工信部聯(lián)消費(fèi)〔2020〕151號

各省,、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市,、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù),、文化和旅游,、市場監(jiān)管、知識產(chǎn)權(quán)主管部門：

　　現(xiàn)將《蠶桑絲綢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2021-2025年)》印發(fā)給你們,，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí),。

　　蠶桑絲綢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2021-2025年）

工業(yè)和信息化部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部       

商務(wù)部 文化和旅游部             

國家市場監(jiān)督管理總局 國家知識產(chǎn)權(quán)局

2020年9月18日                

蠶桑絲綢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2021-2025年）

　　我國是桑樹原產(chǎn)地和絲綢發(fā)祥地，也是全球最大的蠶桑絲綢生產(chǎn),、出口國,。蠶桑絲綢產(chǎn)業(yè)涉及種植養(yǎng)殖、加工制造,、商貿(mào)流通,、文化創(chuàng)意等多個(gè)領(lǐng)域，聚集大量中小微企業(yè),、農(nóng)戶,、商戶、合作社等經(jīng)濟(jì)組織,，是一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展和大中小企業(yè)融通發(fā)展的典型,。近年來，蠶桑絲綢產(chǎn)業(yè)在技術(shù)進(jìn)步,、結(jié)構(gòu)調(diào)整和品牌建設(shè)等方面取得了積極進(jìn)展,。2019年，我國桑園1200萬畝,，柞樹場1300萬畝，絲綢工業(yè)年產(chǎn)值1500億元,，蠶繭和生絲產(chǎn)量占全球80%以上,。“東桑西移”成效明顯，中西部地區(qū)蠶繭,、生絲產(chǎn)量占全國75%以上,，東部地區(qū)形成了一批絲綢特色集群和知名品牌；蠶桑品種選育,、家蠶病害防治,、工廠化養(yǎng)蠶、自動(dòng)繅絲等技術(shù)水平不斷提升；蜀錦,、宋錦,、云錦、緙絲等傳統(tǒng)絲綢工藝技法得到傳承和發(fā)揚(yáng),，絲綢文化影響力有所增強(qiáng),。同時(shí)，長期以來種桑養(yǎng)蠶生產(chǎn)模式落后,、絲綢制造關(guān)鍵技術(shù)裝備進(jìn)步緩慢,、創(chuàng)新設(shè)計(jì)能力不強(qiáng)、品牌建設(shè)滯后等問題比較突出,，加之全球疫情沖擊,，世界經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退，國際產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易格局調(diào)整,，增加了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不穩(wěn)定不確定性,。為推進(jìn)蠶桑絲綢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，滿足人民美好生活需要,、帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、助推鄉(xiāng)村振興及脫貧攻堅(jiān)，制定本行動(dòng)計(jì)劃,。

　　一,、總體要求

　　（一）指導(dǎo)思想,。

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中,、四中全會精神,，堅(jiān)持新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求,，大力推進(jìn)蠶桑絲綢產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，著力構(gòu)建一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、大中小企業(yè)融通發(fā)展新體系,，增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新動(dòng)能,，探索產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型新模式，開創(chuàng)新時(shí)代蠶桑絲綢產(chǎn)業(yè)發(fā)展新局面,。

　?。ǘ┗驹瓌t。

　　永續(xù)傳承,，創(chuàng)新發(fā)展,。聚焦問題和短板,，推動(dòng)傳統(tǒng)文化和技藝保護(hù)傳承，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與現(xiàn)代信息技術(shù)及文化創(chuàng)意深度融合,，加快技術(shù),、應(yīng)用、模式創(chuàng)新,，培育發(fā)展新動(dòng)能,。

　　市場主導(dǎo)，統(tǒng)籌發(fā)展,。發(fā)揮企業(yè)主體作用,，培育提升企業(yè)核心競爭力。更好發(fā)揮政府作用,，加強(qiáng)農(nóng)業(yè),、工業(yè)、商貿(mào),、文創(chuàng)等領(lǐng)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，整合資源，共同推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。

