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（2003年12月19日江蘇省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過 根據(jù)2010年9月29日江蘇省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議《關(guān)于修改〈江蘇省社會保險費征繳條例〉的決定》第一次修正 根據(jù)2012年1月12日江蘇省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議《關(guān)于修改〈江蘇省社會保險費征繳條例〉的決定》第二次修正 根據(jù)2020年7月31日江蘇省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議《關(guān)于修改〈江蘇省礦產(chǎn)資源管理條例〉等十一件地方性法規(guī)的決定》第三次修正）
目 錄
第一章 總則
第二章 征繳管理
第三章 監(jiān)督檢查
第四章 法律責(zé)任
第五章 附則
第一章 總 則
第一條 為了加強和規(guī)范社會保險費征繳工作，保障社會保險金的發(fā)放,，維護參保單位和參保個人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》和有關(guān)法律,、行政法規(guī),，結(jié)合本省實際，制定本條例,。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)基本養(yǎng)老保險費,、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費,、工傷保險費和生育保險費（以下統(tǒng)稱社會保險費）的征收、繳納,，適用本條例,。
第三條 基本養(yǎng)老保險費征繳范圍：國有和國有控股企業(yè)、股份有限公司,、外商投資企業(yè)（包括外國企業(yè)的分支機構(gòu),，下同）及其職工，城鎮(zhèn)集體企業(yè),、城鎮(zhèn)私營企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工,，實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位及其職工，國家機關(guān),、事業(yè)單位,、社會團體及其編制外聘用人員，民辦非企業(yè)單位及其職工,，城鎮(zhèn)個體工商戶及其雇工,。
基本醫(yī)療保險費征繳范圍：國有和國有控股企業(yè)、股份有限公司,、外商投資企業(yè)及其職工,，城鎮(zhèn)集體企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工,，國家機關(guān)及其工作人員,，事業(yè)單位及其職工，社會團體及其專職人員,，民辦非企業(yè)單位及其職工,，城鎮(zhèn)個體工商戶及其雇工。
失業(yè)保險費征繳范圍：國有和國有控股企業(yè),、股份有限公司,、外商投資企業(yè)及其職工，城鎮(zhèn)集體企業(yè),、城鎮(zhèn)私營企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工,，事業(yè)單位及其職工,，社會團體及其專職人員，國家機關(guān)及其編制外聘用人員,，民辦非企業(yè)單位及其職工,，有雇工的城鎮(zhèn)個體工商戶及其雇工。
工傷保險費征繳范圍：各類企業(yè),，未依照或者參照國家公務(wù)員制度進行人事管理的事業(yè)單位,、社會團體，民辦非企業(yè)單位,，有雇工的個體工商戶,。
生育保險費征繳范圍：國有和國有控股企業(yè)，股份有限公司,，外商投資企業(yè),，城鎮(zhèn)集體企業(yè)，城鎮(zhèn)私營企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè),。
第四條 符合本條例第三條征繳范圍規(guī)定的單位和個人（以下簡稱繳費單位和繳費個人）應(yīng)當(dāng)依法參加社會保險,，并按照法律、法規(guī)和國務(wù)院,、省人民政府規(guī)定的費基,、費率，以法定貨幣形式按時足額繳納社會保險費,。
繳費單位繳納的社會保險費在稅前列支,，繳費個人繳納的社會保險費不計征個人所得稅。
第五條 社會保險費實行集中,、統(tǒng)一征收,。
征繳的社會保險費分別納入相關(guān)的社會保險基金財政專戶管理，?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得截留、擠占,、挪用,。
第六條 縣級以上地方人民政府社會保險行政部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)社會保險費征繳管理和監(jiān)督檢查工作。
社會保險行政部門按照國務(wù)院規(guī)定設(shè)立的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)（以下簡稱社會保險經(jīng)辦機構(gòu)）具體承辦社會保險事務(wù),。
縣級以上稅務(wù)機關(guān)負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)社會保險費的征收工作,。
第七條 縣級以上地方人民政府對社會保險費征繳工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，協(xié)調(diào)解決社會保險費征繳工作中的問題,，保證社會保險費征繳工作依法,、有序地進行；建立健全社會保險基金的籌集機制，通過加強社會保險費征繳,、財政預(yù)算補助,、依法劃轉(zhuǎn)部分國有資產(chǎn)、社會籌集等措施,，多渠道籌集社會保險基金,。
