播電視）發(fā)展專項資金項目申報指南的通知

蘇廣電財〔2021〕1號

各設(shè)區(qū)市文化廣電和旅游局,，昆山、泰興,、沭陽縣（市）文化廣電和旅游局,，省廣電總臺、省廣電網(wǎng)絡(luò)公司,，各有關(guān)單位：

根據(jù)《江蘇省省級現(xiàn)代服務業(yè)（廣播電視）發(fā)展專項資金使用管理辦法》（蘇財規(guī)〔2019〕1號）的有關(guān)要求,，現(xiàn)將《2021年度江蘇省省級現(xiàn)代服務業(yè)（廣播電視）發(fā)展專項資金項目申報指南》印發(fā)你們，請按照要求做好2021年度項目申報工作,。聯(lián)系人:趙小奎,；聯(lián)系電話:(025)84752243；電子信箱:[email protected],；通信地址:南京市中山東路132號江蘇省廣播電視局規(guī)劃財務處,，郵政編碼:210087。

2021年度江蘇省省級現(xiàn)代服務業(yè)（廣播電視）發(fā)展專項資金項目申報指南

為深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大及歷次全會精神,，貫徹落實習近平總書記視察江蘇重要講話指示精神,，積極扶持一批影響力大、成長性好,、帶動力強的廣播電視與網(wǎng)絡(luò)視聽項目,，不斷推動“六高六強”廣播電視強省建設(shè)，根據(jù)《江蘇省省級現(xiàn)代服務業(yè)（廣播電視）發(fā)展專項資金使用管理辦法》,，制定2021年度申報指南,。

一、扶持范圍

 （一）精品創(chuàng)作生產(chǎn)項目：包括思想精深,、藝術(shù)精湛,、制作精良的電視劇、動畫片,、紀錄片,、廣播電視節(jié)目（欄目）、網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目（網(wǎng)劇,、網(wǎng)絡(luò)電影,、網(wǎng)絡(luò)動漫、網(wǎng)絡(luò)綜藝,、網(wǎng)絡(luò)微短劇及其他新媒體節(jié)目欄目等）,。

（二）智慧廣電建設(shè)項目：包括為全面提升廣播電視業(yè)務能力和服務能力所開展的廣播電視智慧化生產(chǎn),、傳播、服務及生態(tài)建設(shè),。重點對廣電5G,、超高清視頻創(chuàng)新應用，超高清頻道建設(shè),，視聽大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè),，媒體深度融合等領(lǐng)域的重大項目予以扶持。

（三）服務能力建設(shè)項目：包括省級重點展會項目,、服務平臺項目和省級以上重點廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)）培育項目等,。

（四）其他具有成長性、創(chuàng)新性,、引領(lǐng)性,、示范性的項目。

二,、申報條件

（一）主體資質(zhì)

 1.在江蘇省行政區(qū)域內(nèi)依法登記注冊、具有獨立法人資格,、從事廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽業(yè)務的企業(yè)（單位）,。

 2.企業(yè)（單位）財務制度健全，會計核算規(guī)范,。至項目申報截止日,，企業(yè)（單位）完整運行超過一個會計年度（含一個會計年度）。

3.項目申報主體與項目實施主體必須一致（母公司及其全資子公司共同的實施項目,，視同主體一致）,。

（二）項目資質(zhì)

1.項目須符合我省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、符合廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽高質(zhì)量發(fā)展要求及專項資金使用范圍,，項目計劃任務,、實施方案須切實可行，投資方案,、預期績效目標明確合理,，項目審批程序合法，各項手續(xù)齊備,。

2.項目在行業(yè)內(nèi)具有龍頭,、帶動作用，取得較好的社會效益和經(jīng)濟效益,；或具有成長性,、創(chuàng)新性、示范性,，引領(lǐng)行業(yè)未來發(fā)展方向,，具有較好的經(jīng)濟效益和社會效益預期,。

3.符合基本條件，納入省級廣播電視與網(wǎng)絡(luò)視聽發(fā)展項目庫的項目,，方可參加評審,。

4.網(wǎng)絡(luò)視聽類、廣播電視節(jié)目（欄目）類,、紀錄片類精品生產(chǎn)項目投資額需達到100萬元（含）以上,，其他項目投資額需達到300萬元（含）以上。

5.智慧廣電類建設(shè)項目財務支出進度達30%（含）以上,。

6.申請補貼類的項目原則上應為2019年7月1日后開工,，目前正在建設(shè)的項目；申請貸款貼息的項目原則上應為2019年7月1日后發(fā)生的,，與項目建設(shè)相關(guān)的投融資項目,；申請獎勵的項目原則上應為2020年1月1日后完工的項目。