　　因地制宜,，特色發(fā)展。落實(shí)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興舉措,，延伸農(nóng)產(chǎn)品加工鏈條,，根據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦，突出地域,、民族,、文化、行業(yè)特色,，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)特色化,、差異化發(fā)展。

　　鞏固優(yōu)勢,，聯(lián)動(dòng)發(fā)展,。利用國內(nèi)產(chǎn)業(yè)體系完整、市場規(guī)模巨大的優(yōu)勢,，加強(qiáng)國際合作,，穩(wěn)定優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈,、價(jià)值鏈，逐步形成產(chǎn)業(yè)新發(fā)展格局,，培育國際競爭新優(yōu)勢,。

　?。ㄈ┬袆?dòng)目標(biāo)。

　　到2025年,，實(shí)現(xiàn)種桑養(yǎng)蠶規(guī)?；⒔z綢生產(chǎn)智能化,、綜合利用產(chǎn)業(yè)化,。規(guī)模化集約化基地蠶繭產(chǎn)量占全國蠶繭產(chǎn)量的20%以上,，形成一批桑園面積達(dá)10萬畝以上的重點(diǎn)蠶桑生產(chǎn)基地,。全齡飼料工廠化養(yǎng)蠶的鮮繭產(chǎn)量在我國桑蠶鮮繭總產(chǎn)量中的占比達(dá)10%左右。形成一批數(shù)字化智能化繅絲,、織綢工廠和國際化大型骨干企業(yè),，繅絲綜合能耗降低50%、勞動(dòng)生產(chǎn)率提高30%,。種桑養(yǎng)蠶和絲綢工業(yè)上下游協(xié)同發(fā)展,，蠶桑繭絲資源綜合利用水平不斷提高，絲綢文化和品牌影響力持續(xù)增強(qiáng),，初步形成高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系,。

　　二、重點(diǎn)任務(wù)

　?。ㄒ唬┨嵘萍紕?chuàng)新水平,。

　　1.支持蠶桑良種選育。加強(qiáng)蠶桑種質(zhì)資源保護(hù)與利用,，建立科研機(jī)構(gòu),、蠶桑基地,、絲綢企業(yè)協(xié)作攻關(guān)體系,，研發(fā)培育優(yōu)質(zhì)蠶品種和適合機(jī)械化的耐伐桑樹品種。構(gòu)建產(chǎn),、學(xué),、研相結(jié)合，育,、繁,、推一體化的現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展模式。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、工業(yè)和信息化部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　2.開發(fā)省力蠶桑機(jī)械,。將蠶桑機(jī)械納入農(nóng)機(jī)發(fā)展重點(diǎn)，圍繞桑樹種植,、桑園管理,、桑葉采摘,、蠶種制育、智能養(yǎng)蠶等環(huán)節(jié),，引導(dǎo)農(nóng)機(jī)科研制造單位加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)裝備研發(fā),，開發(fā)省力蠶桑機(jī)械和智能機(jī)器人，開展示范應(yīng)用,。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、工業(yè)和信息化部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　3.研發(fā)智能繅絲裝備。組織科研機(jī)構(gòu),、機(jī)械及電氣控制企業(yè)與制絲企業(yè)聯(lián)合攻關(guān),，推動(dòng)繅絲關(guān)鍵設(shè)備、機(jī)器選繭,、智能煮繭,、蠶繭快速綜合檢測與生絲電子檢測等關(guān)鍵技術(shù)裝備研發(fā)，形成智能繅絲生產(chǎn)線,。（工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)）

