公布出口許可證管理貨物目錄（2021年）

商務(wù)部 海關(guān)總署2020年第71號

依據(jù)《中華人民共和國對外貿(mào)易法》《中華人民共和國貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》《消耗臭氧層物質(zhì)管理?xiàng)l例》《貨物出口許可證管理辦法》等法律,、行政法規(guī)和規(guī)章，現(xiàn)公布《出口許可證管理貨物目錄（2021年）》（以下簡稱為目錄）和有關(guān)事項(xiàng),。

一,、許可證的申領(lǐng)

（一）2021年實(shí)行許可證管理的出口貨物為43種，詳見目錄,。對外貿(mào)易經(jīng)營者出口目錄內(nèi)所列貨物的,，應(yīng)向商務(wù)部或者商務(wù)部委托的地方商務(wù)主管部門申請取得《中華人民共和國出口許可證》（以下簡稱出口許可證），憑出口許可證向海關(guān)辦理通關(guān)驗(yàn)放手續(xù),。

（二）出口活牛（對港澳）,、活豬（對港澳）、活雞（對香港）,、小麥,、玉米、大米,、小麥粉,、玉米粉、大米粉,、藥料用麻黃草（人工種植）,、煤炭、原油,、成品油（不含潤滑油,、潤滑脂、潤滑油基礎(chǔ)油）,、鋸材,、棉花的,，憑配額證明文件申領(lǐng)出口許可證；出口甘草及甘草制品,、藺草及藺草制品的,，憑配額招標(biāo)中標(biāo)證明文件申領(lǐng)出口許可證。

（三）以加工貿(mào)易方式出口第二款所列貨物的,，憑配額證明文件,、貨物出口合同申領(lǐng)出口許可證,。其中,，出口甘草及甘草制品、藺草及藺草制品的,，憑配額招標(biāo)中標(biāo)證明文件,、海關(guān)加工貿(mào)易進(jìn)口報(bào)關(guān)單申領(lǐng)出口許可證。

（四）以邊境小額貿(mào)易方式出口第二款所列貨物的,，由省級地方商務(wù)主管部門根據(jù)商務(wù)部下達(dá)的邊境小額貿(mào)易配額和要求簽發(fā)出口許可證,。以邊境小額貿(mào)易方式出口甘草及甘草制品、藺草及藺草制品,、消耗臭氧層物質(zhì),、摩托車（含全地形車）及其發(fā)動(dòng)機(jī)和車架、汽車（包括成套散件）及其底盤等貨物的,，需按規(guī)定申領(lǐng)出口許可證,。以邊境小額貿(mào)易方式出口本款上述情形以外的貨物的，免于申領(lǐng)出口許可證,。

（五）出口活牛（對港澳以外市場）,、活豬（對港澳以外市場）、活雞（對香港以外市場）,、牛肉,、豬肉、雞肉,、天然砂（含標(biāo)準(zhǔn)砂）,、礬土、磷礦石,、鎂砂,、滑石塊（粉）、螢石（氟石）,、稀土,、錫及錫制品、鎢及鎢制品,、鉬及鉬制品,、銻及銻制品,、焦炭、成品油（潤滑油,、潤滑脂,、潤滑油基礎(chǔ)油）、石蠟,、部分金屬及制品,、硫酸二鈉、碳化硅,、消耗臭氧層物質(zhì),、檸檬酸、白銀,、鉑金（以加工貿(mào)易方式出口）,、銦及銦制品、摩托車（含全地形車）及其發(fā)動(dòng)機(jī)和車架,、汽車（包括成套散件）及其底盤的,，需按規(guī)定申領(lǐng)出口許可證。其中,，消耗臭氧層物質(zhì)貨樣廣告品需憑出口許可證出口,；以一般貿(mào)易、加工貿(mào)易,、邊境貿(mào)易和捐贈(zèng)貿(mào)易方式出口汽車,、摩托車產(chǎn)品的，需按規(guī)定的條件申領(lǐng)出口許可證,；以工程承包方式出口汽車,、摩托車產(chǎn)品的，憑對外承包工程項(xiàng)目備案回執(zhí)或特定項(xiàng)目立項(xiàng)函,、中標(biāo)文件等材料申領(lǐng)出口許可證,；以上述貿(mào)易方式出口非原產(chǎn)于中國的汽車、摩托車產(chǎn)品的,，憑進(jìn)口海關(guān)單據(jù)和貨物出口合同申領(lǐng)出口許可證,。

