市場監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于開展電線電纜和防爆電氣產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治的通知

市監(jiān)質(zhì)監(jiān)〔2020〕106號

各省、自治區(qū),、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團市場監(jiān)管局（委、廳）：

　　電線電纜和防爆電氣作為重要工業(yè)產(chǎn)品,，其質(zhì)量狀況直接關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全和公共安全,。為抓好電線電纜和防爆電氣產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，切實落實企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任,，牢牢守住不發(fā)生重大質(zhì)量安全事件底線,，市場監(jiān)管總局決定自2020年10月至11月中旬，在全國范圍內(nèi)開展一次電線電纜,、防爆電氣產(chǎn)品質(zhì)量安全集中專項整治?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下： 

　　一、堅持問題導(dǎo)向,，明確整治重點 

　?。ㄒ唬┲攸c產(chǎn)品。根據(jù)近年來產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測情況,，本次整治以電線電纜中的交聯(lián)聚乙烯絕緣阻燃低壓電力電纜（含無鹵低煙型）,，以及防爆電氣中光源為LED的防爆燈具為重點。各地市場監(jiān)管部門可根據(jù)本地區(qū)質(zhì)量狀況確定重點產(chǎn)品,。 

　?。ǘ┲攸c區(qū)域。各地市場監(jiān)管部門要以本地區(qū)電線電纜,、防爆電氣產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),、銷售流通集中區(qū)為重點區(qū)域開展專項整治。 

　?。ㄈ┲攸c問題,。電線電纜（交聯(lián)聚乙烯絕緣阻燃低壓電力電纜）以阻燃、無鹵低煙性能不滿足標(biāo)準(zhǔn)要求,，未實施交聯(lián)工序等問題為重點,；防爆電氣（光源為LED的防爆燈具）以隔爆結(jié)合面參數(shù)、抗沖擊試驗指標(biāo)不符合標(biāo)準(zhǔn)等問題為重點,。 

　?。ㄋ模┲攸c企業(yè)。近5年國家或地方監(jiān)督抽查結(jié)果不合格,，以及存在質(zhì)量違法行為或被消費者投訴舉報,、媒體曝光的電線電纜企業(yè)；2019年國家監(jiān)督抽查不合格、產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測工作中發(fā)現(xiàn)問題較多的防爆燈具生產(chǎn)企業(yè)和銷售經(jīng)營單位,。 

　?。ㄎ澹┲饕胧８魇〖壥袌霰O(jiān)管部門針對以上重點產(chǎn)品,，組織開展到生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督檢查,，突出檢查可能造成不合格的環(huán)節(jié)和方面，必要時開展產(chǎn)品抽查檢驗,；責(zé)令企業(yè)對發(fā)現(xiàn)的問題,，整改到位，逐一銷賬,。 

　　二,、采取有效措施,，推進專項整治 

　?。ㄒ唬╇娋€線纜專項整治。 

　　1. 檢查阻燃,、無鹵低煙性能是否滿足標(biāo)準(zhǔn)要求,。針對阻燃護套料不能滿足90度耐熱等級，交聯(lián)聚乙烯絕緣無鎧裝阻燃電力電纜阻燃性能不合格,，以含鹵或低鹵材料代替無鹵低煙材料等問題,，要重點圍繞生產(chǎn)企業(yè)是否按《額定電壓1kV（Um＝1.2kV）到35kV（Um＝40.5kV）擠包絕緣電力電纜及附件 第1部分：額定電壓1kV（Um＝1.2kV）和3kV（Um＝3.6kV）電纜》（GB/T 12706.1－2020）的規(guī)定采購耐熱90度護套料、無鹵低煙阻燃電纜料（含絕緣料和護套料）,，是否做好原材料進貨查驗記錄,。要重點查看交聯(lián)聚乙烯絕緣無鎧裝阻燃電力電纜是否具有隔離層，包覆的隔離層是否為玻璃絲纖維帶（應(yīng)無法燃燒）等情況,。 

　　2. 檢查是否按工藝要求實施交聯(lián)工序,。針對不按工藝要求進行交聯(lián)工序，導(dǎo)致交聯(lián)聚乙烯絕緣材料交聯(lián)度低,、產(chǎn)品耐熱等級降低等問題,，對于溫水（蒸汽）交聯(lián)工藝，主要查看溫水池或蒸汽房單次交聯(lián)容納電纜盤的數(shù)量與相應(yīng)的交聯(lián)時間要求（看交聯(lián)工序操作說明）,，倒推交聯(lián)工序產(chǎn)能與實際產(chǎn)量是否匹配,。對于紫外光交聯(lián)工藝，可以通過現(xiàn)場抽取已交聯(lián)產(chǎn)品（絕緣內(nèi)層）,，觀察生產(chǎn)企業(yè)檢驗人員進行熱延伸試驗是否合格進行判定,，且盡量抽取生產(chǎn)的最大規(guī)格產(chǎn)品檢查。對于輻照交聯(lián)工藝,，查看是否自備輻照交聯(lián)設(shè)備（電子加速器）,，如企業(yè)對該工序?qū)嵤┪屑庸ぃ瑒t查看加工合同與委托加工數(shù)量是否一致，必要時可到被委托單位追溯,。 