　?。ǘ┩七M(jìn)蠶桑生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化集約化。

　　4.建設(shè)規(guī)?；s化蠶?；亍Ｍㄟ^產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo),，在蠶桑主產(chǎn)區(qū)持續(xù)推動(dòng)蠶桑規(guī)?；s化發(fā)展。建立適合機(jī)械化作業(yè),、自動(dòng)化操作的標(biāo)準(zhǔn)化蠶桑種養(yǎng)新體系,，推廣水肥一體灌溉、病蟲害防控,、桑葉選儲保鮮,、小蠶共育大蠶集中飼養(yǎng)等技術(shù)。（商務(wù)部,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　5.探索推廣種桑養(yǎng)蠶產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新模式,。支持工商企業(yè)積極參與產(chǎn)業(yè)扶貧，助力鄉(xiāng)村振興,，推動(dòng)種桑養(yǎng)蠶產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,。發(fā)揮絲綢龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，推廣“公司+農(nóng)戶”“公司+合作社”“公司+基地”等模式,，向上游延伸產(chǎn)業(yè)鏈,。利用工商企業(yè)的技術(shù)、人才、服務(wù),、訂單,、資金等優(yōu)勢,，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性,，圍繞資源開發(fā)、土地運(yùn)營,、技術(shù)服務(wù),、質(zhì)量控制、資本運(yùn)作等探索建立農(nóng)村種桑養(yǎng)蠶產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新模式,。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　6.培育推廣全齡飼料工廠化養(yǎng)蠶模式,。在浙江,、江蘇、四川,、廣西等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的地區(qū)適時(shí)推廣全齡飼料工廠化養(yǎng)蠶模式,，推進(jìn)傳統(tǒng)養(yǎng)蠶模式創(chuàng)新變革。提升環(huán)境控制,、生產(chǎn)管理,、飼料生產(chǎn)及投放、病害防治等技術(shù)裝備水平,，進(jìn)一步提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品品質(zhì),。（工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)）

　　（三）建設(shè)現(xiàn)代絲綢產(chǎn)業(yè)體系,。

　　7.發(fā)展智能綠色制造,。推動(dòng)絲綢企業(yè)開展智能繅絲、織綢及智能絲綢印染工廠（車間）建設(shè),，培育推廣絲綢終端產(chǎn)品個(gè)性化定制生產(chǎn)模式,。推動(dòng)絲綢精煉和印染環(huán)節(jié)智能化、綠色化改造,，加快數(shù)碼噴墨印花,、染化料自動(dòng)配送、在線監(jiān)控,、功能性后整理等先進(jìn)技術(shù)裝備推廣應(yīng)用,。開展綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品評價(jià)，發(fā)布絲綢綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品名單,，發(fā)揮絲綢綠色品牌影響力,。支持企業(yè)建設(shè)綠色工廠，打造蠶桑絲綢產(chǎn)業(yè)綠色供應(yīng)鏈,，推動(dòng)上下游企業(yè)共同實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展,。（工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)）

　　8.推動(dòng)絲綢企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,。積極推動(dòng)大數(shù)據(jù)、人工智能,、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)在絲綢行業(yè)的應(yīng)用,，推動(dòng)絲綢企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，建設(shè)面向絲綢行業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,，加速研發(fā)設(shè)計(jì),、生產(chǎn)制造、運(yùn)維服務(wù),、原料采購,、產(chǎn)品銷售、物流倉儲等各環(huán)節(jié)資源要素的數(shù)字化匯聚和網(wǎng)絡(luò)化配置,，培育基于平臺的個(gè)性化定制,、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、零工經(jīng)濟(jì)等新模式新業(yè)態(tài),。（工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)）

