發(fā)布時(shí)間:2021-01-11
政策級(jí)別:國(guó)家級(jí)
發(fā)文部門(mén):商務(wù)部
政策主題:引導(dǎo)扶持
各省,、自治區(qū),、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門(mén):
綠色發(fā)展是構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的必然要求,,是電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容,。為深入踐行新發(fā)展理念,貫徹落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院決策部署,,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,支持服務(wù)電商企業(yè)綠色發(fā)展,,引導(dǎo)電商企業(yè)提高綠色發(fā)展能力,,積極探索形成資源節(jié)約、環(huán)境友好的企業(yè)發(fā)展模式,,推動(dòng)塑料污染治理,、快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型等取得實(shí)效,,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、持續(xù)推動(dòng)電商企業(yè)節(jié)能增效
(一)強(qiáng)化綠色發(fā)展理念,。
加強(qiáng)法規(guī)政策宣貫,,引導(dǎo)電商企業(yè)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,牢固樹(shù)立生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任意識(shí),,把生態(tài)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展作為企業(yè)發(fā)展的基本準(zhǔn)則,,嚴(yán)格遵守《電子商務(wù)法》《固體廢物污染環(huán)境防治法》及塑料污染治理、快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型等法律法規(guī)和政策標(biāo)準(zhǔn)要求,,合法合規(guī)經(jīng)營(yíng),。鼓勵(lì)電商企業(yè)積極履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)社會(huì)責(zé)任,建立統(tǒng)計(jì)評(píng)估制度,,主動(dòng)公開(kāi)一次性塑料包裝減量替代方案,,自覺(jué)接受公眾和社會(huì)監(jiān)督。
(二)提升低碳環(huán)保水平,。
引導(dǎo)電商企業(yè)積極應(yīng)用節(jié)能環(huán)保先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,,做好辦公經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、網(wǎng)絡(luò)機(jī)房,、倉(cāng)儲(chǔ)和物流配送的綠色建設(shè)和改造,,建立健全綠色運(yùn)營(yíng)體系。組織開(kāi)展國(guó)家綠色數(shù)據(jù)中心推薦,,鼓勵(lì)大型電商企業(yè)加強(qiáng)綠色數(shù)據(jù)中心建設(shè),,選擇能效水平高、技術(shù)先進(jìn),、管理完善的數(shù)據(jù)中心爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家綠色數(shù)據(jù)中心,。引導(dǎo)電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)向綠色低碳循環(huán)方向改造升級(jí),探索合同能源管理,,推進(jìn)園區(qū)優(yōu)化環(huán)境管理,、公共設(shè)施共建共享、資源循環(huán)利用,,帶動(dòng)園區(qū)企業(yè)綠色發(fā)展,。
(三)增強(qiáng)數(shù)字化運(yùn)營(yíng)能力。