第八條 征繳社會保險費和經(jīng)辦社會保險業(yè)務(wù)所需經(jīng)費列入部門預(yù)算，由財政撥付,，不得從社會保險費中支取,。
第二章 征繳管理
第九條 繳費單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定向當(dāng)?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機構(gòu)辦理社會保險登記。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向稅務(wù)機關(guān)提供繳費單位社會保險登記以及繳費申報情況,，稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)信息與繳費單位建立繳費關(guān)系,。
繳費單位依照國家和省人民政府規(guī)定改制的，社會保險關(guān)系不變,；繳費單位應(yīng)當(dāng)自市場監(jiān)督管理部門辦理變更登記之日起三十日內(nèi),，到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理變更社會保險登記手續(xù)。
繳費單位辦理社會保險注銷時,，應(yīng)當(dāng)?shù)蕉悇?wù)機關(guān)結(jié)清應(yīng)當(dāng)繳納的社會保險費后，再依法辦理注銷手續(xù),。
第十條 繳費單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位職工工資總額,、職工工資收入和費率按月向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申報應(yīng)當(dāng)繳納的社會保險費數(shù)額，經(jīng)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)核定后,，在規(guī)定的期限內(nèi)按月繳納社會保險費,，并依法履行代扣代繳社會保險費的義務(wù)。
前款規(guī)定的職工工資總額是指繳費單位直接支付給本單位全部職工的勞動報酬總額,；職工工資收入是指繳費單位直接支付給職工本人的勞動報酬（包括工資,、獎金、津貼,、補貼和其他工資性收入等）,。
第十一條 繳費單位與繳費個人解除或者終止勞動合同后，繳費單位應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申請辦理社會保險關(guān)系保留或者轉(zhuǎn)移手續(xù),，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)辦結(jié),。
參加社會保險的異地就業(yè)的城鎮(zhèn)居民和進城務(wù)工的農(nóng)村居民，在終止或者解除勞動合同后,，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本人意愿,，按照國家和省人民政府規(guī)定給予保留社會保險關(guān)系或者隨同轉(zhuǎn)移個人賬戶、接續(xù)社會保險關(guān)系,。
達到城鎮(zhèn)職工法定退休年齡時,，職工基本養(yǎng)老保險繳費年限不滿十五年的進城務(wù)工的農(nóng)村居民，可以申請延長繳費至滿十五年享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇；也可以申請將職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險,，其職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶并入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險個人賬戶,，按照國家和省規(guī)定享受城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇。
第十二條 社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)向稅務(wù)機關(guān)提供繳費單位申報的情況,；稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)提供繳費單位和繳費個人的實際繳納情況,。
稅務(wù)機關(guān)在征繳過程中發(fā)現(xiàn)繳費單位申報不實的，應(yīng)當(dāng)及時將繳費單位實際的職工工資總額,、職工工資收入提供給社會保險經(jīng)辦機構(gòu),，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)重新核定。繳費單位應(yīng)當(dāng)按照稅務(wù)機關(guān)計算的數(shù)額,，先行繳納當(dāng)月的社會保險費,。
第十三條 鼓勵自由職業(yè)者等人員按照規(guī)定參加各項社會保險。
以個人名義參加社會保險或者續(xù)保的,，可以采用一年申報一次繳費數(shù)額和定期繳費的方式繳納社會保險費,。
第十四條 繳費單位有下列情況之一的，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)依照國家規(guī)定核定其應(yīng)當(dāng)繳納的社會保險費數(shù)額：
?。ㄒ唬┪匆婪ㄉ陥笊鐣ｋU費數(shù)額的,；
（二）不設(shè)置賬簿的,；
?。ㄈ┵~簿賬目混亂、原始憑證殘缺不全,，難以計算的,；
（四）拒不提供財務(wù),、勞動分配資料或者銷毀賬簿,、憑證的；
?。ㄎ澹┥陥蟮纳鐣ｋU費數(shù)據(jù)與實際明顯偏低,，又無正當(dāng)理由的。