　　9.促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展,。充分發(fā)揮大型絲綢企業(yè)引領(lǐng)作用，形成基于創(chuàng)新鏈共享,、供應(yīng)鏈協(xié)同,、數(shù)據(jù)鏈聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作的大中小企業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài),。夯實(shí)融通載體,、完善融通環(huán)境，支持絲綢龍頭企業(yè)農(nóng)工貿(mào)一體化,、平臺化運(yùn)營,，提高中小企業(yè)專業(yè)化水平和協(xié)作能力。培育一批蠶桑絲綢企業(yè)成為專精特新“小巨人”企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍,。鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)和機(jī)構(gòu)創(chuàng)建服務(wù)蠶桑絲綢產(chǎn)業(yè)的小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地,。支持絲綢主產(chǎn)區(qū)建設(shè)國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺，鼓勵(lì)江蘇,、浙江,、廣西、四川,、云南等地培育一批特色突出的絲綢產(chǎn)業(yè)集群,。（工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、商務(wù)部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　10.穩(wěn)定優(yōu)化國內(nèi)產(chǎn)業(yè)供需體系,。加快構(gòu)建完整的內(nèi)需體系，釋放市場潛力，擴(kuò)大有效投資,，打通產(chǎn)業(yè)堵點(diǎn),，連接斷點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)原料,、生產(chǎn),、流通、消費(fèi)等供需循環(huán),。推動(dòng)人才,、資本、技術(shù),、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素跨區(qū)域有序流動(dòng),。在“東桑西移”取得積極成效的基礎(chǔ)上,，積極推動(dòng)中西部地區(qū)承接蠶桑絲綢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。推動(dòng)絲綢專業(yè)市場和絲綢產(chǎn)業(yè)集群信息互通,，實(shí)現(xiàn)市場,、集群、企業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,。（工業(yè)和信息化部,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部,、市場監(jiān)管總局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　?。ㄋ模?shí)施增品種提品質(zhì)創(chuàng)品牌“三品”專項(xiàng)行動(dòng)。

　　11.推動(dòng)資源綜合利用豐富產(chǎn)品種類,。堅(jiān)持立桑為業(yè),，加快桑葉、桑果,、桑枝開發(fā),，培育一批食品、茶,、飲料,、酒、食用菌,、飼料等領(lǐng)域的骨干企業(yè),。提高蠶蛹油脂、蛋白質(zhì)及活性肽,，蠶繭絲素絲膠,，蠶沙葉綠素，桑蠶及柞蠶蛹抗菌肽的提取和利用水平，推動(dòng)蛹油,、蛹蛋白,、蠶絲蛋白水解物等原料開發(fā)和應(yīng)用，支持企業(yè)開發(fā)蠶絲面膜,、蠶絲蛋白化妝品,、蠶絲氨基酸等產(chǎn)品。鼓勵(lì)絲綢企業(yè),、設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)及設(shè)計(jì)師開發(fā)原創(chuàng)設(shè)計(jì)產(chǎn)品,。（工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　12.提高產(chǎn)品質(zhì)量打造絲綢精品,。以絲綢面料精品工程為抓手,，推動(dòng)蠶繭、生絲,、面料,、服裝、家紡,、禮品等絲綢精品體系建設(shè),。鼓勵(lì)精品蠶繭、精品生絲發(fā)展,，推動(dòng)功能性,、高品質(zhì)面料開發(fā)，加強(qiáng)絲綢產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同開發(fā),，發(fā)展時(shí)尚化,、個(gè)性化、綠色化絲綢服裝,、家紡,、禮品等消費(fèi)品。加強(qiáng)蠶桑絲綢質(zhì)量監(jiān)測,，采信蠶繭,、生絲質(zhì)量公證檢驗(yàn)及商業(yè)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)，完善繭絲綢產(chǎn)品質(zhì)量分等分級制度,，優(yōu)化升級繭絲產(chǎn)品質(zhì)量等級標(biāo)準(zhǔn),。（工業(yè)和信息化部、商務(wù)部,、市場監(jiān)管總局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　13.提升創(chuàng)意設(shè)計(jì)水平培育絲綢品牌,。支持地方和企業(yè)創(chuàng)建國家級工業(yè)設(shè)計(jì)中心、紡織服裝創(chuàng)意設(shè)計(jì)園區(qū)（平臺）,。在絲綢行業(yè)持續(xù)推廣使用高檔絲綢標(biāo)志,，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)申報(bào)地理標(biāo)志,。支持絲綢企業(yè)參加廣交會、國際面輔料展會以及非商業(yè)性境外辦展項(xiàng)目,，在展會期間通過舉辦“中國絲綢日”,、時(shí)裝發(fā)布會等活動(dòng)，擴(kuò)大中國絲綢影響力,。利用“中國品牌日”,、時(shí)裝周等平臺，培育推廣絲綢高端品牌,。支持行業(yè)協(xié)會和地方舉辦各類展會和創(chuàng)意設(shè)計(jì)大賽,，增強(qiáng)展會和創(chuàng)意設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)服務(wù)產(chǎn)業(yè)能力。（工業(yè)和信息化部,、商務(wù)部,、文化和旅游部、知識產(chǎn)權(quán)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　?。ㄎ澹┖霌P(yáng)絲綢文化,。