7.精品創(chuàng)作生產(chǎn)分為完成獎勵和扶持補貼兩類,。

（1）申請獎勵項目應符合以下條件：電視劇,、動畫片必須在我省備案并取得發(fā)行許可證，同時已在省以上電視播出機構(gòu)播出,；紀錄片必須由我省機構(gòu)策劃制作,，并擁有50%以上版權(quán)，同時已在省以上電視機構(gòu)播出,；網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目須由我省機構(gòu)制作出品,，其中重點網(wǎng)絡(luò)影視劇應取得我省上線備案號，節(jié)目已播出且第一播出平臺為互聯(lián)網(wǎng)或移動互聯(lián)網(wǎng),。

（2）申請扶持補貼項目應符合以下條件：

電視?。壕邆渫暾膶W劇本，劇本藝術(shù)性,、觀賞性較強,；項目近兩年內(nèi)在省局備案并通過總局公示或由中直、軍隊制作機構(gòu)在總局直接備案由省內(nèi)制作機構(gòu)主導完成,；項目實地考察前已經(jīng)開機拍攝,，且具備打造精品的條件和能力。

動畫片：符合年度總局和省局重點創(chuàng)作引導方向,，已完成前期策劃（劇本,、人設(shè)、場設(shè),、故事板或片花）,，具有清晰的產(chǎn)業(yè)模式和成熟的項目團隊，從申報之日起,，一年內(nèi)完成,，影響力和品牌效應可預期,。

紀錄片：符合年度總局和省局重點創(chuàng)作引導方向，擁有該項目50%以上版權(quán),，已形成完善的策劃方案,，擁有成熟的創(chuàng)作團隊，從申報之日起,，一年內(nèi)完成,，影響力可預期。

網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目：由本省廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營機構(gòu)或本省互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務機構(gòu)投資制作,，申報主體須為項目出品方,，擁有項目著作權(quán)或改編權(quán)；作品的第一播出平臺應為互聯(lián)網(wǎng)或移動互聯(lián)網(wǎng),；作品應具有高度的思想性,、創(chuàng)新性與觀賞性，其中重點網(wǎng)絡(luò)影視劇須取得我省規(guī)劃備案號,。同時,，申報項目入選總局或全省重點網(wǎng)絡(luò)視聽項目庫。

8.2020年獲得“江蘇省廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)基地”認定的基地（園區(qū)）,，可申請獎勵,，不占各地申報計劃。

9.法律,、法規(guī)等規(guī)定的其他條件。

（三）有下列情形之一的,，專項資金不予扶持,。

 1.經(jīng)省市公共信用信息系統(tǒng)信用審查，項目單位存在嚴重失信行為的,。

 2.項目單位違反《江蘇省省級財政專項資金管理辦法》有關(guān)規(guī)定,，被禁止申報本專項資金的。

3.申報企業(yè)（單位）未按要求提供財務和稅務資料的,。

4.近3年獲得本專項資金扶持績效評價不合格的企業(yè)（單位）,。

5.同一企業(yè)（單位）的同一項目當年度已經(jīng)獲得省財政其他專項資金支持的。

三,、資助方式及標準

（一）項目補貼,。對正在實施的項目給予補助，補助資金主要用于項目建設(shè)過程中發(fā)生的相關(guān)性支出,，補助額度原則上不超過項目投資總預算的30%,。經(jīng)評審確定為重大產(chǎn)業(yè)項目的，可連續(xù)予以扶持,，扶持次數(shù)不超過兩次,，補貼總額不超過投資總預算的30%,。省級以上重點展會項目、服務平臺項目經(jīng)批準可給予全額補貼,。

（二）貸款貼息,。對使用金融機構(gòu)貸款的項目，以其在建設(shè)期內(nèi)實際發(fā)生的貸款額,，按照同期貸款市場報價利率,，按2020年產(chǎn)生的利息標準給予貼息補助。經(jīng)評審確定為重大產(chǎn)業(yè)項目的,，可連續(xù)予以扶持,，扶持次數(shù)不超過兩次。