第十五條 任何單位和個人無權(quán)減免社會保險費,。
繳費單位確因特殊困難暫時無能力繳納社會保險費的,，應(yīng)當(dāng)提供資產(chǎn)擔(dān)保或者其他有效繳費擔(dān)保,，經(jīng)縣級以上稅務(wù)機關(guān)征求同級社會保險行政部門和財政部門意見后予以批準(zhǔn),，可以緩繳除基本醫(yī)療保險費之外的社會保險費，緩繳期不得超過六個月,。緩繳期滿后,，繳費單位應(yīng)當(dāng)足額補繳緩繳的社會保險費及其銀行活期存款利息,。緩繳期內(nèi)不加收滯納金。
第十六條 交費單位未按時足額繳納、代扣代繳社會保險費或者在緩繳期滿后不足額補繳社會保險費的，由稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期繳納或者補足,，并依法加收滯納金。滯納金并入社會保險基金,。
第十七條 繳費單位因解散、破產(chǎn),、撤銷進行資產(chǎn)變現(xiàn),、土地處置和凈資產(chǎn)分配時，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排償還所欠的職工工資,、職工安置費用和社會保險費,。
繳費單位在分立、合并,、被兼并時,，應(yīng)當(dāng)?shù)蕉悇?wù)機關(guān)結(jié)清應(yīng)當(dāng)繳納的社會保險費，明確繼續(xù)繳納的責(zé)任,，并按照本條例第九條的規(guī)定辦理社會保險變更登記手續(xù),。
第十八條 稅務(wù)機關(guān)及其工作人員應(yīng)當(dāng)依法征收社會保險費，不得不征,、少征,、漏征；在征收稅費過程中發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)參加社會保險而未參加的繳費單位,，應(yīng)當(dāng)督促其依法參加社會保險并及時通知社會保險經(jīng)辦機構(gòu),。
征收社會保險費應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定開具繳費憑證,。
第十九條 社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),，認真審核繳費單位的繳費基數(shù)，不得不核,、少核,、漏核；做好個人賬戶的記錄和管理工作,；每年至少向繳費個人發(fā)送一次基本養(yǎng)老保險,、基本醫(yī)療保險個人賬戶清單和失業(yè)保險繳費清單，反映繳費個人繳費年限和個人賬戶累計儲存額,；保存繳費和支付記錄資料,，并保證其完整、安全,。
稅務(wù)機關(guān)每年應(yīng)當(dāng)向繳費單位發(fā)送一次繳費清單,。
第二十條 社會保險行政部門及其社會保險經(jīng)辦機構(gòu)、稅務(wù)機關(guān)和財政部門應(yīng)當(dāng)加強社會保險費征收管理信息系統(tǒng)的建設(shè)，建立社會保險費征繳信息互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)和信息共享制度,，為繳費單位提供信息服務(wù),。
第三章 監(jiān)督檢查
第二十一條 社會保險行政部門、稅務(wù)機關(guān),、財政部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)分工,，相互配合和支持，共同做好社會保險費征繳監(jiān)督管理和監(jiān)督檢查工作,，依法查處征繳違法案件,。工會組織依法參加監(jiān)督檢查。市場監(jiān)督管理,、銀行等有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)給予支持,、協(xié)助。
第二十二條 繳費單位應(yīng)當(dāng)每年向本單位職工公布本單位全年社會保險費繳納情況,，并向職工代表大會報告,，接受工會和職工的監(jiān)督。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)和工會應(yīng)當(dāng)督促繳費單位向本單位職工公布全年社會保險費繳納情況,。
第二十三條 社會保險行政部門依法對社會保險登記,、申報和稅務(wù)機關(guān)依法對社會保險費征繳、代扣代繳情況進行監(jiān)督檢查時,，可以記錄,、錄音、錄像,、照相和復(fù)印有關(guān)資料,，并有責(zé)任為被檢查的單位和人員保守秘密。
被檢查單位和有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實提供與繳納社會保險費有關(guān)的用人情況,、工資表,、財務(wù)報表、納稅申報表等資料,，不得拒絕檢查,，不得謊報、瞞報和隱匿有關(guān)資料,。
社會保險行政部門,、稅務(wù)機關(guān)的工作人員在履行監(jiān)督檢查職責(zé)時，應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)行公務(wù)的證件,；未出示的,，被檢查單位和人員有權(quán)拒絕檢查。
第二十四條 社會保險行政部門和稅務(wù)機關(guān)可以將繳費單位的違法行為以及由此侵害繳費個人合法權(quán)益的情況,，告知繳費單位的工會,、繳費單位的上級管理單位和繳費個人,，并可以向社會公布。
稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強內(nèi)部管理和稽查,，定期向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)反饋社會保險費征收情況,，并定期向社會公布。