在常態(tài)化疫情防控下,,鼓勵(lì)電商企業(yè)繼續(xù)采用遠(yuǎn)程辦公,、視頻會(huì)議、網(wǎng)上簽約等低碳運(yùn)營(yíng)方式,,提高線(xiàn)上線(xiàn)下協(xié)同工作效率,。大力推廣電子發(fā)票、電子合同,,推動(dòng)電商企業(yè)實(shí)行電子發(fā)票報(bào)銷(xiāo)入賬歸檔全流程電子化管理,。鼓勵(lì)電商企業(yè)應(yīng)用大數(shù)據(jù),、云計(jì)算、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù),,加強(qiáng)供需匹配,,提高庫(kù)存周轉(zhuǎn)率,推動(dòng)多渠道物流共享,,應(yīng)用科學(xué)配載,,降低物流成本和能耗。
二,、協(xié)同推進(jìn)快遞包裝綠色供應(yīng)鏈管理
(四)推動(dòng)快遞包裝減量。
鼓勵(lì)電商企業(yè)通過(guò)產(chǎn)地直采,、原裝直發(fā),、聚單直發(fā)等模式,減少快遞包裝用量,。引導(dǎo)電商企業(yè)與商品生產(chǎn)企業(yè)合作,,設(shè)計(jì)應(yīng)用滿(mǎn)足快遞物流配送需求的商品包裝,減少商品在快遞環(huán)節(jié)的二次包裝,。引導(dǎo)電商企業(yè)與快遞企業(yè)合作,,提高包裝產(chǎn)品與寄遞物品的匹配度,共同落實(shí)快遞包裝相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,,減少過(guò)度包裝,、隨意包裝,加大低克重高強(qiáng)度快遞包裝紙箱,、免膠紙箱用量,。
(五)推進(jìn)可循環(huán)包裝應(yīng)用。
鼓勵(lì)電商企業(yè)參與快遞包裝循環(huán)利用新技術(shù),、新產(chǎn)品研發(fā)并積極推廣應(yīng)用,,與快遞企業(yè)、商業(yè)機(jī)構(gòu),、便利店和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等創(chuàng)新合作,,建立可循環(huán)快遞包裝回收渠道,探索建立上下游銜接,、跨平臺(tái)互認(rèn)的運(yùn)營(yíng)體系,。推動(dòng)生鮮電商企業(yè)在同城配送中推廣應(yīng)用可循環(huán)配送箱、可復(fù)用冷藏式快遞箱等,。
(六)規(guī)范快遞包裝使用,。
加強(qiáng)規(guī)范引導(dǎo),落實(shí)好電商領(lǐng)域快遞包裝禁限制要求,。重點(diǎn)地區(qū)的電商企業(yè)要逐步停止使用不可降解的塑料包裝袋,、一次性塑料編織袋,,減少使用不可降解塑料膠帶。推動(dòng)電商外賣(mài)平臺(tái)與回收企業(yè)等開(kāi)展多方合作,,在重點(diǎn)區(qū)域投放外賣(mài)餐盒等回收設(shè)施,。推動(dòng)電商企業(yè)建立包裝產(chǎn)品合格供應(yīng)商制度,擴(kuò)大合格供應(yīng)商包裝產(chǎn)品采購(gòu)比例,,禁止采購(gòu)使用重金屬含量,、溶劑殘留等超標(biāo)的劣質(zhì)包裝和有毒有害材料制成的填充物。
三,、發(fā)揮平臺(tái)優(yōu)勢(shì)培育綠色發(fā)展生態(tài)
(七)落實(shí)電商平臺(tái)綠色管理責(zé)任,。
督促指導(dǎo)電商平臺(tái)報(bào)告其自營(yíng)業(yè)務(wù)產(chǎn)生的塑料袋等一次性塑料制品的使用、回收情況,,通過(guò)制定平臺(tái)規(guī)則,、服務(wù)協(xié)議,開(kāi)展宣傳推廣等措施,,引導(dǎo)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者減少,、替代一次性塑料制品使用,并向社會(huì)發(fā)布執(zhí)行情況,。指導(dǎo)電商平臺(tái)企業(yè)定期對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者一次性塑料制品使用,、回收情況開(kāi)展調(diào)查,按要求上報(bào)評(píng)估情況,。鼓勵(lì)電商平臺(tái)積極對(duì)接綠色包裝供應(yīng)商,,為平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者提供網(wǎng)絡(luò)集采服務(wù),推廣可循環(huán),、易回收,、可降解替代產(chǎn)品。
(八)擴(kuò)大綠色產(chǎn)品銷(xiāo)售,。
支持電商平臺(tái)擴(kuò)大節(jié)能,、環(huán)保、綠色等產(chǎn)品銷(xiāo)售,,設(shè)立綠色產(chǎn)品銷(xiāo)售專(zhuān)區(qū),,加強(qiáng)集中展示和宣傳。積極發(fā)掘當(dāng)?shù)鼐G色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,,主動(dòng)對(duì)接電商平臺(tái),,擴(kuò)大綠色農(nóng)產(chǎn)品,尤其是“三品一標(biāo)”認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷(xiāo)售,。引導(dǎo)電商平臺(tái)挖掘綠色消費(fèi)需求,,與品牌商合作對(duì)產(chǎn)品和包裝開(kāi)展綠色設(shè)計(jì),打造綠色品牌。
