省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的通知

蘇政辦函〔2021〕3號

各市,、縣（市,、區(qū)）人民政府,，省各委辦廳局,，省各直屬單位：

經(jīng)省人民政府同意,，現(xiàn)將修訂后的《江蘇省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施,。2019年1月16日經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),、由省政府辦公廳印發(fā)的《江蘇省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》同時(shí)廢止。

  

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　江蘇省人民政府辦公廳

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2021年1月15日     

（此件公開發(fā)布） 

 

江蘇省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案

目　錄

1　總則

　1.1　編制目的和依據(jù)

　1.2　適用范圍

　1.3　預(yù)案體系

　1.4　工作原則

2　組織指揮體系與職責(zé)

　2.1　省重污染天氣應(yīng)急指揮中心

　2.2　省重污染天氣應(yīng)急指揮中心成員單位職責(zé)

　2.3　專家委員會

　2.4　市,、縣（市,、區(qū)）政府職責(zé)

　2.5　企業(yè)事業(yè)單位、媒體責(zé)任及公眾義務(wù)

3　預(yù)測與預(yù)警

　3.1　預(yù)測

　3.2　預(yù)警

4　應(yīng)急響應(yīng)

　4.1　響應(yīng)程序

　4.2　響應(yīng)措施

5　應(yīng)急豁免

6　應(yīng)急終止

　6.1　應(yīng)急終止條件

　6.2　善后處置

7　信息報(bào)送

　7.1　信息報(bào)送要求

　7.2　信息報(bào)送內(nèi)容

8　應(yīng)急保障

　8.1　資金保障

　8.2　通信保障

　8.3　物資裝備保障

　8.4　應(yīng)急科技保障

　8.5　人力資源保障

9　監(jiān)督管理

　9.1　預(yù)案演練

　9.2　應(yīng)急能力評估

10　責(zé)任與獎懲

11　附則

　11.1　名詞解釋

　11.2　預(yù)案管理

　11.3　預(yù)案實(shí)施時(shí)間 

1　總則

1.1　編制目的和依據(jù)

為深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),，建立健全重污染天氣應(yīng)急工作機(jī)制，加強(qiáng)區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動,，做好全省重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)工作,，最大限度減緩大氣污染程度，降低重污染天氣造成的危害,，保護(hù)公眾身體健康,，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《長三角區(qū)域重污染天氣預(yù)警應(yīng)急聯(lián)動方案》《江蘇省大氣污染防治條例》《江蘇省實(shí)施〈中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法〉辦法》《江蘇省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章及規(guī)范性文件,，編制本預(yù)案。

1.2　適用范圍

本預(yù)案適用于本省行政區(qū)域內(nèi)重污染天氣的預(yù)警,、控制和應(yīng)急處置工作,。

1.3　預(yù)案體系

江蘇省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案體系包括江蘇省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案、省有關(guān)部門重污染天氣應(yīng)急預(yù)案（方案）,、各地重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,、企業(yè)事業(yè)單位重污染天氣應(yīng)急方案、重大活動重污染天氣應(yīng)急預(yù)案等,。

1.4　工作原則

（1）以人為本,，預(yù)防為主。加強(qiáng)空氣質(zhì)量監(jiān)測預(yù)測和大氣污染源監(jiān)控,，建立重污染天氣風(fēng)險(xiǎn)防范體系,，積極預(yù)警,、及時(shí)控制,、消除隱患，提高應(yīng)急處置能力,，盡可能減輕重污染天氣造成的影響和損失,，最大程度地保障公眾健康,。

（2）區(qū)域統(tǒng)籌，屬地為主,。建立全省統(tǒng)一的重污染天氣應(yīng)急指揮系統(tǒng),，按照大氣污染程度，統(tǒng)籌實(shí)施城市預(yù)警和響應(yīng),。各地在省人民政府的統(tǒng)一指揮下,，具體組織實(shí)施本地區(qū)重污染天氣應(yīng)對工作。

（3）科學(xué)預(yù)警,，積極響應(yīng),。及時(shí)準(zhǔn)確把握空氣質(zhì)量和氣象條件的變化情況，科學(xué)預(yù)警并及時(shí)有效應(yīng)對重污染天氣,。積極做好應(yīng)對重污染天氣的技術(shù)準(zhǔn)備,，加強(qiáng)培訓(xùn)和演練，整合監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),，提高預(yù)警及響應(yīng)的科學(xué)性和有效性,。

（4）部門聯(lián)動，社會參與,。在省人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，強(qiáng)化部門之間的溝通協(xié)作，提高聯(lián)防聯(lián)控和快速反應(yīng)能力,。充分發(fā)揮各部門專業(yè)優(yōu)勢,，采取準(zhǔn)確、有效的應(yīng)對措施,。積極倡導(dǎo)公眾參與,，提高社會參與程度,。

2　組織指揮體系與職責(zé)

2.1　省重污染天氣應(yīng)急指揮中心

省大氣污染防治聯(lián)席會議負(fù)責(zé)全省重污染天氣預(yù)警與應(yīng)急處置工作，當(dāng)發(fā)生或即將發(fā)生重污染天氣時(shí),，省大氣污染防治聯(lián)席會議即轉(zhuǎn)為省重污染天氣應(yīng)急指揮中心,，由分管副省長任總指揮，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、指揮應(yīng)急處置工作,。省重污染天氣應(yīng)急指揮中心下設(shè)辦公室，作為重污染天氣應(yīng)急處置辦事機(jī)構(gòu),。省重污染天氣應(yīng)急指揮中心辦公室設(shè)在省生態(tài)環(huán)境廳,，由省生態(tài)環(huán)境廳廳長兼任主任，負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)省重污染天氣應(yīng)急指揮中心的決定,，組織重污染天氣形勢研判及預(yù)警信息的發(fā)布,，負(fù)責(zé)指導(dǎo)省內(nèi)重污染天氣發(fā)生地區(qū)的應(yīng)急處置工作，跟蹤事態(tài)變化和應(yīng)對情況,，做好新聞和輿情處置工作,，負(fù)責(zé)與國家及有關(guān)省、市的聯(lián)絡(luò)工作,。