　　3. 開展企業(yè)現(xiàn)場產(chǎn)品抽樣檢驗?，F(xiàn)場抽查的產(chǎn)品以發(fā)現(xiàn)問題為導(dǎo)向，考慮到樣品量及工藝結(jié)構(gòu)情況,，主要抽查:(1)ZC-YJV-0.6/1 （3-5）芯(16-50),，（2）WDZC-YJY-0.6/1 （3-5）芯(16-50)產(chǎn)品。主要檢測指標(biāo)要包括：導(dǎo)體直流電阻,，絕緣熱延伸,，絕緣熱收縮，成束燃燒試驗,，pH值,、電導(dǎo)率、透光率（無鹵低煙產(chǎn)品）,。 

　　4. 企業(yè)整改基本要求,。建立完善的合格供應(yīng)商評價制度、原材料采購質(zhì)量控制制度,；溫水（蒸汽）交聯(lián)設(shè)備設(shè)施要與生產(chǎn)規(guī)模相匹配,；加強產(chǎn)品出廠檢驗，每批次產(chǎn)品均應(yīng)進行絕緣熱延伸試驗,。 

　?。ǘ┓辣姎鈱ｍ椪巍?/span> 

　　1. 檢查隔爆結(jié)合面參數(shù)是否滿足標(biāo)準(zhǔn)要求,。要對隔爆螺紋或非螺紋隔爆面進行檢測,，檢查產(chǎn)品的隔爆接合面表面是否存在氣孔、沙眼,、油漆,、銹蝕、爛牙等情形,，判斷隔爆接合面有效配合長度,、間隙和表面是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。要查閱銷售臺賬或成品倉庫,，檢查已售出或庫存產(chǎn)品的型號規(guī)格是否按照GB3836.1標(biāo)準(zhǔn)附錄D要求,，委托有資質(zhì)檢驗機構(gòu)出具了試驗報告，是否具備防爆合格證書,。對產(chǎn)品零部件和成品的防爆結(jié)構(gòu),，尤其是透明件與外殼配合處的防爆結(jié)構(gòu)，要與有資質(zhì)檢驗機構(gòu)認(rèn)定的產(chǎn)品設(shè)計圖紙一致性進行檢查,，檢查是否存在擅自變更防爆結(jié)構(gòu)或隔爆結(jié)合面參數(shù)等不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的行為,。 

　　2. 檢查抗沖擊試驗指標(biāo)是否滿足標(biāo)準(zhǔn)要求,。防爆燈具外殼和透明罩，是影響產(chǎn)品防爆安全性能的重要零部件,。針對部分企業(yè)不按照GB3836.2標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定逐件開展,、或不開展隔爆外殼水壓試驗，違反標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,、擅自更改產(chǎn)品防爆外殼和透明罩厚度或結(jié)構(gòu)等問題,，要現(xiàn)場檢查水壓試驗機能否正常工作；由企業(yè)工作人員按GB3836.2標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定對隔爆外殼進行水壓試驗,；水壓試驗機設(shè)備數(shù)量與生產(chǎn)規(guī)模是否相匹配,，查看水壓試驗記錄是否保存完整；查看隔爆外殼,、玻璃透明罩能否承受規(guī)定壓力的水壓試驗,；以有資質(zhì)檢驗機構(gòu)確認(rèn)符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品設(shè)計圖紙為依據(jù)，檢查生產(chǎn)企業(yè)是否擅自改變隔爆外殼厚度,、玻璃透明罩材質(zhì)和防爆結(jié)構(gòu),。 

　　3.企業(yè)整改基本要求。建立完善的合格供應(yīng)商評價制度,、原材料采購質(zhì)量控制制度,；保障機械加工設(shè)備精度并確保設(shè)備數(shù)量與生產(chǎn)規(guī)模相匹配；加強產(chǎn)品過程檢驗和出廠檢驗,。沒有進行產(chǎn)品型式檢驗的，督促盡快委托有資質(zhì)檢驗機構(gòu)進行檢驗,。 

　　三,、加大執(zhí)法力度，嚴(yán)查違法行為 

　　各地市場監(jiān)管部門對在專項整治中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量違法行為,，要依法進行查處,，對生產(chǎn)、銷售假冒偽劣產(chǎn)品,，或無生產(chǎn)許可證,、強制性產(chǎn)品認(rèn)證證書組織生產(chǎn)的違法行為，要予以嚴(yán)厲打擊,；對涉嫌犯罪的,，要移送司法機關(guān)處理；對嚴(yán)重違法企業(yè),，要報請當(dāng)?shù)卣婪ㄈ【啞?/span> 

　　各地市場監(jiān)管部門要進一步提高政治站位,，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，結(jié)合本地實際情況,，有針對性地開展整治工作,，確保各項工作落到實處。要及時總結(jié)好的做法，加強經(jīng)驗交流,，于11月15日前組織完成本次專項整治工作,，并形成報告反饋總局質(zhì)量監(jiān)督司。 

　　聯(lián)系人：市場監(jiān)管總局質(zhì)量監(jiān)督司 秦樹桐 

　　電  話：010-82262225 

　　郵  箱：[email protected]

市場監(jiān)管總局辦公廳 

2020年9月29日     

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