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江蘇省科學技術(shù)廳 江蘇省財政廳關于印發(fā)《2021年度省重點研發(fā)計劃(現(xiàn)代農(nóng)業(yè))項目指南》及組織申報項目的通知
發(fā)布時間：2021-02-02
政策級別：省級
發(fā)文部門：江蘇省科學技術(shù)廳 江蘇省財政廳
政策主題：引導扶持,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新
江蘇省科學技術(shù)廳江蘇省財政廳關于印發(fā)《2021年度省重點研發(fā)計劃（現(xiàn)代農(nóng)業(yè)）項目指南》及組織申報項目的通知
各設區(qū)市、縣（市）科技局,、財政局,，南京國家農(nóng)高區(qū)管委會（籌）,， 有關省級以上高新區(qū)管委會,，省有關部門,，各有關單位：為深入貫徹落實黨的十九屆五中全會和省委十三屆九次全會精神,，2021年度省重點研發(fā)計劃（現(xiàn)代農(nóng)業(yè)）以推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，堅持農(nóng)業(yè)科技自立自強,，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略， 加快推進農(nóng)業(yè)關鍵核心技術(shù)攻關,，為提高全省農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力提供堅實的科技支撐?，F(xiàn)將有關事項通知如下：
一、支持重點
1. 聚力農(nóng)業(yè)前瞻性技術(shù)創(chuàng)新,。堅持面向世界農(nóng)業(yè)科技前沿,， 積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡，加強生物技術(shù),、信息技術(shù)和新材料技術(shù)等與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的融合創(chuàng)新，加快農(nóng)業(yè)前瞻性重大技術(shù)突破,，搶占世界農(nóng)業(yè)科技發(fā)展制高點,。
2. 突出種源“卡脖子”技術(shù)攻關。圍繞保障糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,，實施種業(yè)科技創(chuàng)新專項行動,，以優(yōu)質(zhì)、高效,、多抗,、宜機等為育種目標，加強現(xiàn)代生物育種技術(shù)攻關和農(nóng)業(yè)重大新品種選育,，保障種業(yè)自主可控,。
3. 加快產(chǎn)業(yè)關鍵核心技術(shù)突破。聚焦加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，以智能高端,、高效安全、營養(yǎng)健康為目標,，加強農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng),、智能農(nóng)業(yè)裝備、食品加工等領域的關鍵技術(shù)創(chuàng)新,，大力增強農(nóng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新能力,，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)業(yè)效益。
4. 促進農(nóng)業(yè)綠色生態(tài)發(fā)展,。突出環(huán)境友好和生態(tài)安全,，針對我省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展技術(shù)需求，加強農(nóng)業(yè)綠色投入品創(chuàng)制,、動植物生態(tài)綠色種養(yǎng)殖,、農(nóng)林廢棄物綜合利用等領域的科技創(chuàng)新和產(chǎn)品開發(fā),，提升農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平。
二,、申報條件
1. 第一申報單位為江蘇省內(nèi)注冊的具有獨立法人資格的企業(yè),、高等學校、科研院所等,；項目負責人須為項目申報單位在職人員,，并確保在職期間能夠完成項目。
2. 項目符合計劃定位和指南方向,，形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展關鍵核心技術(shù)和重大裝備,。
3. 新產(chǎn)品、新裝備開發(fā)項目原則上以企業(yè)為主體申報,，鼓勵產(chǎn)學研聯(lián)合攻關,。
4. 優(yōu)先支持創(chuàng)新型領軍企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè),、農(nóng)業(yè)科技型 企業(yè)和高層次人才創(chuàng)業(yè)企業(yè)申報的項目,，優(yōu)先支持科技特派員申報的項目，優(yōu)先支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟申報的項目,，優(yōu)先支持省內(nèi)企業(yè)聯(lián)合長三角其他地區(qū)科研單位申報的項目,。
