發(fā)布時間:2020-11-03
政策級別:國家級
發(fā)文部門:國家市場監(jiān)督管理總局
政策主題:監(jiān)督管理
(1992年8月15日國家工商行政管理局令第10號公布 根據(jù)2016年4月29日國家工商行政管理總局令第86號第一次修訂 根據(jù)2017年10月27日國家工商行政管理總局令第92號第二次修訂 根據(jù)2020年10月23日國家市場監(jiān)督管理總局令第31號第三次修訂)
第一條 為促進對外經(jīng)濟合作,,加強對在中國境內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的外國(地區(qū))企業(yè)(以下簡稱外國企業(yè))的管理,保護其合法權(quán)益,,維護正常的經(jīng)濟秩序,,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,,制定本辦法,。
第二條 根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,,經(jīng)國務(wù)院及國務(wù)院授權(quán)的主管機關(guān)(以下簡稱審批機關(guān))批準(zhǔn),,在中國境內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的外國企業(yè),應(yīng)向省級市場監(jiān)督管理部門(以下簡稱登記主管機關(guān))申請登記注冊,。外國企業(yè)經(jīng)登記主管機關(guān)核準(zhǔn)登記注冊,,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后,方可開展生產(chǎn)經(jīng)營活動,。未經(jīng)審批機關(guān)批準(zhǔn)和登記主管機關(guān)核準(zhǔn)登記注冊,,外國企業(yè)不得在中國境內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第三條 根據(jù)國家現(xiàn)行法律,、法規(guī)的規(guī)定,,外國企業(yè)從事下列生產(chǎn)經(jīng)營活動應(yīng)辦理登記注冊:
(一)陸上,、海洋的石油及其它礦產(chǎn)資源勘探開發(fā),;
(二)房屋,、土木工程的建造,、裝飾或線路、管道,、設(shè)備的安裝等工程承包,;
(三)承包或接受委托經(jīng)營管理外商投資企業(yè),;
?。ㄋ模┩鈬y行在中國設(shè)立分行,;
(五)國家允許從事的其它生產(chǎn)經(jīng)營活動,。
第四條 外國企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營的項目經(jīng)審批機關(guān)批準(zhǔn)后,,應(yīng)在批準(zhǔn)之日起三十日內(nèi)向登記主管機關(guān)申請辦理登記注冊。
第五條 外國企業(yè)申請辦理登記注冊時應(yīng)提交下列文件或證件:
?。ㄒ唬┩鈬髽I(yè)董事長或總經(jīng)理簽署的申請書,。
?。ǘ徟鷻C關(guān)的批準(zhǔn)文件或證件,。
(三)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動所簽訂的合同(外國銀行在中國設(shè)立分行不適用此項),。
?。ㄋ模┩鈬髽I(yè)所屬國(地區(qū))政府有關(guān)部門出具的企業(yè)合法開業(yè)證明。
?。ㄎ澹┩鈬髽I(yè)的資金信用證明,。
(六)外國企業(yè)董事長或總經(jīng)理委派的中國項目負(fù)責(zé)人的授權(quán)書,、簡歷及身份證明,。
(七)其它有關(guān)文件,。
第六條 外國企業(yè)登記注冊的主要事項有:企業(yè)名稱,、企業(yè)類型、地址,、負(fù)責(zé)人,、資金數(shù)額、經(jīng)營范圍,、經(jīng)營期限,。
企業(yè)名稱是指外國企業(yè)在國外合法開業(yè)證明載明的名稱,應(yīng)與所簽訂生產(chǎn)經(jīng)營合同的外國企業(yè)名稱一致,。外國銀行在中國設(shè)立分行,,應(yīng)冠以總行的名稱,標(biāo)明所在地地名,,并綴以分行,。
企業(yè)類型是指按外國企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的不同內(nèi)容劃分的類型,其類型分別為:礦產(chǎn)資源勘探開發(fā),、承包工程,、外資銀行、承包經(jīng)營管理等,。
企業(yè)地址是指外國企業(yè)在中國境內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的場所,。外國企業(yè)在中國境內(nèi)的住址與經(jīng)營場所不在一處的,,需同時申報。
企業(yè)負(fù)責(zé)人是指外國企業(yè)董事長或總經(jīng)理委派的項目負(fù)責(zé)人,。
資金數(shù)額是指外國企業(yè)用以從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的總費用,,如承包工程的承包合同額,承包或受委托經(jīng)營管理外商投資企業(yè)的外國企業(yè)在管理期限內(nèi)的累計管理費用,,從事合作開發(fā)石油所需的勘探,、開發(fā)和生產(chǎn)費,外國銀行分行的營運資金等,。