（三）獎勵,。對項目申報截止日已經(jīng)完成并播出的廣播電視,、網(wǎng)絡(luò)視聽精品項目實行獎勵。原則上獎勵金額不超過投資總預算的30%,。

四,、申報材料

（一）每個項目需提供承諾書、項目申報表,、項目可行性研究報告（或項目結(jié)項報告）及相關(guān)證明材料,。

（二）2021年度省級專項資金申請使用承諾書須法人代表簽字并加蓋單位公章。

（三）項目申報表內(nèi)容要按實填報,，相關(guān)財務數(shù)字要與審計報告一致,，投資概算要符合實際。

（四）申請補貼的項目,，需提交可行性研究報告,，內(nèi)容包括單位簡介、項目簡介,、項目實施方案及進度,、投資預算與資金籌措、項目預期績效目標等,。

（五）申請獎勵的項目,，需提交項目結(jié)項報告，內(nèi)容包括單位簡介,、項目簡介,、支出決算、項目績效等,。

（六）相關(guān)證明材料包括項目審計報告,、資金支出清單、完稅證明、營業(yè)執(zhí)照等,。

 1.經(jīng)會計師事務所審計并出具帶有二維碼標識的2020年度審計報告復印件,，包括：資產(chǎn)負債表、損益表,、現(xiàn)金流量表等（如無會計師事務所出具報告,，提供未審資產(chǎn)負債表、損益表,、現(xiàn)金流量表）,。

 2.項目資金支出清單包含支出內(nèi)容、支出時間,、支出金額等,，重大支出需提供合同、發(fā)票,、付款憑證等相關(guān)材料,；申請貸款貼息的，另需提供相關(guān)銀行貸款合同,、借款入賬憑證,、利用貸款實施項目情況說明、已支付貸款利息清單（2020年）和支付憑證等,。

電視劇項目原則上由項目備案主體申報,。備案主體和攝制主體不一致的，如攝制主體為省內(nèi)機構(gòu),，且符合項目申報主體要求,，經(jīng)與備案主體協(xié)商一致，可由攝制主體申報,，申報時須提供與備案主體的合作協(xié)議,；如攝制主體為省外機構(gòu)，則由備案主體負責申報,，申報時需提供與攝制主體的合作協(xié)議。項目實地考察時需提供項目資金支出清單及項目支出合同,、發(fā)票,、付款憑證等相關(guān)證明材料。

3.2020年度稅務事務所出具的企業(yè)所得稅匯算清繳報告（如無稅務事務所出具報告,，提供企業(yè)所得稅年度納稅申報表）及每期完稅憑證,，2020年4季度或12月增值稅納稅申報表。享受稅收優(yōu)惠的,，提供相關(guān)證明材料,。

4.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件。

（七）申報“江蘇省廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)基地”認定獎勵的,，只需上傳基地營業(yè)執(zhí)照和基地基本情況信息表,。

五,、申報程序及時間

（一）各申報單位通過江蘇省廣播電視局官網(wǎng)（網(wǎng)址：http://jsgd.jiangsu.gov.cn）“政務服務”子欄目下“發(fā)展項目庫”模塊進行網(wǎng)上申報，同時各設(shè)區(qū)市,、省直管縣（市）文化廣電和旅游局向省局提交兩份紙質(zhì)申報材料,，省直單位紙質(zhì)申報材料（一式兩份）直接報省局。

（二）請各地（單位）按照《江蘇省省級現(xiàn)代服務業(yè)（廣播電視）發(fā)展專項資金使用管理辦法》及本指南要求,，加強宣傳發(fā)動,，認真組織申報，做好初審工作,。各設(shè)區(qū)市和省直管縣（市）文化廣電和旅游局會同財政局于2021年3月31日前,，將通過初審的項目匯總蓋章報送省局。省直單位項目于2021年3月31日前報送省局（省直集團下屬單位的項目,，由集團審核蓋章后,，統(tǒng)一匯總上報）。

附件：1.2021年度省級現(xiàn)代服務業(yè)（廣播電視）發(fā)展專項資金申請使用承諾書

         2.江蘇省省級現(xiàn)代服務業(yè)（廣播電視）發(fā)展專項資金項目申報表（2021年度）

         3.江蘇省省級現(xiàn)代服務業(yè)（廣播電視）發(fā)展專項資金項目計劃表

         4.江蘇省省級現(xiàn)代服務業(yè)（廣播電視）發(fā)展專項資金項目申報匯總表

江蘇省廣播電視局

2021年2月7日 

附件：
1.2021年度省級現(xiàn)代服務業(yè)（廣播電視）發(fā)展專項資金申請使用承諾書.docx
2.江蘇省省級現(xiàn)代服務業(yè)（廣播電視）發(fā)展專項資金項目申報表（2021年度）.docx
3.江蘇省省級現(xiàn)代服務業(yè)（廣播電視）發(fā)展專項資金項目計劃表.docx
4.江蘇省省級現(xiàn)代服務業(yè)（廣播電視）發(fā)展專項資金+項目申報匯總表.docx