5. 南京國家農(nóng)高區(qū)和省級農(nóng)高區(qū)申報的項目，要求圍繞落實國務院和省政府批復要求,，緊扣農(nóng)高區(qū)建設主題和主導產(chǎn)業(yè),， 開展產(chǎn)業(yè)關鍵技術(shù)研究和應用。項目必須以農(nóng)高區(qū)規(guī)劃核心區(qū)內(nèi)企業(yè)為主體申報,，鼓勵產(chǎn)學研聯(lián)合攻關,。
6. 本計劃不支持無實質(zhì)性技術(shù)創(chuàng)新內(nèi)容和一般性技術(shù)應用 推廣項目，不支持產(chǎn)品中試及產(chǎn)業(yè)化開發(fā),。
三,、組織方式本年度省重點研發(fā)計劃（現(xiàn)代農(nóng)業(yè)）分重點項目、面上項目和后補助項目三類,。
1. 重點項目重點項目中,，除國家農(nóng)高區(qū)專題項目外，均實行擇優(yōu)競爭方式組織,，項目省撥經(jīng)費不超過200萬元,，實施周期不超過4年。加強種源“卡脖子”關鍵技術(shù)攻關,，對保障糧食安全和種業(yè)安全意義重大,、研究周期比較長的農(nóng)業(yè)重大品種創(chuàng)新項目，在項目完成后，根據(jù)績效考核情況并在進一步明確下一實施期研發(fā)目標任務的基礎上,，實行持續(xù)穩(wěn)定支持,。
國家農(nóng)高區(qū)專題項目實行“揭榜掛帥”組織方式，有揭榜意向并且符合條件的單位跟南京國家農(nóng)高區(qū)進行對接,，由南京國家農(nóng)高區(qū)負責推薦申報,，項目省撥經(jīng)費不超過300萬元，農(nóng)高區(qū)聯(lián)合支持經(jīng)費不低于省撥經(jīng)費,，實施周期不超過2年,。
2. 面上項目鼓勵申報單位圍繞農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品精深加工與營養(yǎng)健康，開展產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新,，突破產(chǎn)業(yè)關鍵共性技術(shù),，獲得自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品。其中產(chǎn)品開發(fā)類項目（指南代碼為2104,、2105,、2201和2203）必須以企業(yè)為主體申報。面上項目資助經(jīng)費不超過80萬元,，實施周期不超過3年,。
3. 后補助項目（1） 品種后補助。擇優(yōu)補助2018-2020年內(nèi)自主選育而成,， 通過品種審（鑒）定或備案，未獲省級及以上財政資助的品種,。品種后補助項目資助經(jīng)費不超過50萬元,。（2） 農(nóng)業(yè)科技社會化服務后補助。農(nóng)業(yè)科技社會化服務按照上年度開展公益性科技服務的實效擇優(yōu)進行補助,，申報工作的有關要求詳見附件2,。
四、申報要求
1. 推薦指標,。（1）設區(qū)市和縣（市）：各設區(qū)市市區(qū)擇優(yōu)推薦8項,，昆山市、泰興市,、沭陽縣,、常熟市、海安市擇優(yōu)推薦5 項,，其他各縣（市）擇優(yōu)推薦3項,，各地推薦的以企業(yè)為申報主體的項目不低于推薦項目總數(shù)的60%。（2）省有關部門：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳擇優(yōu)推薦6項,，省其他有關部門各擇優(yōu)推薦3項,，省有關部門只能推薦本部門所屬單位申報的項目。（3）高校院所：省農(nóng)科院、南京農(nóng)業(yè)大學,、揚州大學各擇優(yōu)推薦8項,，南京林業(yè)大學、江南大學,、江蘇大學各擇優(yōu)推薦4項,，省中科院植物研究所、南京師范大學,、南京工業(yè)大學,、南京財經(jīng)大學、南京信息工程大學,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部南京農(nóng)機化研究所各擇優(yōu)推薦3項,，其他部省屬重點本科院校各擇優(yōu)推薦1項，在寧部省屬本科高校項目由高校負責審查推薦,，非在寧部省屬本科高校項目由所在地科技行政管理部門負責審查推薦,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部南京農(nóng)機化研究所由南京市科技局負責審查推薦。（4）其他：國家農(nóng)高區(qū)揭榜掛帥專題項目可推薦6項,，省級農(nóng)高區(qū)可推薦2項,，省級以上農(nóng)業(yè)科技園區(qū)各可推薦1項。省級以上涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟可增加推薦1項,， 申報單位由聯(lián)盟理事長單位確定并出具推薦函,，由申報單位屬地科技行政管理部門推薦。品種后補助項目不占指標,，推薦數(shù)不超過各部門各單位可推薦項目總數(shù)的50%,。
2. 除創(chuàng)新型領軍企業(yè)和研發(fā)型企業(yè)外，有省重點研發(fā)計劃,、省科技成果轉(zhuǎn)化專項資金在研項目的企業(yè)不得申報本計劃項目,。同一企業(yè)限報一個項目，不得同時申報本計劃和省科技成果轉(zhuǎn)化專項資金項目,。同一單位以及關聯(lián)單位不得將內(nèi)容相同或相近的研發(fā)項目同時申報不同省科技計劃,。凡屬重復申報的，取消評審資格,。
