省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于實行建設(shè)工程質(zhì)量檢測綜合報告制度的通知

蘇建規(guī)字〔2020〕8號 

各設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（建委）：

為了進(jìn)一步落實建設(shè)工程質(zhì)量檢測責(zé)任,，促進(jìn)全省建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，我廳制定了建設(shè)工程質(zhì)量檢測綜合報告制度，經(jīng)2020年12月3日廳常務(wù)會議審議通過，自2021年2月1日起施行。 

江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2020年12月23日      

（此件公開發(fā)布）

建設(shè)工程質(zhì)量檢測綜合報告制度

為了進(jìn)一步落實建設(shè)工程質(zhì)量檢測責(zé)任,，促進(jìn)全省建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于落實建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責(zé)任的通知》（建質(zhì)規(guī)〔2020〕9號）,、《省政府關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)改革發(fā)展的意見》（蘇政發(fā)〔2017〕151號）要求,，我廳決定在全省建立和實施建設(shè)工程質(zhì)量檢測綜合報告制度。

一,、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實新發(fā)展理念,，通過創(chuàng)新管理方式,，完善建設(shè)工程質(zhì)量檢測監(jiān)管機(jī)制，推動建設(shè)工程質(zhì)量檢測工作規(guī)范有序開展,，健全企業(yè)負(fù)責(zé),、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督的工程質(zhì)量保障體系,，落實檢測質(zhì)量責(zé)任,，推動工程質(zhì)量提升，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,。

二,、工作目標(biāo)

通過建立和實施建設(shè)工程質(zhì)量檢測綜合報告制度，在工程質(zhì)量檢測活動中落實建設(shè)單位的首要責(zé)任,、檢測機(jī)構(gòu)的主體責(zé)任和檢測人員的直接責(zé)任,，實現(xiàn)工程質(zhì)量檢測項目應(yīng)檢盡檢，促進(jìn)檢測工作系統(tǒng)化,、標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化。通過制度創(chuàng)新,，落實建設(shè)主管部門監(jiān)管責(zé)任,，提升建設(shè)工程質(zhì)量檢測監(jiān)管效能。

三,、適用范圍

我省行政區(qū)域內(nèi)新建,、改建、擴(kuò)建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程,，由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測活動的,，應(yīng)當(dāng)實施建設(shè)工程質(zhì)量檢測綜合報告制度。

四,、實施內(nèi)容

建設(shè)工程質(zhì)量檢測綜合報告制度包括制定建設(shè)工程質(zhì)量檢測計劃,、編制建設(shè)工程質(zhì)量檢測方案,、出具建設(shè)工程質(zhì)量檢測綜合報告三項內(nèi)容。建設(shè)工程質(zhì)量檢測計劃作為檢測合同的組成部分,。建設(shè)工程質(zhì)量檢測計劃,、建設(shè)工程質(zhì)量檢測方案、建設(shè)工程質(zhì)量檢測綜合報告應(yīng)當(dāng)作為工程檔案資料進(jìn)行管理和歸檔,。

（一）建設(shè)工程質(zhì)量檢測計劃

建設(shè)工程質(zhì)量檢測計劃（以下簡稱《檢測計劃》）應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī),、審查合格的設(shè)計文件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，在工程開工前由建設(shè)單位組織編制,，并負(fù)責(zé)后續(xù)實施,，建設(shè)單位可以組織設(shè)計、監(jiān)理,、施工單位和檢測機(jī)構(gòu)共同編制,。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)明確項目檢測負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)《檢測計劃》的編制和實施,。