省重污染天氣應(yīng)急指揮中心成員單位包括省委宣傳部（省新聞出版局）,、省發(fā)展改革委（省能源局）、省教育廳,、省工業(yè)和信息化廳,、省公安廳、省財(cái)政廳,、省自然資源廳（省林業(yè)局）,、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、省交通運(yùn)輸廳,、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、省衛(wèi)生健康委,、省應(yīng)急廳、省廣電局,、省氣象局,、省通信管理局、省電力公司等,。

2.2　省重污染天氣應(yīng)急指揮中心成員單位職責(zé)

（1）省委宣傳部（省新聞出版局）,。負(fù)責(zé)重污染天氣預(yù)警應(yīng)急宣傳報(bào)道工作，協(xié)調(diào)各級政府網(wǎng)站及其兩微一端（微博、微信,、客戶端）和報(bào)刊,、廣播電臺、電視臺等新聞媒體,，配合做好重污染天氣預(yù)防的宣傳,、信息發(fā)布和新聞報(bào)道等工作,。

（2）省發(fā)展改革委（省能源局）,。會同省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地?cái)M定不同預(yù)警等級下的能源保障方案。在應(yīng)急預(yù)案啟動實(shí)施期間,，負(fù)責(zé)指導(dǎo),、督促各地開展能源保障工作。

（3）省教育廳,。負(fù)責(zé)制定重污染天氣條件下教育系統(tǒng)應(yīng)急工作方案,，指導(dǎo)各地做好重污染天氣發(fā)生時(shí)中小學(xué)校、幼兒園健康防護(hù)工作,。及時(shí)匯總各地中小學(xué)校停課等措施落實(shí)情況,，并向省重污染天氣應(yīng)急指揮中心辦公室報(bào)告。

（4）省工業(yè)和信息化廳,。配合省生態(tài)環(huán)境廳指導(dǎo)各地?cái)M定在不同預(yù)警等級下需限產(chǎn),、停產(chǎn)的工業(yè)企業(yè)名單，并督促有關(guān)市按啟動的應(yīng)急響應(yīng)等級對排放大氣污染物重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施限產(chǎn),、停產(chǎn)措施,。在應(yīng)急預(yù)案啟動實(shí)施期間，會同省生態(tài)環(huán)境廳匯總各地限產(chǎn),、停產(chǎn)對工業(yè)生產(chǎn)造成的影響情況,，并向省重污染天氣應(yīng)急指揮中心辦公室報(bào)告。

（5）省公安廳,。負(fù)責(zé)制定重污染天氣機(jī)動車限行預(yù)案,，指導(dǎo)和督促各地實(shí)施機(jī)動車限行措施；會同省應(yīng)急廳指導(dǎo)和督促各地實(shí)施禁限燃放煙花爆竹措施,；做好重污染天氣時(shí)的社會治安工作,。及時(shí)匯總高速道路受影響情況及執(zhí)法監(jiān)督情況，并向省重污染天氣應(yīng)急指揮中心辦公室報(bào)告,。

（6）省財(cái)政廳,。負(fù)責(zé)落實(shí)重污染天氣預(yù)警和應(yīng)急工作所需省級經(jīng)費(fèi)保障。

（7）省自然資源廳（省林業(yè)局）,。負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促各地落實(shí)林業(yè)機(jī)械重污染天氣應(yīng)急措施,。

（8）省生態(tài)環(huán)境廳。負(fù)責(zé)省重污染天氣應(yīng)急指揮中心辦公室的日常工作,。負(fù)責(zé)全省空氣質(zhì)量監(jiān)測,，會同省氣象局建立重污染天氣預(yù)警會商制度,，做好重污染天氣預(yù)警及信息發(fā)布工作；指導(dǎo),、支持和督促各地加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管和秸稈禁燒工作,；及時(shí)匯總各地各部門相關(guān)工作情況。

（9）省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,。負(fù)責(zé)制定重污染天氣建筑工地和道路揚(yáng)塵控制應(yīng)急工作方案,。督促各地強(qiáng)化建筑施工揚(yáng)塵、園林工地?fù)P塵,、道路揚(yáng)塵和渣土運(yùn)輸處置揚(yáng)塵的監(jiān)管,，督促各地市容環(huán)衛(wèi)部門加強(qiáng)城市道路機(jī)械化清掃（沖洗）保潔作業(yè)，加強(qiáng)對露天燒烤的監(jiān)管,。及時(shí)匯總應(yīng)急期間各地強(qiáng)化建筑工地管理,、渣土運(yùn)輸處置以及道路機(jī)械化清掃（沖洗）保潔作業(yè)的情況，評估重污染天氣對建設(shè)領(lǐng)域造成的影響,，并向省重污染天氣應(yīng)急指揮中心辦公室報(bào)告,。

（10）省交通運(yùn)輸廳。負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促各地落實(shí)交通運(yùn)輸行業(yè)重污染天氣應(yīng)急措施,，加大公共交通保障力度,；督促各地強(qiáng)化交通工程施工揚(yáng)塵、港口碼頭揚(yáng)塵的監(jiān)管,；協(xié)助公安部門做好道路交通管控,；協(xié)調(diào)江蘇海事局、連云港海事局,、民航江蘇安全監(jiān)管局做好重污染天氣應(yīng)急措施的監(jiān)管,。及時(shí)匯總應(yīng)急期間客貨運(yùn)輸、港口,、碼頭受影響情況,，評估重污染天氣對交通造成的影響，并向省重污染天氣應(yīng)急指揮中心辦公室報(bào)告,。

（11）省水利廳,。負(fù)責(zé)水利工程施工揚(yáng)塵防治工作實(shí)施的指導(dǎo)、督促和管理,。指導(dǎo)各地開展揚(yáng)塵防治管理工作,，督促各地?fù)P塵防治單位切實(shí)履行好各自的工作職責(zé)，保證揚(yáng)塵防治費(fèi)用落實(shí)到位,，確保揚(yáng)塵防治措施落實(shí)到位,。

