發(fā)布時間:2020-07-06
政策級別:市級
發(fā)文部門:南京市體育局 南京市財(cái)政局
政策主題:引導(dǎo)扶持
寧體發(fā)〔2020〕42號
江北新區(qū)宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)部,各區(qū)文化和旅游局(體育局),、財(cái)政局,,各有關(guān)單位:
根據(jù)《南京市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金使用管理辦法》規(guī)定,現(xiàn)就2021年度市級體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金項(xiàng)目申報工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一,、重點(diǎn)支持方向
(一)體育健身服務(wù)類,。以體育健身、技能訓(xùn)練等為主要內(nèi)容的健身休閑服務(wù)及體教融合類項(xiàng)目,;以運(yùn)動康復(fù),、健康管理、健康促進(jìn)等為主要內(nèi)容的體育健康服務(wù)及體醫(yī)融合類項(xiàng)目,;體育培訓(xùn)及中介服務(wù),,利用閑置設(shè)施改擴(kuò)建體育健身經(jīng)營場所;以品牌影響為基礎(chǔ)的健身連鎖服務(wù)等,。
(二)體育場館運(yùn)營管理類,。體育場館運(yùn)營管理創(chuàng)新;體育服務(wù)綜合體建設(shè)運(yùn)營,;智慧體育場館建設(shè),;大型體育場館以及開展體育健身服務(wù)的全民健身中心的綜合開發(fā)利用等。
(三)運(yùn)動休閑與體育旅游類,。山地戶外,、水上、冰雪,、航空運(yùn)動,、汽車摩托車、馬術(shù)等時尚體育項(xiàng)目的打造,;以運(yùn)動休閑項(xiàng)目為核心內(nèi)容和產(chǎn)品的打造及體旅融合發(fā)展項(xiàng)目,;體育元素明顯的運(yùn)動休閑綜合體打造;運(yùn)動休閑項(xiàng)目與4A及以上景區(qū)的融合,;運(yùn)動休閑精品項(xiàng)目的開發(fā)等,。
(四)體育裝備制造創(chuàng)新類。體育裝備科技創(chuàng)新、智能產(chǎn)品開發(fā),;品牌建設(shè),、及商業(yè)模式創(chuàng)新等。
(五)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新類,。電子競技,、智慧體育、體育文化創(chuàng)意,、體育康復(fù)等體育新業(yè)態(tài)研發(fā),;職業(yè)體育人才和體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才引進(jìn);高水平運(yùn)動隊(duì)市場主體辦隊(duì)模式創(chuàng)新,;體育社會組織實(shí)體化運(yùn)作等,。
(六)其他類。體育產(chǎn)業(yè)類論壇展會活動,;支撐國家體育產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展和體育類特色小鎮(zhèn)建設(shè)的重大項(xiàng)目,;省、市級綜合類與特色類體育產(chǎn)業(yè)基地培育,,特色體育產(chǎn)業(yè)園區(qū),、孵化基地、服務(wù)平臺建設(shè)等,。
二,、申報項(xiàng)目要求
申報項(xiàng)目發(fā)展目標(biāo)明確,具有較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)屬性和體育關(guān)聯(lián)度,,社會和經(jīng)濟(jì)效益良好,,對提升體育產(chǎn)業(yè)競爭力、拉動體育消費(fèi),、推動體育事業(yè)發(fā)展具有積極作用,。項(xiàng)目總體要求及分類要求如下:
(一)項(xiàng)目總體要求
1.引導(dǎo)資金主要采取資助或獎勵扶持方式。每個項(xiàng)目申報時只能選擇一種扶持方式進(jìn)行填報,。
2.申報資助類項(xiàng)目須為申報截止日期前已開工,,且項(xiàng)目完成時間不超過2021年7月31日。
3.體育裝備制造創(chuàng)新類,、運(yùn)動休閑與體育旅游類項(xiàng)目投資額不低于300萬元,;其它所有項(xiàng)目投資額均應(yīng)不低于100萬元。
(二)項(xiàng)目分類要求
4.體育健身服務(wù),、體育場館運(yùn)營管理,、運(yùn)動休閑與體育旅游類項(xiàng)目的基本條件:
(1)體育健身服務(wù)、體育場館運(yùn)營,、運(yùn)動休閑與體育旅游等領(lǐng)域內(nèi)涉及體育場地設(shè)施建設(shè)的項(xiàng)目,,只能在項(xiàng)目建成運(yùn)營后申報獎勵,。申請資助類項(xiàng)目要求參照項(xiàng)目總體要求1-3,。
