市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于開展清理整治網(wǎng)絡(luò)銷售和宣傳“特供”“專供”標(biāo)識(shí)商品專項(xiàng)行動(dòng)的通知

市監(jiān)網(wǎng)監(jiān)〔2020〕110號(hào)

各省,、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場(chǎng)監(jiān)管局（廳,、委）：

近期,，部分電商平臺(tái)出現(xiàn)以拼音縮寫等“暗語(yǔ)”方式使用“特供”“專供”等標(biāo)識(shí)銷售、宣傳商品問題,，嚴(yán)重?fù)p害黨和國(guó)家機(jī)關(guān)形象,，擾亂市場(chǎng)秩序，欺騙誤導(dǎo)消費(fèi)者,。為維護(hù)良好的網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)環(huán)境,，遏制社會(huì)不良風(fēng)氣，樹立正確導(dǎo)向,，市場(chǎng)監(jiān)管總局決定即日起至2021年2月底,，組織開展清理整治網(wǎng)絡(luò)銷售和宣傳“特供”“專供”標(biāo)識(shí)商品專項(xiàng)行動(dòng)，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一,、高度重視,，認(rèn)真部署

清理整治網(wǎng)絡(luò)銷售和宣傳“特供”“專供”標(biāo)識(shí)商品，是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體體現(xiàn),，是維護(hù)良好網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的必然要求,。各地市場(chǎng)監(jiān)管部門要進(jìn)一步樹立和強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)，旗幟鮮明講政治,，把全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落到實(shí)處,，充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管職能作用，采取有力措施,，全面監(jiān)測(cè)排查,、依法嚴(yán)厲查處網(wǎng)絡(luò)銷售和宣傳“特供”“專供”等內(nèi)容標(biāo)識(shí)商品違法違規(guī)行為。

二,、圍繞重點(diǎn),，迅速行動(dòng)

各地市場(chǎng)監(jiān)管部門要參照《關(guān)于禁止中央和國(guó)家機(jī)關(guān)使用“特供”“專供”等標(biāo)識(shí)的通知》（國(guó)管辦〔2013〕59號(hào)）有關(guān)要求，將以下內(nèi)容作為清理整治重點(diǎn)：一是含有“特供”“專供”中央和國(guó)家機(jī)關(guān)等類似內(nèi)容的,；二是利用與中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有密切關(guān)聯(lián)的特定地點(diǎn)名稱或者標(biāo)志性建筑物名稱,，以及利用國(guó)宴,、國(guó)賓等內(nèi)容宣傳“特供”“專供”的；三是假借“特供”“專供”或“內(nèi)部特供,、專用”等類似名義推銷商品或服務(wù)的,；四是含有“特供”“專供”等類似內(nèi)容的假冒偽劣商品，假冒他人注冊(cè)商標(biāo),、偽造或冒用質(zhì)量標(biāo)志,、偽造產(chǎn)地的商品。各地市場(chǎng)監(jiān)管部門要立即開展對(duì)網(wǎng)絡(luò)銷售商品信息和互聯(lián)網(wǎng)廣告宣傳信息的清理整治工作,，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,，切實(shí)維護(hù)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)形象，進(jìn)一步凈化網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)環(huán)境,。

三,、積極主動(dòng)、落實(shí)要求

（一）全面系統(tǒng)監(jiān)測(cè)排查,。重點(diǎn)針對(duì)食品（酒類,、飲料、保健食品）,、瓷器,、箱包等輿情熱點(diǎn)、社會(huì)反映集中的商品,，以“RMDHT”（人民大會(huì)堂）,、“ZXYJ”（政協(xié)用酒）、“QGRD”（全國(guó)人大）,、“GYZY”（國(guó)宴專用）,、“JD”（軍隊(duì)）等拼音縮寫、漢字諧音等“暗語(yǔ)”方式,，在銷售商品的包裝,、標(biāo)簽以及發(fā)布的信息,、介紹中或商品廣告中使用“特供”“專供”及類似內(nèi)容的行為,，在屬地全面開展對(duì)網(wǎng)絡(luò)商品交易（特別是互聯(lián)網(wǎng)二手交易和拍賣平臺(tái)）及互聯(lián)網(wǎng)廣告的監(jiān)測(cè)排查。對(duì)監(jiān)測(cè)出的有關(guān)信息,，排查后確屬違法違規(guī)的,，要立即責(zé)令刪除商品信息或停止發(fā)布廣告，并依照《電子商務(wù)法》《廣告法》《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》《食品安全法》等法律法規(guī)對(duì)責(zé)任主體予以查處,。

（二）加強(qiáng)行政指導(dǎo),。各地市場(chǎng)監(jiān)管部門要組織開展《電子商務(wù)法》《廣告法》《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》《食品安全法》等法律法規(guī)宣傳教育，指導(dǎo)電商平臺(tái)企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)布媒介落實(shí)管理責(zé)任，提高守法經(jīng)營(yíng)意識(shí),，自覺維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序,。加強(qiáng)行政指導(dǎo)，督促有關(guān)企業(yè)及時(shí)排查清理相關(guān)違規(guī)信息,，及時(shí)完善相關(guān)禁限售詞庫(kù),，嚴(yán)格落實(shí)商品準(zhǔn)入和廣告發(fā)布審核責(zé)任義務(wù)。對(duì)問題突出的電商平臺(tái)和互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)布媒介要及時(shí)進(jìn)行約談,，責(zé)令整改,。

（三）強(qiáng)化協(xié)同監(jiān)管。各地市場(chǎng)監(jiān)管部門要加強(qiáng)不同業(yè)務(wù)條線的協(xié)調(diào)配合,，暢通監(jiān)測(cè)信息移送渠道，整合執(zhí)法資源,、提高監(jiān)管效能,，同時(shí)注重與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，強(qiáng)化協(xié)同監(jiān)管,，做好與相關(guān)單位的信息共享,、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)和聯(lián)合懲戒工作，更好地形成合力,，嚴(yán)懲違法犯罪行為,，加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法銜接，提升專項(xiàng)整治效果,。

（四）建立長(zhǎng)效機(jī)制,。各地市場(chǎng)監(jiān)管部門要持續(xù)開展對(duì)“特供”“專供”商品網(wǎng)絡(luò)交易和廣告的日常監(jiān)測(cè)，時(shí)刻保持警惕,，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為,，及時(shí)進(jìn)行查處。

請(qǐng)各地市場(chǎng)監(jiān)管部門接此通知后,，立即組織開展有關(guān)清理整治工作,，于10月26日前上報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)前期報(bào)告及報(bào)表，并于2021年2月26日前上報(bào)專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)報(bào)告,、報(bào)表和典型案例（5件以上,，并附行政處罰決定書）。

附件：清理整治網(wǎng)絡(luò)銷售和宣傳“特供”“專供”標(biāo)識(shí)商品專項(xiàng)行動(dòng)報(bào)表1,、2

市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公

2020年9月30日