（12）省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促各地落實(shí)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域有關(guān)重污染天氣應(yīng)急措施，指導(dǎo)各地開展秸稈綜合利用工作,。

（13）省衛(wèi)生健康委,。負(fù)責(zé)制定重污染天氣公眾健康防護(hù)及醫(yī)療保障工作方案；開展重污染天氣引發(fā)疾病的健康教育工作,；報(bào)告與重污染天氣有關(guān)的呼吸道疾病,、心腦血管疾病及兒科疾病的異常發(fā)病情況，并相應(yīng)加強(qiáng)疾病救治力量,。適時(shí)開展重污染天氣相關(guān)的健康影響與疾病負(fù)擔(dān)研究,。

（14）省應(yīng)急廳。做好危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn),、儲存,、使用過程中的安全生產(chǎn)工作；指導(dǎo)和督促各地應(yīng)急管理部門做好監(jiān)管范圍內(nèi)重點(diǎn)污染企業(yè)限產(chǎn),、停產(chǎn)時(shí)安全生產(chǎn)工作；配合省公安廳指導(dǎo)和督促各地實(shí)施禁限燃放煙花爆竹措施,。

（15）省廣電局,。負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促全省各級廣播電視播出機(jī)構(gòu)做好預(yù)警信息的發(fā)布工作,。

（16）省氣象局,。負(fù)責(zé)全省大氣環(huán)境氣象條件監(jiān)測、預(yù)報(bào),、評估及信息發(fā)布工作,；會同省生態(tài)環(huán)境廳做好重污染天氣預(yù)報(bào)及信息發(fā)布工作；指導(dǎo)各地根據(jù)天氣條件組織實(shí)施人工影響天氣作業(yè),。

（17）省通信管理局,。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)、鐵塔公司為重污染天氣應(yīng)急處置做好公用通信網(wǎng)應(yīng)急通信保障工作,。

（18）省電力公司,。根據(jù)省有關(guān)部門要求，在做好全省發(fā)用電平衡工作的基礎(chǔ)上,，對煤耗高,、效率低、治污設(shè)施不完善或運(yùn)行不正常的機(jī)組實(shí)施限產(chǎn)或停產(chǎn),，及時(shí)匯總機(jī)組限產(chǎn),、停產(chǎn)情況，并向省重污染天氣應(yīng)急指揮中心辦公室報(bào)告,。

2.3　專家委員會

省重污染天氣應(yīng)急指揮中心辦公室成立專家委員會,，主要負(fù)責(zé)參與重污染天氣監(jiān)測、預(yù)警、響應(yīng)及總結(jié)評估,，針對重污染天氣應(yīng)對涉及的關(guān)鍵問題提出對策和建議,，為重污染天氣應(yīng)急管理提供科學(xué)技術(shù)支撐和指導(dǎo)。

2.4　市,、縣（市,、區(qū)）政府職責(zé)

各市、縣（市,、區(qū)）人民政府成立相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),，負(fù)責(zé)組織編制當(dāng)?shù)刂匚廴咎鞖鈶?yīng)急預(yù)案，落實(shí)重污染天氣預(yù)警和應(yīng)急工作所需本級經(jīng)費(fèi)保障,，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際開展重污染天氣監(jiān)測,，按照上級預(yù)警信息和當(dāng)?shù)仡A(yù)案要求做好重污染天氣應(yīng)對工作。各市,、縣（市,、區(qū)）人民政府定期開展重點(diǎn)行業(yè)績效分級評價(jià)，及時(shí)更新應(yīng)急減排項(xiàng)目清單,。每年9月,，各設(shè)區(qū)市人民政府將本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急減排項(xiàng)目清單報(bào)省重污染天氣應(yīng)急指揮中心辦公室備案。各市,、縣（市,、區(qū)）人民政府應(yīng)向社會公開重污染天氣應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急減排項(xiàng)目清單,，公布舉報(bào)電話,、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)途徑等，引導(dǎo)社會力量參與監(jiān)督,。

2.5　企業(yè)事業(yè)單位,、媒體責(zé)任及公眾義務(wù)

（1）企業(yè)事業(yè)單位責(zé)任。排放大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)大氣污染防治設(shè)施的管理和維護(hù),，自覺采取有效措施,，努力減少大氣污染物排放；列入應(yīng)急減排項(xiàng)目清單的工業(yè)企業(yè),，應(yīng)制定相應(yīng)的應(yīng)急方案,，并報(bào)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境、工業(yè)和信息化等部門備案,，在應(yīng)急響應(yīng)啟動時(shí),，按當(dāng)?shù)貞?yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要求，采取減排,、限排,、提高大氣污染物處理效率等應(yīng)急措施,。

（2）媒體責(zé)任。廣播,、電視,、報(bào)刊等新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位應(yīng)制定工作制度和實(shí)施方案,，按要求統(tǒng)一,、及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，為公眾提供健康防護(hù)和出行建議,。

（3）公眾義務(wù),。公眾在收到預(yù)警信息后，應(yīng)自覺參與應(yīng)急行動,，遵守機(jī)動車限行,、禁燃禁燒等規(guī)定，主動做到綠色生活,、綠色出行,，減少生活源大氣污染物排放。易感人群應(yīng)積極采取健康防護(hù)措施,，避免戶外運(yùn)動,。

3　預(yù)測與預(yù)警

3.1　預(yù)測

省生態(tài)環(huán)境廳和省氣象局的監(jiān)測機(jī)構(gòu)，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施空氣質(zhì)量和氣象條件監(jiān)測,，開展設(shè)區(qū)市空氣質(zhì)量預(yù)測。

3.2　預(yù)警

3.2.1　預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)生態(tài)環(huán)境部辦公廳關(guān)于推進(jìn)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案修訂工作的指導(dǎo)意見,，綜合考慮污染程度進(jìn)行預(yù)警響應(yīng)分級,，將預(yù)警從低到高依次分為Ⅲ、Ⅱ,、Ⅰ三個(gè)級別,，分別用黃色、橙色,、紅色標(biāo)示,，紅色預(yù)警為最高級別。