(九)積極引導(dǎo)綠色消費(fèi),。
鼓勵(lì)電商平臺(tái)建立積分獎(jiǎng)勵(lì),、信用評(píng)分等機(jī)制,引導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)綠色商品,、使用綠色包裝或減量包裝,,參與包裝回收。引導(dǎo)電商平臺(tái)開(kāi)展以舊換新等綠色環(huán)保主題促銷(xiāo)和教育宣傳活動(dòng),,傳播綠色環(huán)保理念,,增加消費(fèi)者對(duì)綠色產(chǎn)品的認(rèn)知。鼓勵(lì)電商平臺(tái)開(kāi)展綠色公益活動(dòng),,提升消費(fèi)者綠色環(huán)保意識(shí),。
四、保障措施
(十)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。
各地方商務(wù)主管部門(mén)要提高政治站位,,增強(qiáng)做好電子商務(wù)領(lǐng)域綠色發(fā)展工作的責(zé)任感,切實(shí)履行好綠色發(fā)展行業(yè)管理責(zé)任,,將該項(xiàng)工作納入發(fā)展規(guī)劃及年度工作計(jì)劃,建立健全工作機(jī)制,,加強(qiáng)與工信,、財(cái)政、生態(tài)環(huán)境,、郵政管理,、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和信息共享。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,,細(xì)化任務(wù)措施,抓好組織實(shí)施,,推動(dòng)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,,支持企業(yè)綠色創(chuàng)新。
(十一)加大政策支持,。
綜合運(yùn)用規(guī)劃,、標(biāo)準(zhǔn)、資金,、投融資等政策導(dǎo)向,,推動(dòng)電子商務(wù)企業(yè)綠色發(fā)展。建立健全綠色電商評(píng)價(jià)指標(biāo),,通過(guò)示范創(chuàng)建,、綜合評(píng)估等工作,培育一批綠色電商企業(yè),形成一批可復(fù)制推廣的環(huán)保技術(shù)應(yīng)用,、快遞包裝減量化循環(huán)化推廣新模式,。指導(dǎo)電商企業(yè)積極參與財(cái)政資金支持的綠色技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目,鼓勵(lì)符合條件的電商企業(yè)在開(kāi)展綠色,、可循環(huán)快遞包裝規(guī)?;瘧?yīng)用中申請(qǐng)綠色信貸。
(十二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),。
及時(shí)總結(jié)電商企業(yè)綠色發(fā)展成效和典型做法,,報(bào)送優(yōu)秀典型和案例,利用全國(guó)電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)以及報(bào)紙,、廣播電視,、網(wǎng)絡(luò)新媒體等渠道加強(qiáng)宣傳推廣。充分調(diào)動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì),、服務(wù)機(jī)構(gòu)等中介組織的積極性,,加強(qiáng)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)宣貫,,組織更多企業(yè)響應(yīng)《電子商務(wù)綠色發(fā)展倡議》,,推動(dòng)行業(yè)自律,更好履行社會(huì)責(zé)任,。利用“全國(guó)節(jié)能宣傳周”等節(jié)點(diǎn),積極宣傳綠色消費(fèi)理念,,引導(dǎo)全社會(huì)形成簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式,。請(qǐng)于2021年5月30日前將推動(dòng)工作開(kāi)展情況報(bào)送商務(wù)部(電子商務(wù)和信息化司),。
聯(lián)系人:張雙奇、宋敏青
電 話(huà):010-65197440,、65197496
商務(wù)部辦公廳
2021年1月7日