一,、起草背景

為貫徹落實《商務部、中央網(wǎng)信辦,、國家發(fā)展改革委“十四五”電子商務發(fā)展規(guī)劃》（商電發(fā)〔2021〕191號）,、《省委省政府關(guān)于全面提升江蘇數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平的指導意見》（蘇發(fā)〔2022〕7號）和《市政府關(guān)于加快電子商務產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》（宿政發(fā)〔2022〕81號）等文件精神以及2023年6月14日召開的市政府六屆二十三次常務會議明確要求，特制定該若干措施,。

二,、主要內(nèi)容

《若干措施》共分為四個部分。

第一,、二部分為總體要求和工作目標,。明確“電商名城”的建設主線、工作重點和發(fā)展方向,，并從規(guī)?？偭俊?chuàng)新示范,、要素市場,、發(fā)展環(huán)境等四個方面提出了具體目標要求。

第三部分為主要任務,。主要包括4個方面13條,。

一是優(yōu)化空間布局，高質(zhì)量推動產(chǎn)業(yè)集聚,。加快電商產(chǎn)業(yè)載體建設,，編制“電商名城”建設規(guī)劃，構(gòu)建“1+5”電商集聚區(qū)發(fā)展格局,。對參加國家級,、省級綜合評價達A級的電子商務示范基地、縣域電商產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，每年分別給予不超過100萬元,、50萬元獎勵,。做強宿遷電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)，支持宿遷電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)以打造數(shù)字經(jīng)濟中心為引領,，建設宿遷新經(jīng)濟業(yè)態(tài)發(fā)展示范區(qū),。對公共服務載體建設項目給予“一事一議”支持。加強合作提升集聚水平,，對公共品牌授權(quán)企業(yè)超過30家且當年授權(quán)產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售累計達3000萬元的,，每年給予品牌運營主體不超過30萬元補助。對服務本市電商企業(yè)15家以上,、業(yè)務收入超過50萬元的電商服務企業(yè),，給予不超過5萬元的一次性獎勵。

二是聚焦電商主體,，高標準激發(fā)產(chǎn)業(yè)動能,。加強電商企業(yè)培育，對年開票實物商品網(wǎng)絡零售額達1000萬元的納統(tǒng)電商企業(yè),，給予不超過10萬元的一次性獎勵,。對當年開票實物商品網(wǎng)絡零售額超過1億元的納統(tǒng)電商企業(yè)，按其實物網(wǎng)絡零售額0.5%給予補助,，單個企業(yè)每年最多補助100萬元,。做強做優(yōu)平臺經(jīng)濟，對年網(wǎng)絡零售額超過5000萬元,、1億元,、2億元的電商平臺企業(yè)，分別給予不超過30萬元,、50萬元,、100萬元的獎勵；次年起網(wǎng)絡零售額增幅達到15%以上,，按增量的1%給予獎勵,，但最高不超過100萬元。加大電商招引力度,，對電商重大項目,，按照“一事一議”原則確定補助金額。

三是創(chuàng)新業(yè)態(tài)模式,，高品質(zhì)促進產(chǎn)業(yè)融合,。推動電商直播加快發(fā)展，對新建的矩陣直播間和電商直播基地,，按實際投資的50%一次性補助運營主體,，最高不超過30萬元,。在加快跨境電商突破發(fā)展方面，對來宿新設跨境電商企業(yè)或區(qū)域性總部,，且首個經(jīng)營年度內(nèi)跨境電商進出口達3000萬元、1億元,、3億元的企業(yè),，分別給予不超過30萬元、100萬元,、300萬元的一次性經(jīng)營扶持,；對新增跨境電商進出口500萬元以上的企業(yè)，根據(jù)進出口額情況給予總額不超過20萬元扶持,；對年度跨境電商進出口達3000萬元,、1億元、3億元,、5億元,，且增幅10%以上的跨境電商企業(yè)，分別給予不超過15萬元,、50萬元,、150萬元、250萬元獎勵,。在培育跨境電商生態(tài)方面,，對為我市20家以上跨境電商企業(yè)提供專業(yè)服務，且進出口達5000萬元,、1億元,、3億元的綜合服務企業(yè)，分別給予不超過20萬元,、40萬元,、100萬元的經(jīng)營扶持。推動數(shù)字消費提質(zhì)發(fā)展,，對社區(qū)電商綜合服務平臺,，按平臺當年網(wǎng)絡銷售額2%給予補助，每年補助不超過50萬元,。

四是完善配套體系,，高要求夯實產(chǎn)業(yè)基礎。支持電商人才聯(lián)網(wǎng)強市,，對取得技能等級證書的電商人才,，享受最高不超過3500元一次性相關(guān)培訓項目補貼。對經(jīng)認證的電商講師,，給予用人單位1萬元/人的資金支持,。扎實推進“中國快遞示范城市”建設,，推動電子商務與快遞物流協(xié)同發(fā)展，對投資建設2000平方米以上電商快遞處理中心（云倉）的企業(yè),，按照建筑面積50元/平方米給予一次性補貼,，單家企業(yè)最高補貼50萬元。提升電商公共服務水平,，對在本市舉辦的電商公共性活動,，給予承辦機構(gòu)實際投入50%、最高50萬元的補助,。對電商企業(yè)組團參加專業(yè)展會的,，給予展位費全額扶持，單次展會最多支持30萬元,。

第四部分為保障措施,。主要從強化“組織領導、要素保障,、考核評價,、規(guī)范發(fā)展”等4個方面進行保障和支持。

另外,，為更好推進《若干措施》落實,，以附件形式，對2024-2026年全市電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標進行了分解,。