3. 同一項目負責人限報一個項目,，同時作為項目骨干最多可再參與申報一個項目。在研項目負責人（不含省自然科學基金面上項目,、創(chuàng)新能力建設計劃項目和國際科技合作計劃項目）不得牽頭申報項目,，項目骨干的申報項目和在研項目總數(shù)不超過2個。同一項目負責人不得同時申報省重點研發(fā)計劃和省科技成果轉(zhuǎn)化計劃項目,。品種后補助項目不受上述限制,。
4. 申報單位須對照指南規(guī)定的項目類型和指南代碼進行申報,，一個項目填寫一種項目類型和指南代碼。經(jīng)費預算及使用須符合專項資金管理的相關規(guī)定,，總經(jīng)費預算合理,，支出結(jié)構(gòu)科學， 使用范圍合規(guī),。企業(yè)申報的項目省撥經(jīng)費不超過項目總投入的50%,。申報單位有產(chǎn)學研合作但未建“校企聯(lián)盟”的，須登錄江蘇省產(chǎn)學研合作智能服務平臺（江蘇省科技服務社會校企聯(lián)盟管理系統(tǒng)）,，按照相關要求在線填報,。
5. 全面實施科研誠信承諾制。嚴格按照《關于進一步加強全省科研誠信建設的實施意見》（蘇辦〔2019〕39號）和《關于進一步壓實省科技計劃（專項,、基金等）任務承擔單位的科研作風學風和科研誠信建設主體責任的通知》（蘇科監(jiān)發(fā)〔2020〕319 號）有關要求,，項目負責人、項目申報單位和項目主管部門均須在項目申報時簽署科研誠信承諾書,，嚴禁剽竊他人科研成果,、侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)、偽造材料騙取申報資格等科研不端及失信行為,。因不良信用記錄正在接受處罰的單位和個人,，不得申報本年度計劃項目。
6. 嚴格落實審核推薦責任,。項目申報單位和主管部門按照《江蘇省重點研發(fā)計劃項目管理辦法（試行）》（蘇科技規(guī)〔2018〕 360號）,、《關于進一步加強省科技計劃項目申報審核工作的通知》（蘇科計函〔2017〕7號）等相關文件要求，嚴格履行項目審核推薦職責,。項目申報單位對申報材料的真實性和合法性負有法人主體責任,，嚴禁虛報項目、虛假出資,、虛構(gòu)事實及包裝項目等弄虛作假行為,。項目主管部門切實強化審核推薦責任,，會同同級社會信用管理部門對項目申報單位社會信用情況進行審查,，并對申報材料內(nèi)容真實性進行嚴格把關，嚴禁審核走過場,、流于形式,。省科技廳將會同駐廳紀檢監(jiān)察組對項目主管部門審核推薦情況進行抽查。
7. 切實強化廉政風險防控,。按照管行業(yè)就要管黨風廉政建設的要求,，嚴格落實省科技廳黨組《關于進一步加強全省科技管理系統(tǒng)全面從嚴治黨工作的意見》（蘇科黨組〔2018〕16號）， 嚴格遵守“六項承諾”“八個嚴禁”規(guī)定,，把黨風廉政建設和科技計劃項目組織工作同部署,、同落實、同考核，切實加強關鍵環(huán)節(jié)和重點崗位的廉政風險防控,。嚴格執(zhí)行科技部《科學技術(shù)活動評審工作中請托行為處理規(guī)定（試行）》（國科發(fā)監(jiān)〔2020〕360 號）要求,，對因“打招呼”“走關系”等請托行為所獲得的項目， 將撤銷立項資格,，追回全部省資助經(jīng)費,，并對相關責任人或單位進行嚴肅處理。
五,、其他事項
1. 申報材料統(tǒng)一用A4紙打印,，按封面、項目信息表,、項目申報書,、附件（合作協(xié)議、查新報告,、有關證書,、專利、項目負責人在職證明）順序,，一式兩份裝訂成冊（紙質(zhì)封面,、平裝訂）。項目申報書必備佐證材料（合作協(xié)議,、查新報告,、有關證書、專利,、項目負責人在職證明）須在網(wǎng)上填報上傳,，其他由項目主管部門審查并填寫《項目附件審查表》，不再在網(wǎng)上填報上傳,。產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟申報的項目,，須同時提供聯(lián)盟推薦函。
2. 申報材料需同時在江蘇省科技計劃管理信息系統(tǒng)進行網(wǎng)上報送（http://kjjh.jspc.org.cn）,。項目申報材料經(jīng)主管部門網(wǎng)上確認提交后,，一律不予退回。本年度獲立項項目將在省科技廳網(wǎng)站（http://kxjst.jiangsu.gov.cn）進行公示,，未立項項目不再另行通知,。
3. 項目申報材料網(wǎng)上填報及主管部門網(wǎng)上審核推薦截止時 間為2021年3月26日17:30，逾期將無法提交或推薦,。項目申報紙質(zhì)材料受理截止時間為2021年3月30日17:30,，逾期不予受理。紙質(zhì)材料報送地址：省科技計劃項目受理服務中心（南京市成賢街118號省技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場）,。
4. 聯(lián)系方式：
省科技計劃項目受理服務中心
王超群 張穎 025-85485955 85485920
省科技廳農(nóng)村處
顧冰芳 張輝 025-57712971 83611856
南京國家農(nóng)高區(qū)
張群 劉非 13813092966 18913317075
附件：1．2021年度省重點研發(fā)計劃（現(xiàn)代農(nóng)業(yè)）項目指南
2．2021年度農(nóng)業(yè)科技社會化服務后補助申報要求
江蘇省科學技術(shù)廳
江蘇省財政廳
2021年2月1日
（此件主動公開）
附件：
1．2021年度省重點研發(fā)計劃（現(xiàn)代農(nóng)業(yè)）項目指南.docx
2．2021年度農(nóng)業(yè)科技社會化服務后補助申報要求.docx
