關(guān)于印發(fā)《江蘇省質(zhì)量強(qiáng)省獎補(bǔ)專項(xiàng)資金管理辦法》的通知

蘇財(cái)規(guī)〔2020〕21號

各設(shè)區(qū)市,、縣（市）財(cái)政局、市場監(jiān)督管理局,，省各有關(guān)單位：

為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)江蘇省質(zhì)量強(qiáng)省獎補(bǔ)專項(xiàng)資金管理,，促進(jìn)我省質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)，省財(cái)政廳,、省市場監(jiān)督管理局研究制定了《江蘇省質(zhì)量強(qiáng)省獎補(bǔ)專項(xiàng)資金管理辦法》,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行,。

附件

江蘇省質(zhì)量強(qiáng)省獎補(bǔ)專項(xiàng)資金管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)江蘇省質(zhì)量強(qiáng)省獎補(bǔ)專項(xiàng)資金管理，推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè),，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)省級財(cái)政專項(xiàng)資金管理的實(shí)施方案》以及中央和省有關(guān)政策規(guī)定,，制定本辦法。

第二條 江蘇省質(zhì)量強(qiáng)省獎補(bǔ)專項(xiàng)資金是指省級財(cái)政預(yù)算安排的,，用于強(qiáng)化質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ),、促進(jìn)質(zhì)量提升、推動標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)量建設(shè)和支持廣告業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)資金（以下簡稱質(zhì)量強(qiáng)省資金）,。

第三條 質(zhì)量強(qiáng)省資金使用管理遵循科學(xué)規(guī)范,、公開透明，統(tǒng)籌兼顧,、突出重點(diǎn),，績效管理、強(qiáng)化監(jiān)督的原則,。

第二章 管理職責(zé)

第四條 質(zhì)量強(qiáng)省資金由省財(cái)政廳會同省市場監(jiān)督管理局（以下簡稱省市場監(jiān)管局）共同管理,。

第五條 省財(cái)政廳職責(zé)：會同省市場監(jiān)管局制定質(zhì)量強(qiáng)省資金管理辦法、編制年度預(yù)算；審核確定質(zhì)量強(qiáng)省資金使用方案并下達(dá)資金,；組織預(yù)算執(zhí)行及績效管理,。

第六條 省市場監(jiān)管局職責(zé)：參與制定質(zhì)量強(qiáng)省資金管理辦法，編報(bào)質(zhì)量強(qiáng)省資金年度預(yù)算,；會同省財(cái)政廳發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)指南,，組織開展項(xiàng)目申報(bào)，提出質(zhì)量強(qiáng)省資金使用方案,；監(jiān)督項(xiàng)目執(zhí)行,，按規(guī)定組織實(shí)施預(yù)算績效管理。

第七條 市縣財(cái)政部門職責(zé)：執(zhí)行質(zhì)量強(qiáng)省資金預(yù)算,，及時(shí)撥付相關(guān)資金,；指導(dǎo)本級市場監(jiān)管部門加強(qiáng)質(zhì)量強(qiáng)省資金管理，開展績效管理工作,。

第八條 市縣市場監(jiān)管部門職責(zé)：根據(jù)年度項(xiàng)目申報(bào)指南和相關(guān)規(guī)定組織項(xiàng)目申報(bào),；督促項(xiàng)目實(shí)施單位執(zhí)行項(xiàng)目，加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理,，按規(guī)定做好績效管理工作,。 

第三章 資金支持范圍 

第九條 質(zhì)量強(qiáng)省資金主要采取以獎代補(bǔ)的形式，對符合下列條件的對象分別按相關(guān)政策規(guī)定給予獎補(bǔ),，主要包括：

（一）質(zhì)量管理獎勵(lì),。

1.獲得中國質(zhì)量獎或首次獲得中國質(zhì)量獎提名獎的企業(yè)（組織）或個(gè)人；

2.獲得江蘇省省長質(zhì)量獎或首次獲得江蘇省省長質(zhì)量獎提名獎的企業(yè)（組織）或個(gè)人,；

3.獲得工業(yè)企業(yè)質(zhì)量信用AAA評級的企業(yè),；

4.首次通過能源管理體系認(rèn)證或節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證或低碳產(chǎn)品認(rèn)證且經(jīng)省市場監(jiān)管局考核評估為優(yōu)秀的企業(yè)；

5.首次通過質(zhì)量,、環(huán)境和職業(yè)健康安全整合管理體系認(rèn)證且經(jīng)省市場監(jiān)管局考核評估為優(yōu)秀的化工企業(yè),。

（二）標(biāo)準(zhǔn)化獎勵(lì)。

1.主導(dǎo)（參與）制修訂國際標(biāo)準(zhǔn)或主導(dǎo)制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)（組織）,；

