關(guān)于江蘇省2020年度綜合類檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)雙隨機(jī)監(jiān)督檢查結(jié)果的通報(bào)

蘇市監(jiān)檢測(cè)〔2020〕361號(hào)

各設(shè)區(qū)市市場(chǎng)監(jiān)管局,，相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)：

為進(jìn)一步提升監(jiān)管效能,，規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)有序發(fā)展,，根據(jù)《省市場(chǎng)監(jiān)管局關(guān)于全面開(kāi)展2020年度全省檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作的通知》（蘇市監(jiān)檢測(cè)〔2020〕117 號(hào)）要求,，省市場(chǎng)監(jiān)管局在全省范圍組織開(kāi)展了綜合類檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī),、一公開(kāi)”監(jiān)管工作?，F(xiàn)將檢查結(jié)果通報(bào)如下：

一,、   基本情況

省市場(chǎng)監(jiān)管局依照工作安排，統(tǒng)一實(shí)施“雙隨機(jī)”抽取工作,，各設(shè)區(qū)市市場(chǎng)監(jiān)管局組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查并進(jìn)行后續(xù)處理。

檢查對(duì)象為在江蘇省通過(guò)資質(zhì)認(rèn)定（CMA）的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，以2019年底江蘇省機(jī)構(gòu)總數(shù)（2827家）為基礎(chǔ),，按照比例隨機(jī)抽取485家,。分別為南京市60家、無(wú)錫市48家,、徐州市41家,、常州市36家、蘇州市59家,、南通市47家、連云港市25家,、淮安市29家、鹽城市40家,、揚(yáng)州市29家,、鎮(zhèn)江市22家,、泰州市28家、宿遷市21家,。其中29家機(jī)構(gòu)由于今年內(nèi)已搬遷,、停業(yè)或注銷等原因,，本次未實(shí)施檢查，實(shí)際共對(duì)456家機(jī)構(gòu)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查,。

重點(diǎn)檢查三方面內(nèi)容：一是檢查相關(guān)機(jī)構(gòu)的基本條件和技術(shù)能力是否持續(xù)保持資質(zhì)認(rèn)定的條件和要求；二是檢查檢驗(yàn)檢測(cè)工作流程的符合性,、操作的合法性,；三是檢查檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)是否按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)工作并出具檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告。另外,，為貫徹實(shí)驗(yàn)室危廢專項(xiàng)整治要求,，著重加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室危廢安全檢查。

二,、發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題及處理意見(jiàn)

（一）主要問(wèn)題

檢查結(jié)果表明,，經(jīng)過(guò)近幾年“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)督檢查重拳整治,，檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)整體情況有所好轉(zhuǎn)。通過(guò)檢查,，發(fā)現(xiàn)部分檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)存在以下幾類主要問(wèn)題：

1. 管理體系問(wèn)題,。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)普遍存在內(nèi)部管理不規(guī)范、質(zhì)量控制不到位的情況,。部分機(jī)構(gòu)標(biāo)識(shí),、標(biāo)準(zhǔn)公示等缺失；檔案管理不到位,；原始記錄缺失等,。

2. 未依法辦理變更問(wèn)題。部分機(jī)構(gòu)對(duì)法人、標(biāo)準(zhǔn)和方法發(fā)生變化的檢測(cè)項(xiàng)目等,，未按照資質(zhì)認(rèn)定管理有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理標(biāo)準(zhǔn)和方法變更手續(xù),。資質(zhì)證書(shū)能力附表中的個(gè)別作廢標(biāo)準(zhǔn)未及時(shí)更新。

3. 儀器設(shè)備問(wèn)題,。部分機(jī)構(gòu)儀器設(shè)備到期未檢定或校準(zhǔn),，檢定、校準(zhǔn)后的儀器設(shè)備沒(méi)有經(jīng)過(guò)計(jì)量確認(rèn)或者確認(rèn)錯(cuò)誤即投入使用,，缺少唯一性標(biāo)識(shí),。

4. 報(bào)告問(wèn)題。部分機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)部分未按標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)的報(bào)告,，信息填寫(xiě)不完整,，表述不規(guī)范，涉嫌出具超范圍檢測(cè)報(bào)告,。

（二）處理意見(jiàn)

61家機(jī)構(gòu)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查,；134家機(jī)構(gòu)在管理和技術(shù)方面存在輕微問(wèn)題，自行整改,；220家機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,；40家機(jī)構(gòu)責(zé)令整改；1家機(jī)構(gòu)建議列入企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄,。檢查結(jié)果均經(jīng)檢查組和被檢查機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn),。

三、下一步工作

（一）開(kāi)展問(wèn)題整改,。各相關(guān)機(jī)構(gòu)收到通報(bào)后,，應(yīng)立即制定切實(shí)可行的整改計(jì)劃，落實(shí)整改措施,，規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)程序,，添置、更新設(shè)備儀器,，完善內(nèi)部管理,，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，強(qiáng)化質(zhì)量體系運(yùn)行,，相關(guān)整改報(bào)告于 2021年1月18日前上報(bào)各設(shè)區(qū)市市場(chǎng)監(jiān)管局,。

（二）督促落實(shí)整改。各設(shè)區(qū)市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)督促本轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)做好整改落實(shí)工作,，對(duì)其整改情況的長(zhǎng)期有效性進(jìn)行跟蹤檢查,。各設(shè)區(qū)市市場(chǎng)監(jiān)管局收到機(jī)構(gòu)整改報(bào)告后，組織確認(rèn)機(jī)構(gòu)整改情況,，如已整改完成確認(rèn)通過(guò),；逾期未整改通過(guò)的,，依法進(jìn)行處理。整改處理結(jié)果于 2021年1月30日前統(tǒng)一上報(bào)省市場(chǎng)監(jiān)管局,。

（三）強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用,。各設(shè)區(qū)市市場(chǎng)監(jiān)管局要運(yùn)用好此次檢查結(jié)果，對(duì)監(jiān)督檢查工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析總結(jié),。下一步,，省市場(chǎng)監(jiān)管局將依據(jù)各設(shè)區(qū)市市場(chǎng)監(jiān)管局上報(bào)的情況，對(duì)被行政處罰的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施信用評(píng)價(jià)管理,。

附件：江蘇省2020年綜合類檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)雙隨機(jī)監(jiān)督檢查結(jié)果

江蘇省市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2020年12月18日   

（此件主動(dòng)公開(kāi)）

附件：
江蘇省2020年綜合類檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)雙隨機(jī)監(jiān)督檢查結(jié)果.doc