　　14.傳承弘揚(yáng)傳統(tǒng)絲綢文化。開展絲綢文化研究整理工作,，深入闡釋中華絲綢文化歷史淵源和發(fā)展脈絡(luò)，構(gòu)建中國絲綢文化話語體系,。開展絲綢文化資源普查,，建設(shè)絲綢文化資源公共數(shù)據(jù)平臺。組織織錦,、刺繡等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人傳播普及絲綢文化,，增強(qiáng)社會影響力。綜合運(yùn)用報(bào)刊,、電視,、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，通過報(bào)道,、紀(jì)錄片,、影視作品、動(dòng)漫等大眾喜聞樂見的形式,，宣傳展示絲綢文化,。（文化和旅游部、工業(yè)和信息化部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　15.保護(hù)利用絲綢文化遺產(chǎn),。充分發(fā)揮絲綢工業(yè)遺產(chǎn)的保護(hù),、研究、展示和教育功能,，支持符合條件的絲綢工業(yè)遺產(chǎn)項(xiàng)目申報(bào)國家工業(yè)遺產(chǎn),。做好中國傳統(tǒng)桑蠶絲織技藝,、南京云錦織造技藝、山東夏津黃河故道古桑樹群,、浙江湖州?；~塘系統(tǒng)等列入聯(lián)合國教科文組織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目和聯(lián)合國糧農(nóng)組織全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的保護(hù)傳承。利用紡織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)大會等平臺,，推動(dòng)蜀錦,、宋錦、云錦,、緙絲,、杭羅、香云紗等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承與創(chuàng)新,。提升絲綢文化博物館建設(shè)水平,，保護(hù)開發(fā)絲綢文物。支持江蘇吳江,、海安,，四川成都、南充,，浙江湖州等有條件的地區(qū)建設(shè)絲綢特色小鎮(zhèn),。加強(qiáng)絲綢文化古鎮(zhèn)、絲綢歷史文化街區(qū),、絲綢名人故居保護(hù)和開發(fā),，形成一批具有代表性的絲綢文化旅游景點(diǎn)，推動(dòng)絲綢文化融入大眾生活,。（文化和旅游部,、工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　?。┘訌?qiáng)國際合作,。

　　16.推動(dòng)蠶桑國際產(chǎn)能合作。圍繞中非合作論壇“八大行動(dòng)”要求,，持續(xù)推進(jìn)在非洲國家開展蠶桑種植養(yǎng)殖加工技術(shù)交流合作,，探索推動(dòng)共同建立蠶桑產(chǎn)業(yè)示范園。支持企業(yè)在拉美,、中亞,、東南亞等地合作建設(shè)蠶桑生產(chǎn)基地。支持種桑養(yǎng)蠶納入境外替代種養(yǎng)殖目錄,。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、商務(wù)部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　17.支持絲綢產(chǎn)業(yè)國際合作。面向國際市場和全球產(chǎn)業(yè)鏈,、供應(yīng)鏈,，搭建開放式,、國際化平臺。鼓勵(lì)國內(nèi)絲綢企業(yè)與拉美,、中亞,、東南亞等地開展絲綢生產(chǎn)合作，推進(jìn)資源優(yōu)勢互補(bǔ),。支持企業(yè)參加國際時(shí)尚和文化推廣交流活動(dòng),，在國外設(shè)立研發(fā)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)，與國外知名廠商開展品牌合作,，促進(jìn)雙方在品牌,、技術(shù)、創(chuàng)意設(shè)計(jì),、營銷渠道等多方面合作,。支持行業(yè)協(xié)會、商會積極參與國際交流合作,，加快國內(nèi)絲綢標(biāo)準(zhǔn)國際化進(jìn)程,，加大中國絲綢對外宣傳力度。（商務(wù)部,、工業(yè)和信息化部,、市場監(jiān)管總局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　三、保障措施

