部直屬各單位，各省,、自治區(qū),、直轄市水利（水務(wù)）廳（局）,，各計(jì)劃單列市水利（水務(wù)）局,，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)水利局，部直屬重點(diǎn)工程項(xiàng)目法人：

　　保障農(nóng)民工工資支付工作事關(guān)廣大群眾切身利益,，事關(guān)社會(huì)公平正義和社會(huì)和諧穩(wěn)定,，是扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)的重要措施,。隨著2021年元旦,、春節(jié)臨近，農(nóng)民工工資支付即將進(jìn)入高峰期,，欠薪問(wèn)題也將進(jìn)入易發(fā)頻發(fā)期,。按照國(guó)務(wù)院根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一部署，從2020年11月6日至2021年春節(jié)前,，在全國(guó)組織開展根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng),。水利建設(shè)領(lǐng)域是根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)領(lǐng)域，為確保2020年發(fā)生的政府投資工程項(xiàng)目,、國(guó)企項(xiàng)目以及各類政府與社會(huì)資本合作的水利工程項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資案件在2020年底前全部清零,，其他欠薪案件在2021年春節(jié)前動(dòng)態(tài)清零，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任。各級(jí)水行政主管部門要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的重要批示指示精神,，充分認(rèn)識(shí)保障農(nóng)民工工資支付工作的重要意義，進(jìn)一步提高政治站位,，制定具體方案,，明確專人負(fù)責(zé)，層層壓實(shí)責(zé)任,，逐級(jí)抓好落實(shí),，堅(jiān)決打贏冬季專項(xiàng)行動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn),。

　?。ǘ┤婕訌?qiáng)排查，盯緊薄弱環(huán)節(jié),。各級(jí)水行政主管部門要以貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》為抓手,，盯緊重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),，以工程建設(shè)領(lǐng)域特別規(guī)定中分賬管理、工資專戶,、總包代發(fā),、農(nóng)民工實(shí)名制、維權(quán)告示五項(xiàng)制度執(zhí)行情況為重點(diǎn),，對(duì)政府投資,、國(guó)企項(xiàng)目及政府與社會(huì)資本合作的水利工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面摸底排查，確保春節(jié)前農(nóng)民工工資全部足額發(fā)放到位,。要突出做好小微型水利工程建設(shè)項(xiàng)目和勞務(wù)分包項(xiàng)目的監(jiān)管,，嚴(yán)格監(jiān)督項(xiàng)目法人按照合同進(jìn)度及時(shí)支付工程款項(xiàng)，嚴(yán)格督促施工企業(yè)全面執(zhí)行保障農(nóng)民工工資支付的各項(xiàng)管理制度,，采取多種措施化解欠薪隱患,，把問(wèn)題解決在萌芽階段。

　?。ㄈ﹪?yán)懲違法行為,，形成有力震懾。各級(jí)水行政主管部門要用好用足《保障農(nóng)民工工資支付條例》規(guī)定的監(jiān)管措施,，認(rèn)真調(diào)查處理各類欠薪事件,，確保有案必查，有查必果,。對(duì)欠薪數(shù)額和涉及人數(shù)較多的欠薪事件,，要掛牌督辦，限時(shí)解決,。對(duì)查實(shí)的違法問(wèn)題,，要依法予以嚴(yán)懲，聯(lián)合相關(guān)部門實(shí)施聯(lián)合懲戒,。對(duì)惡意拖欠農(nóng)民工工資的單位和責(zé)任人,，要在“全國(guó)水利建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái)”上進(jìn)行失信曝光，符合列入“重點(diǎn)關(guān)注名單”和“黑名單”的,，要應(yīng)列盡列,，加大違法成本。對(duì)重大案件,、典型案例要及時(shí)曝光,，保持治理欠薪高壓態(tài)勢(shì)。

　?。ㄋ模?qiáng)化輿情監(jiān)測(cè),，提高應(yīng)急能力。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和底線思維,，做好輿情監(jiān)測(cè)和輿論引導(dǎo),，暢通投訴舉報(bào)渠道,，健全應(yīng)急機(jī)制，完善工作預(yù)案,，積極預(yù)防,、及時(shí)預(yù)警、快速反應(yīng),、高效處置因工資拖欠引發(fā)的群體性事件或極端事件,。要適時(shí)公開欠薪案件查處情況，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,，切實(shí)掌握輿論主動(dòng),，著力營(yíng)造根治欠薪良好氛圍。要進(jìn)一步完善上下協(xié)同,、部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,，加強(qiáng)與勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法和刑事司法銜接配合，提高極端事件應(yīng)急處突能力,。

　?。ㄎ澹┳ズ枚讲闄z查，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),。各省級(jí)水行政主管部門要緊盯冬季專項(xiàng)行動(dòng)中的突出矛盾,，加強(qiáng)工作調(diào)度和過(guò)程跟蹤，對(duì)工作進(jìn)展緩慢,、欠薪問(wèn)題突出的市,、縣及時(shí)派員實(shí)地督導(dǎo)。對(duì)監(jiān)管責(zé)任不落實(shí),、組織工作不到位引發(fā)群體性事件或極端事件,，以及政府投資水利工程建設(shè)項(xiàng)目拖欠工程款導(dǎo)致欠薪的重大典型案件，依法依規(guī)嚴(yán)肅處置,，做到約談一批,、通報(bào)一批、問(wèn)責(zé)一批,，推動(dòng)冬季專項(xiàng)行動(dòng)見(jiàn)措施,、見(jiàn)行動(dòng)、見(jiàn)成效,。

　　請(qǐng)各單位于2021年1月20日前,，將2020年度根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)報(bào)告和附表（見(jiàn)附件）以書面形式和電子版同步上報(bào)我部。

　　聯(lián)系電話：010-63202228  63202229

　　傳    真：010-63202571,，電子郵箱：[email protected] 

　　附件：

　　水利建設(shè)領(lǐng)域根治欠薪冬季專項(xiàng)行動(dòng)排查表