黃色預(yù)警：預(yù)測未來持續(xù)48小時(shí)設(shè)區(qū)市空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）日均值達(dá)到200以上,，或監(jiān)測到設(shè)區(qū)市SO2小時(shí)濃度達(dá)到500微克/立方米以上,，且未達(dá)到高級別預(yù)警條件；或接到長三角區(qū)域空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報(bào)中心發(fā)布的長三角區(qū)域重污染天氣黃色預(yù)警,。

橙色預(yù)警：預(yù)測未來持續(xù)72小時(shí)設(shè)區(qū)市空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）日均值達(dá)到200以上,，或監(jiān)測到設(shè)區(qū)市SO2小時(shí)濃度達(dá)到650微克/立方米以上，且未達(dá)到高級別預(yù)警條件,；或接到生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的長三角區(qū)域重污染天氣橙色預(yù)警,。

紅色預(yù)警：預(yù)測未來持續(xù)96小時(shí)設(shè)區(qū)市空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）日均值達(dá)到200以上,，或預(yù)測未來持續(xù)24小時(shí)設(shè)區(qū)市空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）日均值達(dá)到450以上，或監(jiān)測到設(shè)區(qū)市SO2小時(shí)濃度達(dá)到800微克/立方米以上,；或接到生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的長三角區(qū)域重污染天氣紅色預(yù)警,。

可跨自然日計(jì)算未來24小時(shí)、48小時(shí),、72小時(shí),、96小時(shí)。當(dāng)預(yù)測發(fā)生前后兩次重污染過程,，且間隔時(shí)間未達(dá)到解除預(yù)警條件時(shí),，應(yīng)按一次重污染過程計(jì)算，從高級別啟動預(yù)警,。

3.2.2　預(yù)警啟動和解除

（1）預(yù)警啟動,。

當(dāng)預(yù)測到某個(gè)設(shè)區(qū)市未來空氣質(zhì)量達(dá)到上述預(yù)警條件時(shí)，省重污染天氣應(yīng)急指揮中心辦公室應(yīng)及時(shí)發(fā)布該市重污染天氣預(yù)警信息,。預(yù)警信息發(fā)送至應(yīng)急響應(yīng)城市人民政府和省重污染天氣應(yīng)急指揮中心成員單位,，并同時(shí)向媒體和公眾發(fā)布信息。

預(yù)警信息應(yīng)明確預(yù)警級別,、啟動時(shí)間,、應(yīng)急響應(yīng)城市、應(yīng)急響應(yīng)級別等內(nèi)容,。黃色預(yù)警,，啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)措施；橙色預(yù)警,，啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)措施,；紅色預(yù)警，啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)措施,。重大活動空氣質(zhì)量保障或特殊季節(jié)空氣質(zhì)量管控期間,，經(jīng)省人民政府領(lǐng)導(dǎo)同意，可提高應(yīng)急響應(yīng)級別,。

收到省重污染天氣應(yīng)急指揮中心辦公室發(fā)布的預(yù)警信息后,，應(yīng)急響應(yīng)城市人民政府應(yīng)在3小時(shí)內(nèi)啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)措施。應(yīng)急響應(yīng)城市可依據(jù)當(dāng)?shù)刂匚廴咎鞖鈶?yīng)急預(yù)案,，啟動更高級別的應(yīng)急響應(yīng)措施,。

（2）預(yù)警信息審簽。

預(yù)警信息遵循高等級優(yōu)先的原則,，實(shí)行嚴(yán)格的審簽制度,。根據(jù)空氣質(zhì)量預(yù)測結(jié)果，形成預(yù)警信息發(fā)布建議,，按以下程序?qū)徍灒?/span>

黃色預(yù)警信息由省重污染天氣應(yīng)急指揮中心辦公室副主任批準(zhǔn)后發(fā)布,；

橙色預(yù)警信息由省重污染天氣應(yīng)急指揮中心辦公室主任批準(zhǔn)后發(fā)布,；

紅色預(yù)警信息由省重污染天氣應(yīng)急指揮中心辦公室主任審核，報(bào)請省人民政府領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后發(fā)布,。

（3）預(yù)警信息調(diào)整與解除,。

預(yù)警信息發(fā)布后，應(yīng)保持滾動播報(bào),，并根據(jù)新的預(yù)測監(jiān)測結(jié)果及時(shí)調(diào)整預(yù)警級別,。

當(dāng)重污染天氣加重時(shí)，高等級預(yù)警發(fā)布后,，低等級預(yù)警自動解除,；當(dāng)重污染天氣好轉(zhuǎn)時(shí)，由省重污染天氣應(yīng)急指揮中心辦公室及時(shí)調(diào)整相應(yīng)的預(yù)警等級,。

當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)城市空氣質(zhì)量改善到黃色預(yù)警啟動標(biāo)準(zhǔn)以下,，且預(yù)測未來36小時(shí)空氣質(zhì)量保持或好轉(zhuǎn)，由省重污染天氣應(yīng)急指揮中心辦公室報(bào)請此次重污染天氣過程中最高等級預(yù)警批準(zhǔn)人批準(zhǔn)解除預(yù)警,。

（4）預(yù)警方式,。

預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除,，可通過廣播,、電視、報(bào)刊,、通信,、信息網(wǎng)絡(luò)等方式進(jìn)行。

4　應(yīng)急響應(yīng)

4.1　響應(yīng)程序

收到預(yù)警信息后,，相關(guān)設(shè)區(qū)市人民政府組織實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)措施,，省重污染天氣應(yīng)急指揮中心各成員單位按各自職責(zé)指導(dǎo)應(yīng)急響應(yīng)城市做好應(yīng)對工作。省重污染天氣應(yīng)急指揮中心辦公室加強(qiáng)與氣象部門會商,，分析空氣質(zhì)量變化情況，做好監(jiān)測預(yù)測工作,；根據(jù)實(shí)際情況組織相關(guān)部門,、專家對各地應(yīng)急響應(yīng)執(zhí)行情況、效果及重污染天氣發(fā)展趨勢等進(jìn)行研判和分析,，及時(shí)補(bǔ)充完善應(yīng)對措施,。必要時(shí)，氣象部門根據(jù)天氣條件組織人工增雨作業(yè),，緩解重污染天氣狀況,。