經(jīng)營范圍是指外國企業(yè)在中國境內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的范圍,。
經(jīng)營期限是指外國企業(yè)在中國境內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的期限。
第七條 登記主管機關(guān)受理外國企業(yè)的申請后,,應(yīng)在三十日內(nèi)作出核準(zhǔn)登記注冊或不予核準(zhǔn)登記注冊的決定,。登記主管機關(guān)核準(zhǔn)外國企業(yè)登記注冊后,向其核發(fā)《營業(yè)執(zhí)照》,。
第八條 根據(jù)外國企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的不同類型,,《營業(yè)執(zhí)照》的有效期分別按以下期限核定:
(一)從事礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)的外國企業(yè),其《營業(yè)執(zhí)照》有效期根據(jù)勘探(查),、開發(fā)和生產(chǎn)三個階段的期限核定,。
(二)外國銀行設(shè)立的分行,,其《營業(yè)執(zhí)照》有效期為三十年,,每三十年換發(fā)一次《營業(yè)執(zhí)照》。
?。ㄈ氖缕渌a(chǎn)經(jīng)營活動的外國企業(yè),,其《營業(yè)執(zhí)照》有效期按合同規(guī)定的經(jīng)營期限核定。
第九條 外國企業(yè)應(yīng)在登記主管機關(guān)核準(zhǔn)的生產(chǎn)經(jīng)營范圍內(nèi)開展經(jīng)營活動,,其合法權(quán)益和經(jīng)營活動受中國法律保護,。外國企業(yè)不得超越登記主管機關(guān)核準(zhǔn)的生產(chǎn)經(jīng)營范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第十條 外國企業(yè)登記注冊事項發(fā)生變化的,,應(yīng)在三十日內(nèi)向原登記主管機關(guān)申請辦理變更登記,。辦理變更登記的程序和應(yīng)當(dāng)提交的文件或證件,參照本辦法第五條的規(guī)定執(zhí)行,。
第十一條 外國企業(yè)《營業(yè)執(zhí)照》有效期屆滿不再申請延期登記或提前中止合同,、協(xié)議的,應(yīng)向原登記主管機關(guān)申請注銷登記,。
第十二條 外國企業(yè)申請注銷登記應(yīng)提交以下文件或證件:
?。ㄒ唬┩鈬髽I(yè)董事長或總經(jīng)理簽署的注銷登記申請書;
?。ǘ稜I業(yè)執(zhí)照》及其副本,、印章,;
(三)海關(guān),、稅務(wù)部門出具的完稅證明,;
(四)項目主管部門對外國企業(yè)申請注銷登記的批準(zhǔn)文件,。
登記主管機關(guān)在核準(zhǔn)外國企業(yè)的注銷登記時,,應(yīng)收繳《營業(yè)執(zhí)照》及其副本、印章,,撤銷注冊號,,并通知銀行、稅務(wù),、海關(guān)等部門,。
第十三條 外國企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年1月1日至6月30日,通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向原登記主管機關(guān)報送上一年度年度報告,,并向社會公示。
第十四條 與外國企業(yè)簽訂生產(chǎn)經(jīng)營合同的中國企業(yè),,應(yīng)及時將合作的項目,、內(nèi)容和時間通知登記主管機關(guān)并協(xié)助外國企業(yè)辦理營業(yè)登記、變更登記,、注銷登記,。如中國企業(yè)未盡責(zé)任的,要負(fù)相應(yīng)的責(zé)任,。
第十五條 登記主管機關(guān)對外國企業(yè)監(jiān)督管理的主要內(nèi)容是:
?。ㄒ唬┍O(jiān)督外國企業(yè)是否按本辦法辦理營業(yè)登記、變更登記和注銷登記,;
?。ǘ┍O(jiān)督外國企業(yè)是否按登記主管機關(guān)核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營活動;
?。ㄈ┒酱偻鈬髽I(yè)報送年度報告并向社會公示,;
(四)監(jiān)督外國企業(yè)是否遵守中國的法律,、法規(guī),。
第十六條 對外國企業(yè)違反本辦法的行為,由登記主管機關(guān)參照《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例》及其施行細(xì)則的處罰條款進行查處,。
第十七條 香港,、澳門、臺灣地區(qū)企業(yè)從事上述生產(chǎn)經(jīng)營活動的,,參照本辦法執(zhí)行,。
外國企業(yè)承包經(jīng)營中國內(nèi)資企業(yè)的,,參照本辦法執(zhí)行。
第十八條 本辦法由國家市場監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)解釋,。
第十九條 本辦法自一九九二年十月一日起施行,。