第二十五條 社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)免費為繳費單位,、繳費個人查詢繳費記錄或者個人賬戶提供服務(wù),。當(dāng)事人提出清單與實際情況不符的，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時復(fù)核,，并將復(fù)核結(jié)果告知當(dāng)事人,。
任何單位和個人對有關(guān)社會保險征繳的違法行為，有權(quán)舉報,。社會保險行政部門,、稅務(wù)機關(guān)對舉報的情況，應(yīng)當(dāng)及時進行調(diào)查,，按照規(guī)定處理,，并為舉報人保密。
第二十六條 財政部門應(yīng)當(dāng)加強社會保險基金管理,，對各項社會保險基金收支情況以及財政專戶基金管理情況進行監(jiān)督檢查,。
審計部門應(yīng)當(dāng)依法對社會保險費征收和社會保險基金實施審計監(jiān)督；在對有關(guān)單位進行財政,、財務(wù)收支和負責(zé)人經(jīng)濟責(zé)任審計時,，應(yīng)當(dāng)將社會保險費情況列為審計內(nèi)容。發(fā)現(xiàn)未繳納或者未足額繳納社會保險費的,，應(yīng)當(dāng)督促其足額繳納,，并將有關(guān)情況通知社會保險經(jīng)辦機構(gòu)和稅務(wù)機關(guān)。
第二十七條 縣級以上地方人民政府及其財政,、社會保險行政部門應(yīng)當(dāng)加強社會保險基金的監(jiān)督管理,，保證社會保險金按照國家和省人民政府規(guī)定按時足額支付給參保個人。
第四章 法律責(zé)任
第二十八條 未按照規(guī)定辦理社會保險登記,、變更登記,、注銷登記,，或者未按照規(guī)定申報應(yīng)繳納的社會保險費數(shù)額的,，由社會保險行政部門責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴重的,，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處以一千元以上五千元以下的罰款,；情節(jié)特別嚴重的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處以五千元以上一萬元以下的罰款,。
第二十九條 偽造,、變造,、故意毀滅有關(guān)賬冊、材料,，或者不設(shè)賬冊,，致使社會保險費繳費基數(shù)無法確定的，除依照有關(guān)法律,、行政法規(guī)的規(guī)定征繳和加收滯納金,，給予行政處罰、紀(jì)律處分,、刑事處罰外,，由社會保險行政部門或者稅務(wù)機關(guān)對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以五千元以上二萬元以下的罰款。
第三十條 未按照規(guī)定繳納和代扣代繳社會保險費,，經(jīng)責(zé)令限期改正拒不改正的,，或者采取轉(zhuǎn)移、隱匿賬戶等手段妨礙追繳的,，由稅務(wù)機關(guān)作出強制征繳決定,，當(dāng)事人在法定期限內(nèi)既不申請復(fù)議也不提起行政訴訟的，稅務(wù)機關(guān)可以申請人民法院依法強制執(zhí)行,。人民法院可以依法書面通知其開戶銀行或者其他金融機構(gòu)從其存款中扣劃相當(dāng)于應(yīng)繳社會保險費和滯納金的數(shù)額,，或者拍賣、變賣其價值相當(dāng)于應(yīng)繳費額的商品,、貨物或者其他財產(chǎn),，以拍賣、變賣所得抵繳社會保險費和滯納金,。
第三十一條 繳費單位和有關(guān)人員不提供或者不如實提供與繳納社會保險費有關(guān)的用人情況,、工資表、財務(wù)報表,、納稅申報表等資料的,，由社會保險行政部門或者稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期改正，對繳費單位處以五千元以上二萬元以下罰款,，并可以對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以一千元以上五千元以下的罰款,。
第三十二條 國家工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊,、玩忽職守致使社會保險費流失的,，或者任何單位和個人截留、擠占,、挪用社會保險基金的,，由社會保險行政部門或者稅務(wù)機關(guān)追回流失和被截留、擠占,、挪用的資金,；有違法所得的,，沒收違法所得；對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條 社會保險行政部門及其社會保險經(jīng)辦機構(gòu),、稅務(wù)機關(guān)和工作人員采取行政行為不當(dāng)或者因泄露商業(yè)秘密,，造成繳費單位經(jīng)濟損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。賠償費用不得在社會保險基金中列支,。
第五章 附 則
第三十四條 香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣的企業(yè)和其他經(jīng)濟組織或者個人在本省行政區(qū)域內(nèi)舉辦的企業(yè),，其社會保險費的征繳適用本條例,。
外籍員工和香港、澳門,、臺灣員工的社會保險,，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十五條 省人民政府可以根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展情況,，決定第三條規(guī)定以外的用人單位及其職工參加社會保險,。其社會保險費的征繳比例、個人賬戶記賬比例和計發(fā)標(biāo)準(zhǔn),，由省人民政府規(guī)定,。
第三十六條 本條例自2004年2月1日起施行。