4.2　響應(yīng)措施

各市、縣（市,、區(qū)）人民政府可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,，制定不低于本預(yù)案要求的重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)措施,。Ⅲ級、Ⅱ級,、Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)措施的減排比例,，原則上分別不低于30%、40%,、50%,。

4.2.1　績效分級評價(jià)與應(yīng)急減排措施

各市、縣（市,、區(qū)）人民政府按照重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南要求,，及時(shí)開展重點(diǎn)行業(yè)績效分級評價(jià)和應(yīng)急減排清單修訂工作，確保滿足應(yīng)急減排要求,。各地充分利用排污許可證管理信息,、環(huán)境統(tǒng)計(jì)、第二次污染源普查結(jié)果,、市場監(jiān)管部門清單等對區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)進(jìn)行排查,，實(shí)現(xiàn)涉氣企業(yè)和污染源全覆蓋。

根據(jù)企業(yè)裝備水平,、污染治理技術(shù),、排放限值、無組織管控要求,、監(jiān)測監(jiān)控水平,、環(huán)境管理水平、運(yùn)輸方式,、運(yùn)輸管控要求等環(huán)?？冃闆r，將重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)評定為引領(lǐng)性企業(yè)或A,、B,、C、D四個(gè)等級,，實(shí)施差異化管控,。其中，績效分級評價(jià)為引領(lǐng)性或A級的企業(yè),，可自主采取減排措施,；B級企業(yè)Ⅲ級、Ⅱ級,、Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)措施的減排比例,，原則上分別不低于30%、40%,、50%,；C級和D級企業(yè)制定更嚴(yán)格的減排措施,。

各地要做好培訓(xùn)和服務(wù)工作，組織企業(yè)制定“一廠一策”實(shí)施方案,，在確保安全生產(chǎn)的前提下,，應(yīng)確定不同級別預(yù)警下的應(yīng)急減排措施，明確具體的停限產(chǎn)生產(chǎn)裝置,、工藝環(huán)節(jié)和各類關(guān)鍵性指標(biāo),，做到應(yīng)急減排措施“可操作、可監(jiān)測,、可核查”,。原則上，工業(yè)企業(yè)減排措施應(yīng)以停止生產(chǎn)線或生產(chǎn)工序（設(shè)備）為主,，對不可臨時(shí)中斷的生產(chǎn)線或生產(chǎn)工序,，應(yīng)結(jié)合市場規(guī)律和季節(jié)特點(diǎn)，預(yù)先調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃,，確保預(yù)警期間能夠落實(shí)減排措施,。

各地可視情減少對小微涉氣企業(yè)的管控措施，在難以滿足減排要求的情況下,，可按需對涉氣排放工序采取相應(yīng)措施,；應(yīng)避免對居民供暖鍋爐和當(dāng)?shù)乜諝赓|(zhì)量影響小的生活服務(wù)企業(yè)采取停限產(chǎn)措施。

4.2.2?、蠹墤?yīng)急響應(yīng)措施

（1）健康防護(hù)措施,。

提醒兒童、孕婦,、老年人和患有呼吸道疾病,、心腦血管疾病等易感人群留在室內(nèi)；

中小學(xué)和幼兒園停止體育課及戶外活動,；

一般人群應(yīng)避免戶外活動,，戶外作業(yè)者應(yīng)開展防護(hù)。

（2）建議性污染減排措施,。

倡導(dǎo)公眾綠色生活,，節(jié)能減排；

倡導(dǎo)公眾綠色出行,，盡量乘坐公共交通工具出行，公共交通管理部門加大公共交通運(yùn)力保障,；

駐車時(shí)及時(shí)熄火,，減少車輛原地怠速運(yùn)行時(shí)間；

倡導(dǎo)公眾節(jié)約用電,；

倡導(dǎo)企業(yè)事業(yè)單位采取調(diào)休,、錯(cuò)峰上下班,、遠(yuǎn)程辦公等彈性工作制；

燃煤企業(yè)使用硫分低于0.7%,、灰分低于15%的優(yōu)質(zhì)煤炭,，削減大氣污染物排放；

積極利用區(qū)外來電,，嚴(yán)格執(zhí)行綠色節(jié)能調(diào)度,；超低排放燃煤電廠在滿足區(qū)域供電平衡和熱力供應(yīng)的前提下，煤耗低的機(jī)組優(yōu)先發(fā)電,。

（3）強(qiáng)制性污染減排措施,。

加大對燃煤鍋爐、施工場地,、機(jī)動車排放,、工業(yè)企業(yè)等重點(diǎn)大氣污染源的執(zhí)法檢查頻次，確保其大氣污染物達(dá)標(biāo)排放,；

根據(jù)各地的Ⅲ級應(yīng)急減排項(xiàng)目清單,，在確保安全生產(chǎn)的前提下，有計(jì)劃地實(shí)施限產(chǎn)或停產(chǎn),，限產(chǎn)優(yōu)先采用部分生產(chǎn)線停產(chǎn)的方式實(shí)現(xiàn),；

工業(yè)企業(yè)不得開停車作業(yè)與檢修放空作業(yè)，船舶修造企業(yè)暫停露天噴涂作業(yè),；

停止爆破,、破碎、建筑物拆除,、無封閉混凝土攪拌作業(yè),，停止室外工地噴涂粉刷、護(hù)坡噴漿作業(yè),；

施工工地的土方開挖,、路面開挖、路面洗刨,、土方運(yùn)輸（使用清潔能源車輛或達(dá)國五及以上排放標(biāo)準(zhǔn)的渣土車,，封閉式運(yùn)輸土方的除外）、樓層垃圾清掃作業(yè)以及粉碎,、切割,、鋸刨等機(jī)械作業(yè)暫停；