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各部門按職能分工統(tǒng)籌推進(jìn)蠶桑絲綢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展各項(xiàng)工作。強(qiáng)化政府,、行業(yè)組織和企業(yè)的協(xié)同推進(jìn)，中央和地方的上下聯(lián)動(dòng),，有效利用中央,、地方、企業(yè)資源,，吸引調(diào)動(dòng)相關(guān)社會資源,，推動(dòng)重大項(xiàng)目實(shí)施。加強(qiáng)跟蹤研究和督促指導(dǎo),，確保重要工作有序推進(jìn),。（工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、商務(wù)部牽頭負(fù)責(zé)）

　?。ǘ┘哟笳叻龀帧⒏喾蠗l件的蠶桑生產(chǎn)農(nóng)機(jī)裝備納入農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼范圍,，支持繭絲綢產(chǎn)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu),、強(qiáng)品牌,，向國際化發(fā)展。將智能繅絲,、全齡飼料工廠化養(yǎng)蠶等關(guān)鍵技術(shù)裝備列入技術(shù)改造重點(diǎn)方向,，支持企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)開展綜合技改提升。推動(dòng)符合條件的傳統(tǒng)絲綢技藝列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄,，培育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人和工藝美術(shù)大師,。（工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、商務(wù)部,、文化和旅游部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（三）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,。加大對發(fā)明專利,、商標(biāo)、地理標(biāo)志等知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度,，開展打擊生產(chǎn)和銷售假冒偽劣消費(fèi)品專項(xiàng)行動(dòng),，支持有條件的產(chǎn)業(yè)集群按有關(guān)規(guī)定爭創(chuàng)蠶桑繭絲產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升示范區(qū)。支持繭絲質(zhì)量監(jiān)測技術(shù)支撐體系建設(shè),，建立公證檢驗(yàn)質(zhì)量信息服務(wù)平臺,，推行公證檢驗(yàn)交易結(jié)算制度，促進(jìn)質(zhì)量信息互聯(lián)和共享服務(wù),。發(fā)揮好重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目融資信息對接清單及產(chǎn)融信息對接服務(wù)平臺作用,，鼓勵(lì)蠶桑絲綢主產(chǎn)區(qū)或重點(diǎn)地區(qū)申報(bào)產(chǎn)融合作試點(diǎn)城市。培育各類人才隊(duì)伍,，加大人才對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用,。（市場監(jiān)管總局、知識產(chǎn)權(quán)局,、工業(yè)和信息化部,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（四）發(fā)揮社團(tuán)作用,。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會,、標(biāo)準(zhǔn)化組織等社團(tuán)組織作用，支持開展運(yùn)行監(jiān)測,、調(diào)查研究,、品牌評價(jià)、品牌宣傳,、人才培訓(xùn)等活動(dòng),，引導(dǎo)蠶桑絲綢企業(yè)用好國家各項(xiàng)政策措施，及時(shí)反映行業(yè)動(dòng)態(tài)和企業(yè)訴求,，提出完善政策措施建議,，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展,。（工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、商務(wù)部,、文化和旅游部、市場監(jiān)管總局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）