（六）以加工貿(mào)易方式出口第五款所列貨物的，除另有規(guī)定以外,，憑有關(guān)批準(zhǔn)文件,、海關(guān)加工貿(mào)易進(jìn)口報(bào)關(guān)單和貨物出口合同申領(lǐng)出口許可證。出口潤滑油,、潤滑脂,、潤滑油基礎(chǔ)油以外的成品油的，免于申領(lǐng)出口許可證,。

（七）出口鈰及鈰合金（顆粒＜500微米）,、鎢及鎢合金（顆粒＜500微米）,、鋯、鈹?shù)目擅庥谏觐I(lǐng)出口許可證,，但需按規(guī)定申領(lǐng)《中華人民共和國兩用物項(xiàng)和技術(shù)出口許可證》,。

（八）我國政府對外援助項(xiàng)下提供的貨物免于申領(lǐng)出口許可證。

（九）繼續(xù)暫停對一般貿(mào)易項(xiàng)下潤滑油（海關(guān)商品編號27101991）,、潤滑脂（海關(guān)商品編號27101992）,、潤滑油基礎(chǔ)油（海關(guān)商品編號27101993）出口的國營貿(mào)易管理。以一般貿(mào)易方式出口上述貨物的,，憑有效的貨物出口合同申領(lǐng)出口許可證,。以其他貿(mào)易方式出口上述貨物的，按照商務(wù)部,、發(fā)展改革委,、海關(guān)總署公告2008年第30號的規(guī)定執(zhí)行,。

二,、“非一批一證”制和“一批一證”制

（一）對下列貨物實(shí)行“非一批一證”制管理：即小麥、玉米,、大米,、小麥粉、玉米粉,、大米粉,、活牛、活豬,、活雞,、牛肉、豬肉,、雞肉,、原油、成品油,、煤炭,、摩托車（含全地形車）及其發(fā)動(dòng)機(jī)和車架、汽車（包括成套散件）及其底盤（限新車）,、加工貿(mào)易項(xiàng)下出口貨物,、補(bǔ)償貿(mào)易項(xiàng)下出口貨物等。出口上述貨物的,，可在出口許可證有效期內(nèi)多次通關(guān)使用出口許可證,，但通關(guān)使用次數(shù)不得超過12次。

（二）對消耗臭氧層物質(zhì),、二手車出口實(shí)行“一批一證”制管理,，出口許可證在有效期內(nèi)一次報(bào)關(guān)使用,。

三、貨物通關(guān)口岸

（一）取消對甘草及甘草制品,、天然砂（對臺(tái)港澳地區(qū)）出口實(shí)施的指定口岸管理措施,。

（二）繼續(xù)暫停對鎂砂、稀土,、銻及銻制品等出口貨物的指定口岸管理,。

四、出口許可機(jī)構(gòu)

商務(wù)部和受商務(wù)部委托的省級地方商務(wù)主管部門及沈陽市,、長春市,、哈爾濱市、南京市,、武漢市,、廣州市、成都市,、西安市商務(wù)主管部門按照分工受理申請人的申請并實(shí)施出口許可,，向符合條件的申請人簽發(fā)出口許可證。

本公告所稱省級地方商務(wù)主管部門,，是指各省,、自治區(qū)、直轄市,、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門,。

五、實(shí)施時(shí)間

本公告自2021年1月1日起執(zhí)行,。商務(wù)部,、海關(guān)總署公告2019年第66號同時(shí)廢止。

商務(wù)部  海關(guān)總署

2020年12月31日

附件：出口許可證管理貨物目錄（2021年）

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