加大施工工地灑水降塵頻次,，對施工工地出入口道路實(shí)施機(jī)械化沖洗,，對未硬化的裸露地面、易揚(yáng)塵的物料堆場以及停工工地等加強(qiáng)遮蓋；

易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的干散貨碼頭,、堆場停止作業(yè),，并做好場地灑水降塵工作；

加大道路機(jī)械化清掃（沖洗）保潔頻次和作業(yè)范圍,；

嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)作物秸稈及雜物禁燒措施,；

禁止燃放煙花爆竹。

4.2.3?、蚣墤?yīng)急響應(yīng)措施

（1）健康防護(hù)措施,。

兒童、孕婦,、老年人和患有呼吸道疾病,、心腦血管疾病等易感人群應(yīng)當(dāng)留在室內(nèi)；

停止露天體育比賽活動及其他露天舉辦的群體性活動,；

學(xué)校和幼兒園停止戶外活動,；

一般人群應(yīng)避免戶外活動，戶外作業(yè)者應(yīng)開展防護(hù)并縮短戶外作業(yè)時(shí)間,。

（2）建議性污染減排措施,。

倡導(dǎo)公眾綠色生活，節(jié)能減排,；

倡導(dǎo)公眾綠色出行,，盡量乘坐公共交通工具出行，公共交通管理部門加大公共交通運(yùn)力保障,；

駐車時(shí)及時(shí)熄火,，減少車輛原地怠速運(yùn)行時(shí)間；

倡導(dǎo)公眾節(jié)約用電,；

倡導(dǎo)企業(yè)事業(yè)單位采取調(diào)休,、錯(cuò)峰上下班、遠(yuǎn)程辦公等彈性工作制,；

燃煤企業(yè)使用硫分低于0.7%,、灰分低于15%的優(yōu)質(zhì)煤炭，削減大氣污染物排放,。

（3）強(qiáng)制性污染減排措施,。

加大對燃煤鍋爐、施工場地,、機(jī)動車排放,、工業(yè)企業(yè)等重點(diǎn)大氣污染源的執(zhí)法檢查頻次，確保其污染防治設(shè)施高效運(yùn)轉(zhuǎn),；

根據(jù)各地的Ⅱ級應(yīng)急減排項(xiàng)目清單,，在確保安全生產(chǎn)的前提下，有計(jì)劃地實(shí)施限產(chǎn)或停產(chǎn)，限產(chǎn)優(yōu)先采用部分生產(chǎn)線停產(chǎn)的方式實(shí)現(xiàn),；

積極利用區(qū)外來電，嚴(yán)格執(zhí)行綠色節(jié)能調(diào)度,；超低排放燃煤電廠在滿足區(qū)域供電平衡和熱力供應(yīng)的前提下,，煤耗低的機(jī)組優(yōu)先發(fā)電；

工業(yè)企業(yè)不得開停車作業(yè)與檢修放空作業(yè),，船舶修造,、汽車維修企業(yè)暫停噴涂作業(yè)；

停止爆破,、破碎,、無封閉混凝土攪拌作業(yè)，停止室外工地噴涂粉刷,、護(hù)坡噴漿作業(yè),；

除民生保障項(xiàng)目外，其他露天拆除,、施工工地作業(yè)暫停（工藝要求需混凝土連續(xù)澆筑的可正常進(jìn)行）,；

加大施工工地灑水降塵頻次，對施工工地出入口道路實(shí)施機(jī)械化沖洗,，對未硬化的裸露地面,、易揚(yáng)塵的物料堆場以及停工工地等加強(qiáng)遮蓋；

產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的干散貨碼頭,、堆場停止作業(yè),，并做好場地灑水降塵工作；

鋼鐵,、建材,、焦化、鑄造,、有色,、電力、化工,、礦山等重點(diǎn)用車企業(yè)禁止運(yùn)輸車輛進(jìn)出廠（出于安全生產(chǎn)運(yùn)行需要,，使用清潔能源車輛或達(dá)國五及以上排放標(biāo)準(zhǔn)車輛進(jìn)出廠的除外）；

運(yùn)輸散裝物料,、煤,、焦、渣,、沙石和土方等運(yùn)輸車輛禁行（不含預(yù)拌商品混凝土和砂漿,、鋼材等）；

施工工地、工業(yè)企業(yè)廠區(qū)和工業(yè)園區(qū)內(nèi)停止使用國二及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的燃油機(jī)械（應(yīng)急搶險(xiǎn)用除外）,，其他燃油工程機(jī)械,、港作機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械（農(nóng)作物搶收搶種期間和保障生產(chǎn)生活必需的除外）,、林業(yè)機(jī)械,、園林機(jī)械停用50%；

港口集疏運(yùn)車輛禁止進(jìn)出港區(qū)（使用清潔能源車輛或達(dá)國五及以上排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛,，為民生保障物資,、外貿(mào)貨物、出入境旅客提供港口集疏運(yùn)服務(wù)的除外）,；

加大道路機(jī)械化清掃（沖洗）保潔頻次和作業(yè)范圍,；

船舶在港口碼頭停靠期間按照長三角船舶排放控制區(qū)要求,，優(yōu)先使用岸電,；

嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)作物秸稈及雜物禁燒措施；

禁止燃放煙花爆竹,。

4.2.4?、窦墤?yīng)急響應(yīng)措施

（1）健康防護(hù)措施。

兒童,、孕婦,、老年人和患有呼吸道疾病、心腦血管疾病等易感人群留在室內(nèi),；

學(xué)校和幼兒園停止戶外活動,，中小學(xué)和幼兒園必要時(shí)可以臨時(shí)停課；

停止所有戶外大型活動,；

一般人群應(yīng)避免戶外活動,，戶外作業(yè)者臨時(shí)停止戶外作業(yè)。

（2）建議性污染減排措施,。

倡導(dǎo)公眾綠色生活,，節(jié)能減排；

倡導(dǎo)公眾綠色出行,，盡量乘坐公共交通工具出行,，公共交通管理部門加大公共交通運(yùn)力保障；

駐車時(shí)及時(shí)熄火,，減少車輛原地怠速運(yùn)行時(shí)間,；

倡導(dǎo)公眾節(jié)約用電；

倡導(dǎo)企業(yè)事業(yè)單位采取調(diào)休,、錯(cuò)峰上下班,、遠(yuǎn)程辦公等彈性工作制,。

（3）強(qiáng)制性污染減排措施。

加大對燃煤鍋爐,、施工場地,、機(jī)動車排放、工業(yè)企業(yè)等重點(diǎn)大氣污染源的執(zhí)法檢查頻次,，確保其污染防治設(shè)施高效運(yùn)轉(zhuǎn),；