(2)申報獎勵類項(xiàng)目,,必須是①2018-2019年間建成并投入運(yùn)營;②體育健身服務(wù)與體育場館運(yùn)營項(xiàng)目綜合利用室內(nèi)體育場地單體面積(含相關(guān)附屬服務(wù)設(shè)施)1000㎡以上,,室內(nèi)冰場單體面積500㎡以上,,項(xiàng)目投資額不低于100萬元(其中室外運(yùn)動休閑與體育旅游項(xiàng)目投資額不低于300萬元);③擁有改擴(kuò)建或新建體育設(shè)施的合法所有權(quán)或使用權(quán)(須提供相關(guān)權(quán)屬及面積證明),;④申報企業(yè)需提供項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)報告(改造項(xiàng)目含改造費(fèi),、設(shè)備費(fèi)、建設(shè)費(fèi)等),;⑤以前年度未獲得市級體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金資助或獎勵,。
5.體育裝備制造創(chuàng)新類項(xiàng)目的基本條件:
(1)體育裝備制造創(chuàng)新類項(xiàng)目重點(diǎn)支持科技創(chuàng)新、智能產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目,,且只能在項(xiàng)目完成后申請獎勵,。申請獎勵要求:必須是①2017-2019年間完成并投入生產(chǎn),且實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售的,;②新研發(fā)產(chǎn)品,、技術(shù)取得發(fā)明專利、實(shí)用新型專利,;③申報單位需提供項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)報告,,包括:項(xiàng)目建設(shè)投入情況(含建設(shè)費(fèi)、設(shè)備費(fèi),、研發(fā)費(fèi)用等)與研發(fā)新產(chǎn)品銷售情況,;④以前年度未獲得市級體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金資助。
(2)體育裝備制造創(chuàng)新類申請資助項(xiàng)目相關(guān)要求參照項(xiàng)目總體要求1-3,。
6.產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新類項(xiàng)目的基本條件:
(1)項(xiàng)目擁有自主知識產(chǎn)權(quán)或能填補(bǔ)我省體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域空白,;項(xiàng)目市場前景好,對提升我市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有較大推動作用,;
(2)項(xiàng)目要求參照項(xiàng)目總體要求1-3,。
7.其他類項(xiàng)目的基本條件
其他類項(xiàng)目要求參照項(xiàng)目總體要求1-3。
三,、申報單位要求
(一)項(xiàng)目申報主體須在南京市行政區(qū)域內(nèi)依法登記注冊,,具有獨(dú)立法人資格,從事體育產(chǎn)業(yè)活動的企業(yè),、社會組織或非公益一類事業(yè)單位,。
(二)申報單位必須在江蘇省體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)名錄庫范圍,至申報截止日期前沒有納入我省名錄庫的機(jī)構(gòu)不得申報引導(dǎo)資金,。申報企業(yè)可登錄省體育局網(wǎng)站首頁“江蘇省體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)直報系統(tǒng)”進(jìn)行查詢并填報相關(guān)數(shù)據(jù)(用戶名為企業(yè)的統(tǒng)一社會信用碼,,初始密碼111111),未入庫企業(yè)可通過市、區(qū)體育主管部門進(jìn)行增補(bǔ),。
(三)項(xiàng)目申報單位與項(xiàng)目實(shí)施單位,、引導(dǎo)資金使用單位必須一致(母公司及其全資子公司共同實(shí)施的項(xiàng)目視同主體一致)。
(四)申報單位財(cái)務(wù)管理制度健全,、會計(jì)核算規(guī)范,,財(cái)務(wù)狀況良好。
(五)申報單位資產(chǎn)及經(jīng)營狀況良好,,申報體育裝備制造項(xiàng)目的企業(yè)注冊資本300萬元以上(含300萬元),,申報其它類別項(xiàng)目的企業(yè)注冊資本在30萬元以上(含30萬元)。
(六)申報單位具有組織項(xiàng)目正常實(shí)施的能力和條件,,以及高素質(zhì)的專業(yè)運(yùn)作團(tuán)隊(duì)和穩(wěn)定的自有資金,。項(xiàng)目所需資金原則上主要通過自籌、銀行貸款及吸納社會資本等方式解決,。
(七)申報單位具有良好的社會信用,,對其項(xiàng)目申報材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé),,并作出相應(yīng)承諾,。
四、連續(xù)扶持和申報限數(shù)要求
