住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于開展建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限下放試點(diǎn)的通知

建辦市函〔2020〕654號

各省,、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（管）委,，北京市規(guī)劃和自然資源委員會,、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：

　　為貫徹落實(shí)《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案》（建市〔2020〕94號）,，進(jìn)一步放寬建筑市場準(zhǔn)入限制,，優(yōu)化審批服務(wù),，激發(fā)市場主體活力，按照分批分步推進(jìn)的原則,，我部決定在部分地區(qū)開展建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限下放試點(diǎn)工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、試點(diǎn)范圍及時(shí)間

　?。ㄒ唬┰圏c(diǎn)地區(qū),。

　　選擇上海市、江蘇省,、浙江省,、安徽省、廣東省,、海南省等6個(gè)地區(qū)開展試點(diǎn),。

　　（二）試點(diǎn)期限,。

　　試點(diǎn)時(shí)間為半年,，2021年1月1日至6月30日。

　　二,、試點(diǎn)內(nèi)容

　　除最高等級資質(zhì)（綜合資質(zhì),、特級資質(zhì)）和需跨部門審批的資質(zhì)外，將原由我部負(fù)責(zé)審批的其他資質(zhì)審批權(quán)限（包括重組,、合并,、分立，詳見附件）下放至試點(diǎn)地區(qū)省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,。新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)出臺前,，按現(xiàn)行資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審批，審批方式由試點(diǎn)地區(qū)自行確定,。

　　三,、相關(guān)要求

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。試點(diǎn)地區(qū)省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要高度重視資質(zhì)審批權(quán)限下放試點(diǎn)工作,，精心組織,，周密部署，配齊配強(qiáng)資質(zhì)審批專業(yè)人員,，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),，完善資質(zhì)審批系統(tǒng)功能，確保“接得住,、管得好”,。各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要積極配合試點(diǎn)地區(qū)開展業(yè)績核查等工作。

　?。ǘ┮?guī)范審批行為,。試點(diǎn)地區(qū)省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要進(jìn)一步完善企業(yè)資質(zhì)審批相關(guān)管理規(guī)定，細(xì)化審批標(biāo)準(zhǔn)和要求,，嚴(yán)格依照相關(guān)資質(zhì)管理規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審批,，并將通過審批的企業(yè)資質(zhì)（僅限下放審批權(quán)限的資質(zhì)）電子申報(bào)數(shù)據(jù)報(bào)我部備案。我部將進(jìn)行隨機(jī)抽查,，發(fā)現(xiàn)違規(guī)審批的,，將嚴(yán)肅處理；情節(jié)嚴(yán)重的,，取消試點(diǎn)資格,。

　　（三）維護(hù)統(tǒng)一市場,。各地,、各部門不得擅自增設(shè)或變相設(shè)置準(zhǔn)入條件、限制取得試點(diǎn)地區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門根據(jù)下放審批權(quán)限審批相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)承攬業(yè)務(wù),。我部將對發(fā)生上述問題的地區(qū)和部門予以通報(bào),。

　　（四）加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,。試點(diǎn)地區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要進(jìn)一步加大事中事后監(jiān)管力度,，創(chuàng)新監(jiān)管方式和手段，完善建筑市場信用體系建設(shè),，落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任制,，依法依規(guī)嚴(yán)肅懲戒工程質(zhì)量安全問題突出的企業(yè)，確保工程質(zhì)量安全,。

　　附件：試點(diǎn)下放審批權(quán)限的資質(zhì)類別

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳
2020年12月17日     

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附件：
試點(diǎn)下放審批權(quán)限的資質(zhì)類別.doc