根據(jù)各市的Ⅰ級應(yīng)急減排項(xiàng)目清單，在確保安全生產(chǎn)的前提下,，有計(jì)劃地實(shí)施限產(chǎn)或停產(chǎn)，限產(chǎn)優(yōu)先采用部分生產(chǎn)線停產(chǎn)的方式實(shí)現(xiàn),；

積極利用區(qū)外來電,，嚴(yán)格執(zhí)行綠色節(jié)能調(diào)度；超低排放燃煤電廠在滿足區(qū)域供電平衡和熱力供應(yīng)的前提下,，煤耗低的機(jī)組優(yōu)先發(fā)電,；

燃煤企業(yè)使用硫分低于0.7%、灰分低于15%的優(yōu)質(zhì)煤炭,，削減大氣污染物排放,；

工業(yè)企業(yè)不得開停車作業(yè)與檢修放空作業(yè)，汽車制造,、家具制造,、船舶修造、印刷包裝,、汽車維修等行業(yè)暫停使用涂料,、油墨；

停止爆破,、破碎,、無封閉混凝土攪拌作業(yè)，停止室外工地噴涂粉刷,、護(hù)坡噴漿作業(yè),；

露天拆除、施工工地作業(yè)暫停（對工藝要求需混凝土連續(xù)澆筑可正常進(jìn)行）,；

加大施工工地灑水降塵頻次,，對施工工地出入口道路實(shí)施機(jī)械化沖洗，對未硬化的裸露地面,、易揚(yáng)塵的物料堆場以及停工工地等加強(qiáng)遮蓋,；

產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的干散貨碼頭、堆場停止作業(yè),，并做好場地灑水降塵工作,；

鋼鐵,、建材、焦化,、鑄造,、有色、電力,、化工,、礦山等重點(diǎn)用車企業(yè)，禁止運(yùn)輸車輛進(jìn)出廠,；

運(yùn)輸散裝物料,、煤、焦,、渣,、沙石和土方等運(yùn)輸車輛禁行（不含預(yù)拌商品混凝土和砂漿、鋼材等）,；

燃油工程機(jī)械,、港作機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械（農(nóng)作物搶收搶種期間和保障生產(chǎn)生活必需的除外）,、林業(yè)機(jī)械,、園林機(jī)械全部停用（應(yīng)急搶險(xiǎn)用除外）；

港口集疏運(yùn)車輛禁止進(jìn)出港區(qū)（使用清潔能源車輛或達(dá)國五及以上排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛,，為民生保障物資,、外貿(mào)貨物、出入境旅客提供港口集疏運(yùn)服務(wù)的除外）,；

加大道路機(jī)械化清掃（沖洗）保潔頻次和作業(yè)范圍,；

城區(qū)禁行柴油貨車，過境柴油貨車?yán)@行疏導(dǎo),；

船舶在港口碼頭?？科陂g按照長三角船舶排放控制區(qū)要求，優(yōu)先使用岸電,；

200總噸以下的干散貨船,、單殼化學(xué)品船、600噸載重以上的單殼油船停駛,；

嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)作物秸稈及雜物禁燒措施,；

禁止燃放煙花爆竹。

5　應(yīng)急豁免

省重污染天氣應(yīng)急指揮中心辦公室制定重污染天氣應(yīng)急管控企業(yè)停限產(chǎn)豁免資格認(rèn)定辦法,。污染治理水平國內(nèi)領(lǐng)先,，以及保障城市正常運(yùn)行和居民基本生活，符合《生態(tài)環(huán)境部辦公廳重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》《江蘇省秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)及重污染天氣應(yīng)急管控停限產(chǎn)豁免管理辦法》等文件規(guī)定條件的企業(yè),，可自主采取減排措施,。工業(yè)企業(yè)豁免名單由生態(tài)環(huán)境部門會同工業(yè)和信息化部門共同確定,，施工工地豁免名單由生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè),、交通運(yùn)輸,、水利等部門共同確定?；砻饷麊蜗蛏鐣_,，接受社會監(jiān)督。在應(yīng)急豁免期間,，如發(fā)現(xiàn)有悖于豁免條件的行為,，取消豁免資格，半年內(nèi)不得再次申請,。情節(jié)嚴(yán)重的,，相關(guān)行為按規(guī)定納入信用管理。

6　應(yīng)急終止

6.1　應(yīng)急終止條件

當(dāng)解除預(yù)警信息發(fā)布后,，終止應(yīng)急響應(yīng)。

6.2　善后處置

（1）省重污染天氣應(yīng)急指揮中心各成員單位在應(yīng)急終止后24小時(shí)內(nèi)將重污染天氣應(yīng)急處置工作總結(jié)報(bào)送省重污染天氣應(yīng)急指揮中心辦公室,。

（2）省重污染天氣應(yīng)急指揮中心辦公室組織開展應(yīng)急過程的調(diào)查評估,。

（3）根據(jù)應(yīng)急處置總結(jié)報(bào)告和應(yīng)急過程調(diào)查評估結(jié)果，省重污染天氣應(yīng)急指揮中心辦公室組織對本預(yù)案進(jìn)行評估,，并適時(shí)修訂,。