(一)引導(dǎo)資金項(xiàng)目單位連續(xù)申報原則上不超過3年,,國家體育產(chǎn)業(yè)示范單位,、示范項(xiàng)目、江蘇省體育產(chǎn)業(yè)基地和南京市體育產(chǎn)業(yè)基地可放寬至5年,;
(二)每個單位申報項(xiàng)目數(shù)不超過2項(xiàng),。
五、存在以下情形的企業(yè)(單位),,專項(xiàng)資金不予扶持:
(一)申報單位在2011-2018年度市級體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金項(xiàng)目績效評價工作中,,被3年內(nèi)取消申報資格的。
(二)經(jīng)公共信用信息系統(tǒng)信用審查,,項(xiàng)目單位存在嚴(yán)重或較嚴(yán)重失信行為的,。
(三)申報單位上一年度甚至多年未實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入的。
(四)至申報截止日,,申報單位連續(xù)經(jīng)營期未滿1年的,。
(五)項(xiàng)目資金來源全部為財(cái)政性資金的。
(六)同一單位同一項(xiàng)目當(dāng)年度已經(jīng)獲得市級財(cái)政其他類專項(xiàng)資金支持的,。
(七)申報項(xiàng)目以前年度已獲得市級體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金支持,,且項(xiàng)目內(nèi)容重復(fù)的。
(八)申報企業(yè)(單位)不能按要求提供財(cái)務(wù)和稅務(wù)資料的,。
六,、申報材料
申報單位應(yīng)提交以下材料,,并按照附件1要求裝訂成冊:
(一)南京市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金申請使用承諾書;
(二)南京市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金申報單位基本情況,;
(三)《南京市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金項(xiàng)目申報表》(根據(jù)選擇的資助方式填寫申報表一式二份)(表格從南京市體育局官網(wǎng),,網(wǎng)址:http://sports.nanjing.gov.cn/上下載);
(四)項(xiàng)目單位2018和2019年度經(jīng)審計(jì)的會計(jì)報表復(fù)印件,, 2019年度審計(jì)報告須帶有二維碼標(biāo)識,,包括:資產(chǎn)負(fù)債表,、損益表,、現(xiàn)金流量表等。
(五)2019年度稅務(wù)事務(wù)所出具的企業(yè)所得稅匯算清繳報告,,或企業(yè)所得稅年度納稅申報表及每期完稅憑證,。享受稅收優(yōu)惠的,提供稅務(wù)部門相關(guān)證明材料,;
(六)項(xiàng)目單位企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(或事業(yè)單位法人證書/社團(tuán)法人登記證書)等復(fù)印件,;
(七)申請獎勵類項(xiàng)目須提供相關(guān)證明材料(體育場地設(shè)施權(quán)屬和面積證明、獲得專利證書等證明),;以及項(xiàng)目已完結(jié)的專項(xiàng)審計(jì)報告,;
(八)申報表要求的其他相關(guān)材料。
七,、申報及評審程序
2021年度市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金實(shí)行網(wǎng)上項(xiàng)目申報,,單位申報、區(qū)級初審,、市級審核等程序均需通過“南京市體育局資金申報管理系統(tǒng)”完成,,同時提供紙質(zhì)材料二份匯總上報至市體育局。
(一)單位申報,。申報單位要對照《南京市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金使用管理辦法》和本通知要求,,進(jìn)入南京市體育局官網(wǎng)(網(wǎng)址:http://sports.nanjing.gov.cn/)首頁下“南京市體育局資金申報管理系統(tǒng)”模塊完成申報單位注冊、單位信息和項(xiàng)目信息網(wǎng)上填報,,網(wǎng)上申報截止時間為2020年7月31日24:00時止,。申報單位按屬地原則于上報時間前將紙質(zhì)申報材料一式二份報至區(qū)體育主管部門,市直單位的申報材料于上述時間報送至市體育局產(chǎn)業(yè)處,。申報單位須對紙質(zhì)申報內(nèi)容和網(wǎng)上填報內(nèi)容的真實(shí)性和一致性進(jìn)行書面承諾,,并完成網(wǎng)上申報(具體以網(wǎng)上申報材料為準(zhǔn))。