《檢測計劃》一般按照單位工程編制,，應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：工程概況、建設(shè)工程質(zhì)量檢測責(zé)任主體,、項目檢測負(fù)責(zé)人任命文件,、建設(shè)工程質(zhì)量檢測實施計劃、建設(shè)工程質(zhì)量檢測計劃變更,、建設(shè)工程質(zhì)量檢測工作實施一覽表等,。建設(shè)工程質(zhì)量檢測實施計劃包括：項目編碼、項目名稱,、工程量,、檢測項目、檢測參數(shù),、計劃檢測批次,、計劃檢測節(jié)點(diǎn)等內(nèi)容。項目編碼,、項目名稱應(yīng)當(dāng)依據(jù)《房屋建筑與裝飾工程工程量計算規(guī)范》（GB50854）,、《通用安裝工程工程量計算規(guī)范》（GB50856）、《市政工程工程量計算規(guī)范》（GB50857）,、《江蘇省裝配式混凝土建筑工程定額（試行）》等標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)范確定。工程發(fā)生變更時,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時組織調(diào)整《檢測計劃》,。

（二）建設(shè)工程質(zhì)量檢測方案

建設(shè)工程質(zhì)量檢測方案（以下簡稱《檢測方案》，由檢測機(jī)構(gòu)在單位工程開工前,，根據(jù)建設(shè)工程質(zhì)量檢測合同,、《檢測計劃》,、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等編制。檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確項目負(fù)責(zé)人,，負(fù)責(zé)《檢測方案》的編制與實施,。檢測機(jī)構(gòu)項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有中級以上工程類專業(yè)技術(shù)職稱，并從事檢測工作3年以上,。

《檢測方案》應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：工程概況,、建設(shè)工程質(zhì)量檢測責(zé)任主體、檢測機(jī)構(gòu)承諾書,、檢測項目負(fù)責(zé)人任命文件,、檢測工作質(zhì)量保障措施、建設(shè)工程質(zhì)量檢測實施表,、建設(shè)工程質(zhì)量檢測方案變更等,。工程發(fā)生變更時，檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)整后的《檢測計劃》相應(yīng)調(diào)整《檢測方案》,。

（三）建設(shè)工程質(zhì)量檢測綜合報告

建設(shè)工程質(zhì)量檢測綜合報告（以下簡稱《綜合報告》），由檢測機(jī)構(gòu)在完成檢測合同約定的全部檢測任務(wù)后,，對《檢測計劃》和《檢測方案》實施情況進(jìn)行匯總分析后,，由檢測機(jī)構(gòu)項目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織編制，在分部工程驗收或竣工驗收前提交建設(shè)單位,?！毒C合報告》應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：工程概況、建設(shè)工程質(zhì)量檢測責(zé)任主體,、建設(shè)工程質(zhì)量檢測變更匯總,、建設(shè)工程質(zhì)量檢測工作統(tǒng)計、檢測工作總結(jié)等,?！毒C合報告》經(jīng)建設(shè)單位簽收后歸入竣工驗收資料中的工程質(zhì)量檢測資料。

（四）監(jiān)督管理

建設(shè)主管部門或者其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對建設(shè)工程質(zhì)量檢測綜合報告制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,。

五,、工作要求

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

建設(shè)工程質(zhì)量檢測綜合報告制度對強(qiáng)化檢測責(zé)任落實,，保障工程質(zhì)量具有重要作用,。各級建設(shè)主管部門要充分認(rèn)識實行建設(shè)工程質(zhì)量檢測綜合報告制度的重要意義，扎實推進(jìn)建設(shè)工程質(zhì)量檢測綜合報告制度實施,，督促落實檢測質(zhì)量責(zé)任,。

（二）強(qiáng)化措施，狠抓落實

各級建設(shè)主管部門要認(rèn)真研究和全面部署制度執(zhí)行和落實工作,，建立完善工作機(jī)制,，采取專題培訓(xùn)等形式貫徹實施,，可以結(jié)合本地區(qū)實際情況，通過制定實施導(dǎo)則,、完善信息化建設(shè)等措施,，推進(jìn)制度實施的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,。加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量檢測綜合報告制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,，促進(jìn)制度全面落實。

（三）統(tǒng)籌安排,，務(wù)求實效

各級建設(shè)主管部門要將建設(shè)工程質(zhì)量檢測綜合報告制度實施與完善建設(shè)工程質(zhì)量檢測監(jiān)管機(jī)制,、工程資料檔案管理和信用體系管理等工作相結(jié)合，實現(xiàn)工程質(zhì)量檢測工作高質(zhì)量發(fā)展,。