7　信息報(bào)送

7.1　信息報(bào)送要求

預(yù)警發(fā)布后，應(yīng)急響應(yīng)城市應(yīng)每天向省重污染天氣應(yīng)急指揮中心辦公室報(bào)送重污染天氣應(yīng)對信息,；橙色,、紅色預(yù)警發(fā)布后，同時(shí)報(bào)告省人民政府,。

橙色,、紅色預(yù)警發(fā)布后，省重污染天氣應(yīng)急指揮中心辦公室應(yīng)及時(shí)向國務(wù)院相關(guān)部門報(bào)告,。

7.2　信息報(bào)送內(nèi)容

重污染天氣應(yīng)對信息報(bào)告分為初報(bào),、續(xù)報(bào)、終報(bào),。初報(bào)中應(yīng)包括重污染天氣預(yù)警級別,、主要污染物、采取的應(yīng)急措施等內(nèi)容,。續(xù)報(bào)在初報(bào)后每天報(bào)送,，內(nèi)容包括預(yù)警級別變化情況、采取的應(yīng)急措施和取得的效果等,。終報(bào)在預(yù)警解除后報(bào)送,，內(nèi)容包括應(yīng)急響應(yīng)終止情況,、采取的應(yīng)急響應(yīng)措施效果評估情況、下一步工作計(jì)劃等,。

8　應(yīng)急保障

8.1　資金保障

省財(cái)政在現(xiàn)有專項(xiàng)資金中優(yōu)先保障重污染天氣預(yù)警和應(yīng)急工作所需經(jīng)費(fèi),。

8.2　通信保障

各有關(guān)部門要建立和完善應(yīng)急指揮和預(yù)警系統(tǒng)，配備必要的有線,、無線通信器材,，確保本預(yù)案啟動時(shí)省重污染天氣應(yīng)急指揮中心辦公室和各成員單位的聯(lián)絡(luò)暢通。

8.3　物資裝備保障

各有關(guān)部門和單位根據(jù)各自職能與分工,，配備種類齊全,、數(shù)量充足的應(yīng)急儀器、車輛和防護(hù)器材等硬件裝備,，進(jìn)行日常管理和維護(hù)保養(yǎng),，保持良好工作狀態(tài)。

8.4　應(yīng)急科技保障

省重污染天氣應(yīng)急指揮中心辦公室要加強(qiáng)應(yīng)急專家隊(duì)伍建設(shè),，加快建立重污染天氣監(jiān)測預(yù)警體系,，加快建設(shè)省重污染天氣應(yīng)急指揮系統(tǒng)，與省生態(tài)環(huán)境廳大氣自動監(jiān)測及省氣象局天氣預(yù)報(bào)等系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),，充分利用無線和衛(wèi)星通信系統(tǒng)等先進(jìn)科技手段,，加強(qiáng)對重污染天氣的監(jiān)測分析和指揮協(xié)調(diào)能力。

8.5　人力資源保障

省重污染天氣應(yīng)急指揮中心各成員單位應(yīng)明確專門人員負(fù)責(zé)重污染天氣應(yīng)急工作,，提高應(yīng)對重污染天氣的組織,、協(xié)調(diào)、實(shí)施和監(jiān)管能力,，保證預(yù)警和響應(yīng)工作落實(shí),。

9　監(jiān)督管理

9.1　預(yù)案演練

省重污染天氣應(yīng)急指揮中心辦公室定期或不定期組織重污染天氣應(yīng)急演練，切實(shí)提高預(yù)警和應(yīng)急處置能力,。

9.2　應(yīng)急能力評估

省重污染天氣應(yīng)急指揮中心辦公室對各地應(yīng)急機(jī)構(gòu)的設(shè)置情況,、人員培訓(xùn)與考核情況、應(yīng)急監(jiān)測裝備和經(jīng)費(fèi)管理與使用情況等實(shí)施監(jiān)督,、檢查和評估,。

10　責(zé)任與獎懲

相關(guān)部門加強(qiáng)對各地各部門重污染天氣應(yīng)對工作的監(jiān)督監(jiān)察，加大對重污染天氣地區(qū)應(yīng)急響應(yīng)措施的督查力度,，對未做好應(yīng)急響應(yīng)工作的地區(qū)和部門,，按有關(guān)制度進(jìn)行問責(zé)；對未按規(guī)定履行職責(zé),，存在失職,、瀆職行為的人員，由所在單位給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。

省重污染天氣應(yīng)急指揮中心辦公室對在重污染天氣應(yīng)急處置工作中反應(yīng)迅速、措施妥當(dāng),、貢獻(xiàn)突出的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表揚(yáng),。

11　附則

11.1　名詞解釋

重污染天氣是指在不利氣象條件下，由于工業(yè)廢氣,、機(jī)動車尾氣,、揚(yáng)塵、大面積秸稈焚燒等污染物排放而發(fā)生在較大區(qū)域的累積性大氣污染,。因沙塵造成的重污染天氣,，參照沙塵天氣相關(guān)要求執(zhí)行，不納入應(yīng)急預(yù)案范疇,。

11.2　預(yù)案管理

省重污染天氣應(yīng)急指揮中心辦公室負(fù)責(zé)本預(yù)案的編制,、解釋和日常管理，并根據(jù)我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況和大氣環(huán)境安全管理動態(tài),，及時(shí)組織修訂,、更新。

各市,、縣（市,、區(qū)）人民政府應(yīng)參照本預(yù)案，制定本地區(qū)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,。

各市、縣（市,、區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門牽頭制定本地區(qū)重點(diǎn)大氣污染源名單,，各市、縣（市,、區(qū)）能源部門牽頭制定本地區(qū)重點(diǎn)燃煤企業(yè)名單,，各市、縣（市,、區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門會同工業(yè)和信息化部門制定本地區(qū)工業(yè)企業(yè)應(yīng)急減排項(xiàng)目清單,，各市、縣（市,、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門牽頭制定本地區(qū)施工工地應(yīng)急減排項(xiàng)目清單,，每年9月、12月更新一次,。

11.3　預(yù)案實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自印發(fā)之日起施行,。