《關(guān)于全面推行證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)告知承諾制的指導(dǎo)意見》要點(diǎn)

一、發(fā)文單位

國務(wù)院辦公廳

二、目的

為深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境,，激發(fā)市場主體發(fā)展活力和社會(huì)創(chuàng)造力，依法保障和服務(wù)疫情防控常態(tài)化條件下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,。

三,、工作目標(biāo)

在各級行政機(jī)關(guān)辦理行政事項(xiàng)要求提供證明材料時(shí)實(shí)行證明事項(xiàng)告知承諾制，在行政機(jī)關(guān)辦理涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)時(shí)實(shí)行告知承諾制,，從制度層面進(jìn)一步解決企業(yè)和群眾辦證多,、辦事難等問題。

四,、主要任務(wù)

1. 明確實(shí)行告知承諾制的證明事項(xiàng),。各省、自治區(qū),、直轄市要結(jié)合實(shí)際確定實(shí)行告知承諾制的證明事項(xiàng)范圍,，國務(wù)院其他部門要確定部門本級實(shí)行告知承諾制的證明事項(xiàng)范圍。

2. 明確實(shí)行告知承諾制的涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)范圍,。對涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)，申請人就其符合許可條件作出承諾,，通過事中事后監(jiān)管能夠糾正不符合許可條件行為,、有效防范風(fēng)險(xiǎn)的，實(shí)行告知承諾制,。

3. 確定告知承諾制的適用對象,。對于實(shí)行告知承諾制的證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)，申請人可自主選擇是否采用告知承諾制方式辦理,。

4. 規(guī)范告知承諾制工作流程,。要公布實(shí)行告知承諾制的證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)目錄，按照全面準(zhǔn)確,、權(quán)責(zé)清晰,、通俗易懂的要求,，科學(xué)編制告知承諾制工作規(guī)程，修改完善辦事指南,，制作告知承諾書格式文本,。

5. 加強(qiáng)事中事后核查。要針對事項(xiàng)特點(diǎn)等分類確定核查辦法,，將承諾人的信用狀況作為確定核查辦法的重要因素,，明確核查時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn),、方式以及是否免予核查,。

6. 加強(qiáng)信用監(jiān)管。要加強(qiáng)告知承諾信用管理制度建設(shè),，依法科學(xué)界定告知承諾失信行為,。

7. 強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范措施。要梳理工作環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),，制定防控措施,，切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力。