2.新制定發(fā)布省級地方標(biāo)準(zhǔn)或團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)且經(jīng)省市場監(jiān)管局考核評估為優(yōu)秀的企業(yè)（組織）,；

3.承擔(dān)國際標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會（分技術(shù)委員會）或全國標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會（分技術(shù)委員會）或江蘇省標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會工作且經(jīng)省市場監(jiān)管局考核評估為優(yōu)秀的企業(yè)（組織）；

4.完成國家級或省級標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)（示范）項(xiàng)目且經(jīng)省市場監(jiān)管局考核評估為優(yōu)秀的企業(yè)（組織）,；

5.獲得江蘇省標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎的企業(yè)（組織）,。

（三）計(jì)量工作獎勵(lì)。對貫徹《江蘇省計(jì)量惠民示范縣（市,、區(qū)）建設(shè)與評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》且通過省市場監(jiān)管局確認(rèn)評價(jià)的地方政府,，給予一次性獎勵(lì)。

（四）廣告業(yè)發(fā)展獎補(bǔ),。支持培育廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū),，對經(jīng)專家評審符合條件的廣告等相關(guān)產(chǎn)業(yè)園區(qū),，給予適當(dāng)補(bǔ)助；對新認(rèn)定的國家級廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū),、省級廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū),，給予一次性獎勵(lì)。

企業(yè)（組織）或個(gè)人若符合以上多項(xiàng)獎補(bǔ)條件的,，可同時(shí)申請,。

第四章 資金分配與下達(dá)

第十條 質(zhì)量強(qiáng)省資金按項(xiàng)目法進(jìn)行分配。

（一）質(zhì)量管理獎勵(lì),、標(biāo)準(zhǔn)化獎勵(lì)和計(jì)量工作獎勵(lì)：根據(jù)上年度各項(xiàng)工作獲獎情況,、完成情況及考核情況按獎勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測算分配，獎勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)由省市場監(jiān)管局在項(xiàng)目申報(bào)指南中予以明確,。

（二）廣告業(yè)發(fā)展獎補(bǔ)：按指南發(fā)布,、組織申報(bào)、受理審查,、專家評審,、集體決策、立項(xiàng)公示等程序組織開展,。

第十一條 省市場監(jiān)管局結(jié)合質(zhì)量強(qiáng)省資金部門預(yù)算編制,，及時(shí)組織開展項(xiàng)目申報(bào)，根據(jù)財(cái)政“二下”預(yù)算情況,，提出資金使用方案報(bào)省財(cái)政廳審核,，省財(cái)政廳按規(guī)定程序報(bào)批后會同省市場監(jiān)管局下達(dá)資金。

質(zhì)量強(qiáng)省資金于省人大批準(zhǔn)預(yù)算后六十日內(nèi)下達(dá),。

第五章      績效管理與監(jiān)督檢查

第十二條 省財(cái)政廳,、省市場監(jiān)管局在各自職責(zé)范圍內(nèi)組織開展績效管理工作，績效管理成果按照政府信息公開有關(guān)規(guī)定公開,，接受社會公眾監(jiān)督,，作為下一年度質(zhì)量強(qiáng)省資金預(yù)算安排和分配下達(dá)的重要依據(jù)。

第十三條 省財(cái)政廳,、省市場監(jiān)管局在各自職責(zé)范圍內(nèi)對質(zhì)量強(qiáng)省資金使用、項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,，督促相關(guān)部門及單位對發(fā)現(xiàn)的問題按要求進(jìn)行整改,。

第十四條 各級財(cái)政、市場監(jiān)管部門及其工作人員在質(zhì)量強(qiáng)省資金分配,、項(xiàng)目實(shí)施中,，存在違反規(guī)定分配或使用資金，以及其他濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊等違法違規(guī)行為的,，按照《中華人民共和國公務(wù)員法》《中華人民共和國預(yù)算法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任；涉及重大問題和線索,，移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理,；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理,。

第十五條 獲得質(zhì)量強(qiáng)省資金支持的財(cái)政補(bǔ)助單位,，不得將資金用于人員工資福利及運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、樓堂館所等中央和省明令禁止的相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)以及購置公務(wù)車輛等其他不符合資金扶持范圍的支出,。

第十六條 對存在失信行為的質(zhì)量強(qiáng)省資金使用單位和個(gè)人等責(zé)任主體,，在按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理后，其失信信息記入公共信用信息系統(tǒng),。

第六章    附則

第十七條 本辦法由省財(cái)政廳會同省市場監(jiān)管局解釋,。

第十八條 本辦法自2020年10月1日起執(zhí)行，實(shí)施期限5年,，《江蘇省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)資金管理辦法》（蘇財(cái)規(guī)〔2016〕16號）和《江蘇省廣告業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》（蘇財(cái)規(guī)〔2013〕33號）同時(shí)廢止,。