國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦公室關(guān)于印發(fā)《國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)建設(shè)管理辦法（試行）》的通知

各省,、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,四川省知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)促進(jìn)中心,廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心：

為深入貫徹落實(shí)黨中央,、國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的決策部署,強(qiáng)化地理標(biāo)志保護(hù),，深化地理標(biāo)志管理改革，推進(jìn)國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)建設(shè),，推動(dòng)地理標(biāo)志高水平保護(hù),、高標(biāo)準(zhǔn)管理、高質(zhì)量發(fā)展,，制定《國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)建設(shè)管理辦法（試行）》?，F(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

特此通知,。

國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦公室

2021年2月10日    

國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)建設(shè)管理辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,，強(qiáng)化地理標(biāo)志保護(hù)，深化地理標(biāo)志管理改革,，推進(jìn)國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)（以下簡稱示范區(qū)）建設(shè),，激勵(lì)保護(hù)積極性,，推廣保護(hù)和管理經(jīng)驗(yàn)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,，制定本辦法,。

第二條 本辦法所稱示范區(qū)是指以國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局認(rèn)定的地理標(biāo)志為對(duì)象，具有較大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,、較顯著社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益,、較高保護(hù)水平，制度健全,、機(jī)制完善,、管理規(guī)范，產(chǎn)品特色鮮明,、知名度高,，對(duì)國內(nèi)地理標(biāo)志保護(hù)起示范,、引領(lǐng),、推廣作用的保護(hù)地域。示范區(qū)可以示范一個(gè)或多個(gè)地理標(biāo)志保護(hù),。

第三條 國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)制定發(fā)布示范區(qū)建設(shè)管理辦法,，組織實(shí)施建設(shè)規(guī)劃、籌建驗(yàn)收和指導(dǎo)管理,。省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)示范區(qū)建設(shè)的組織協(xié)調(diào),、日常管理和推薦報(bào)送，受國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局委托對(duì)示范區(qū)工作情況進(jìn)行籌建驗(yàn)收,。

第四條 示范區(qū)建設(shè)工作主要遵循以下原則：

（一）堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),。在經(jīng)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局認(rèn)定的地理標(biāo)志中遴選典型代表，加強(qiáng)地理標(biāo)志保護(hù)制度機(jī)制建設(shè),，提升地理標(biāo)志保護(hù)能力,，形成特色鮮明的地理標(biāo)志保護(hù)體系。

（二）堅(jiān)持高水平保護(hù),。示范區(qū)建設(shè)原則上以地理標(biāo)志保護(hù)地域所在行政區(qū)劃為單位,，在地方人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌地理標(biāo)志保護(hù)工作,，強(qiáng)化嚴(yán)保護(hù)導(dǎo)向,，突出部門協(xié)同配合，構(gòu)建社會(huì)共治,、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的地理標(biāo)志保護(hù)格局,。

（三）堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展。樹立叫得響的國家地理標(biāo)志保護(hù)示范精品,，提供可復(fù)制,、可推廣的保護(hù)經(jīng)驗(yàn),，發(fā)揮示范區(qū)引領(lǐng)帶動(dòng)作用，提高地理標(biāo)志產(chǎn)品知名度和市場影響力,。

第二章 申報(bào)與審核

第五條 示范區(qū)建設(shè)要以保護(hù)當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)特色和經(jīng)深加工附加值高的地理標(biāo)志為主,，優(yōu)先選擇傳承歷史文化技藝并預(yù)期可取得較大經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益的地理標(biāo)志,。

第六條 示范區(qū)申報(bào)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）經(jīng)過地理標(biāo)志認(rèn)定,。示范區(qū)內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)獲得地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)或者地理標(biāo)志作為集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊(cè)時(shí)間在3年以上,。

（二）具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),。知名度高，具有較大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,，較高年銷售額或出口額,，地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用者數(shù)量達(dá)區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)者總數(shù)的60%以上，使用地理標(biāo)志專用標(biāo)志企業(yè)產(chǎn)值達(dá)區(qū)域內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的60%以上,。

（三）規(guī)范誠信守法,。示范區(qū)內(nèi)相關(guān)地理標(biāo)志產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范、誠信,、守法,，3年內(nèi)未發(fā)生重大產(chǎn)品質(zhì)量、安全健康,、環(huán)境保護(hù)等責(zé)任事故,，未受到監(jiān)管執(zhí)法等相關(guān)部門通報(bào)、處分和媒體曝光,。

（四）持續(xù)政策保障,。示范區(qū)保護(hù)對(duì)象所屬領(lǐng)域應(yīng)為政府發(fā)展規(guī)劃鼓勵(lì)或重點(diǎn)支持范圍，出臺(tái)明確的地理標(biāo)志保護(hù)工作保障政策,、工作機(jī)制,、督促考核和激勵(lì)措施等。

第七條 國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布示范區(qū)申報(bào)通知,，每年組織1次示范區(qū)建設(shè)申報(bào)評(píng)定工作,。縣級(jí)以上人民政府作為申報(bào)單位,，填寫《國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)建設(shè)申報(bào)書》（附件1）,，并報(bào)省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局。申請(qǐng)材料應(yīng)真實(shí)有效,，對(duì)提供虛假材料的,，一經(jīng)核實(shí)將取消其示范區(qū)申請(qǐng)資格且5年內(nèi)不得再次申報(bào)。