(二)區(qū)級初審,。區(qū)體育主管部門完成本地區(qū)輔導(dǎo)培訓(xùn)和項(xiàng)目申報,;做好轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目申報組織、項(xiàng)目單位注冊審核,、單位信息和項(xiàng)目信息網(wǎng)上審核推薦等工作,。對所有申報項(xiàng)目進(jìn)行形式審查,,形式審查內(nèi)容主要包括單位主體資格是否符合要求,申報項(xiàng)目與體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)聯(lián)度,,申報材料是否完整,,申報項(xiàng)目類別是否正確,是否存在本通知第五條規(guī)定的資金不予扶持等內(nèi)容,,并對申報項(xiàng)目可行性,、真實(shí)性進(jìn)行實(shí)地察驗(yàn),對申報項(xiàng)目類別,、項(xiàng)目材料完整性進(jìn)行核查,,于2020年8月20日前將項(xiàng)目材料匯總后報市體育局。
(三)市級審核,。市體育局和市財(cái)政局組織形式審查,、社會信用審查、專家評審,、實(shí)地考察,、會議研究,形成資助方案后在南京市體育局網(wǎng)站進(jìn)行公示,,無異議的項(xiàng)目由市體育局與受資助單位簽訂資助協(xié)議,,市財(cái)政局下?lián)芙?jīng)費(fèi)。市級評審工作全程接受紀(jì)檢監(jiān)察部門及社會監(jiān)督,。
八,、工作要求
(一)各區(qū)體育主管部門要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),加大宣傳力度,,發(fā)動轄區(qū)內(nèi)體育企業(yè)積極申報,,強(qiáng)化申報指導(dǎo),規(guī)范初審程序,,嚴(yán)格工作紀(jì)律,,科學(xué)公正地篩選推薦當(dāng)?shù)仨?xiàng)目,切實(shí)提高申報項(xiàng)目的質(zhì)量,,不斷提升專項(xiàng)資金工作水平,。鼓勵推薦當(dāng)?shù)氐膬?yōu)質(zhì)體育產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,不限定上報項(xiàng)目的數(shù)量,。
(二)各區(qū)體育主管部門,,同等條件下對體育健身與培訓(xùn)企業(yè)、認(rèn)定的體育服務(wù)綜合體以及對新型冠狀病毒疫情防控有突出貢獻(xiàn)的體育企業(yè)申報項(xiàng)目可適當(dāng)傾斜,。
(三)各項(xiàng)目單位應(yīng)遵守國家財(cái)政,、財(cái)務(wù)規(guī)章制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,建立項(xiàng)目實(shí)施臺賬,,并對立項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行獨(dú)立核算,,規(guī)范使用引導(dǎo)資金,,并按規(guī)定妥善保存有關(guān)原始票據(jù)及憑證以備后續(xù)過程檢查和績效評價檢查。
(四)在項(xiàng)目申報和立項(xiàng)過程中弄虛作假,,瞞報虛報收入,、利潤、稅務(wù)數(shù)據(jù),、項(xiàng)目投資額等資料的項(xiàng)目單位,,一經(jīng)查實(shí),取消其當(dāng)年及以后3年申報資格,,并將嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理,,其所獲得的專項(xiàng)資金將予以收回。
附件:1.2021年度南京市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金申報材料清單
附件:2.南京市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金申請使用承諾書
附件:3.2021年度南京市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金申報單位基本情況
附件:4.2021年度南京市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金項(xiàng)目申報表(資助類)
附件:5.2021年度南京市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金項(xiàng)目申報表(獎勵-體育場地設(shè)施建設(shè)類)
附件:6.2021年度南京市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金項(xiàng)目申報表(獎勵-體育裝備制造創(chuàng)新類)
附件:7.2021年度市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金申報單位情況匯總表
附件:8.2021年度市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金申報項(xiàng)目情況匯總表
附件:9. 2021年度市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金申報項(xiàng)目和材料完整性審查情況匯總表
南京市體育局 南京市財(cái)政局
2020年6月30日
附件:
附件1-9.doc