第八條 省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局接收示范區(qū)建設(shè)申請(qǐng)后,，應(yīng)當(dāng)依照本辦法有關(guān)規(guī)定提出意見,。符合條件的,，由省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局匯總后推薦報(bào)送國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局。

第九條 國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局組織對(duì)申報(bào)的示范區(qū)建設(shè)申請(qǐng)進(jìn)行綜合評(píng)審,，擇優(yōu)確定示范區(qū)建設(shè)名單,。名單應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示，公示期不低于30天（日歷日）,。經(jīng)公示無異議的,，由國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局公布籌建示范區(qū)名稱和承擔(dān)單位。

第三章 建設(shè)與管理

第十條 示范區(qū)的主要任務(wù)：

（一）夯實(shí)保護(hù)制度,，引領(lǐng)協(xié)同推進(jìn),。健全社會(huì)共治的地理標(biāo)志保護(hù)制度體系，加強(qiáng)區(qū)域資源整合和制度銜接,，出臺(tái)協(xié)調(diào)配套的保護(hù)和管理政策,，制定具體工作計(jì)劃和保障措施。

（二）健全工作體系,，引領(lǐng)特色質(zhì)量,。建立健全地理標(biāo)志保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系、檢驗(yàn)檢測體系和質(zhì)量管理體系,，制定系列標(biāo)準(zhǔn),，提高檢測能力,，規(guī)范生產(chǎn)過程,，保證地理標(biāo)志產(chǎn)品質(zhì)量特色突出。

（三）加大保護(hù)力度,，引領(lǐng)水平提升,。開展地理標(biāo)志保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)地理標(biāo)志領(lǐng)域行政執(zhí)法和協(xié)同保護(hù),，公開有社會(huì)影響力的典型案例,，強(qiáng)化地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用監(jiān)督管理，綜合運(yùn)用法律,、行政,、經(jīng)濟(jì)、技術(shù),、社會(huì)治理等手段提高地理標(biāo)志保護(hù)水平,，營造良好營商環(huán)境。

（四）強(qiáng)化保護(hù)宣傳,，引領(lǐng)意識(shí)提升,。加強(qiáng)地理標(biāo)志保護(hù)政策宣貫和輿論引導(dǎo)，開展地理標(biāo)志保護(hù)進(jìn)企業(yè),、進(jìn)市場,、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)等活動(dòng),，不斷提升生產(chǎn)者,、經(jīng)營者、消費(fèi)者保護(hù)意識(shí),，加強(qiáng)地理標(biāo)志保護(hù)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),。

（五）加強(qiáng)合作共贏，引領(lǐng)市場開拓,。健全涉外地理標(biāo)志保護(hù)機(jī)制,，積極參與地理標(biāo)志互認(rèn)互保國際合作，有組織地通過各類國際交流合作平臺(tái),，拓展海外市場,，推動(dòng)中國地理標(biāo)志產(chǎn)品“走出去”。

第十一條 示范區(qū)籌建期為3年,?；I建期間，承擔(dān)單位應(yīng)制定實(shí)施方案,，落實(shí)建設(shè)責(zé)任要求,，有序推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)。省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局加強(qiáng)示范區(qū)建設(shè)的日常管理,，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局加強(qiáng)檢查抽查,，推動(dòng)示范區(qū)建設(shè)任務(wù)落實(shí)。

第十二條 籌建期滿前2個(gè)月,，承擔(dān)單位應(yīng)對(duì)照實(shí)施方案進(jìn)行自查,。完成建設(shè)目標(biāo)和工作任務(wù)的，承擔(dān)單位提交《國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)籌建驗(yàn)收申請(qǐng)書》（附件2）,，由省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提出意見,，匯總后報(bào)送國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局。

第十三條 國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局制定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),，引入第三方評(píng)價(jià),，統(tǒng)一組織籌建驗(yàn)收,可以委托省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局組織實(shí)施籌建驗(yàn)收?；I建驗(yàn)收主要內(nèi)容包括：示范區(qū)建設(shè)的組織管理,，建設(shè)工作任務(wù)完成情況，取得的經(jīng)驗(yàn)成效等,。

第十四條 國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局根據(jù)驗(yàn)收意見,，確定結(jié)果并公布。對(duì)通過籌建驗(yàn)收的示范區(qū),，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并加以推廣,，建立長效機(jī)制,，加強(qiáng)后續(xù)管理；對(duì)示范效果不明顯,、工作開展不力的,，限期整改；對(duì)整改后仍不能達(dá)到要求的,，取消示范區(qū)資格,。

第十五條 在示范區(qū)建設(shè)過程中，承擔(dān)單位應(yīng)及時(shí)向國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局報(bào)送工作動(dòng)態(tài),。每年12月底前承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)向省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局報(bào)送示范區(qū)年度總結(jié),，省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局于次年1月31日前匯總報(bào)送國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局備案。

第四章 附則

第十六條 省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局可依據(jù)本辦法制定加強(qiáng)示范區(qū)管理工作文件,，并可參照本辦法確定省級(jí)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū),。

第十七條 示范區(qū)承擔(dān)單位可以多渠道爭取財(cái)政支持，確保示范區(qū)建設(shè)有效實(shí)施,，符合國家相關(guān)規(guī)定,，專款專用,。

第十八條 本辦法由國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)解釋,。

附件：1.國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)建設(shè)申報(bào)書

　　　2.國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)籌建驗(yàn)收申請(qǐng)書

附件：
1.國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)建設(shè)申報(bào)書.docx
2.國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)籌建驗(yàn)收申請(qǐng)書.docx