發(fā)布時間:2020-09-15
政策級別:國家級
發(fā)文部門:國家發(fā)展改革委 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 工業(yè)和信息化部 財政部 自然資源部 商務(wù)部 文化和旅游部
政策主題:資質(zhì)榮譽(yù)
發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2020〕1360號
各省,、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市發(fā)展改革委,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳(委,、辦、局),、工業(yè)和信息化主管部門,、財政廳(局)、自然資源主管部門,、商務(wù)主管部門,、文化旅游委(局):
為深入貫徹落實(shí)近年來中央一號文件精神,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,,根據(jù)《國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園認(rèn)定管理辦法(試行)》,在省級推薦,、第三方評審的基礎(chǔ)上,,認(rèn)定北京市密云區(qū)巨各莊鎮(zhèn)蔡家洼村農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園等100個單位為第二批國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園(以下簡稱“示范園”)。現(xiàn)將示范園名單(見附件)予以公布,,并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一,、扎實(shí)做好示范園建設(shè)工作。各地要繼續(xù)加快園區(qū)內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和農(nóng)田水利等生產(chǎn)設(shè)施建設(shè),,進(jìn)一步完善園區(qū)道路,、電力通信、垃圾污水處理,、冷鏈物流等基礎(chǔ)設(shè)施條件,,提升示范園產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐能力,。加強(qiáng)園區(qū)信息服務(wù)、衛(wèi)生防疫,、應(yīng)急保障,、環(huán)境保護(hù)等配套設(shè)施建設(shè),,積極推動新上一批利益聯(lián)結(jié)機(jī)制緊密的農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目,,促進(jìn)示范園產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二,、積極支持示范園建設(shè),。各地要加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),加大對示范園的支持力度,,形成工作合力,。鼓勵示范園所在縣(市、區(qū),、旗,、農(nóng)場)或地市政府,以示范園為重點(diǎn),,在不改變資金用途和管理要求的基礎(chǔ)上,,統(tǒng)籌利用各項(xiàng)涉農(nóng)資金支持示范園符合條件的項(xiàng)目建設(shè),完善示范園設(shè)施條件,。支持示范園入園農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),,優(yōu)先申報發(fā)行農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展專項(xiàng)企業(yè)債券,支持入園小微企業(yè)以增信集合債券形式發(fā)行農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展專項(xiàng)企業(yè)債券,。加大地方政府專項(xiàng)債資金對示范園符合條件的項(xiàng)目建設(shè)的支持力度,,積極爭取安排省級預(yù)算內(nèi)投資支持示范園發(fā)展。對示范園用地在年度土地利用計劃安排上予以傾斜支持,,依法依規(guī)辦理用地手續(xù),。鼓勵按照國家有關(guān)規(guī)定,通過城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤,、工礦廢棄地復(fù)墾利用,、依法利用存量建設(shè)用地等途徑,多渠道保障示范園發(fā)展用地,。
三,、認(rèn)真總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。各地要組織示范園認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)建過程中探索出的經(jīng)驗(yàn)做法,,加快復(fù)制推廣,,以點(diǎn)帶面推動本地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合加快發(fā)展,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,。各?。▍^(qū),、市)發(fā)展改革委要組織本地區(qū)示范園開展創(chuàng)建總結(jié)工作,做好示范園創(chuàng)建成效的宣傳報道和經(jīng)驗(yàn)推廣,,并將創(chuàng)建示范園的典型做法,、經(jīng)驗(yàn)成效和下一步工作打算等,形成3000字左右的總結(jié)材料(附示范園典型場景照片),,于10月15日前報送國家發(fā)展改革委農(nóng)村經(jīng)濟(jì)司,。
四、切實(shí)強(qiáng)化后續(xù)管理,。各地發(fā)展改革委要會同有關(guān)部門加強(qiáng)對示范園建設(shè)情況的跟蹤管理,,督促示范園進(jìn)一步完善與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,更好發(fā)揮聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)效應(yīng),,更多吸納農(nóng)民就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè),,持續(xù)發(fā)揮示范引領(lǐng)帶動作用。國家發(fā)展改革委將會同有關(guān)部門適時對示范園開展跟蹤評估,,建立“有進(jìn)有退”的動態(tài)管理機(jī)制,,對存在違反《國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園認(rèn)定管理辦法(試行)》(以下簡稱《管理辦法》)第二十九條規(guī)定情形的,經(jīng)核實(shí)后將撤銷“國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園”稱號,。
五,、認(rèn)真做好第三批示范園申報工作。本批示范園名單公布后,,將接續(xù)啟動第三批示范園創(chuàng)建,,各地發(fā)展改革委要會同有關(guān)部門做好第三批示范園申報工作。要嚴(yán)格對照《管理辦法》要求,,堅(jiān)持高起點(diǎn),、高標(biāo)準(zhǔn)確定擬創(chuàng)建的示范園,通過競爭性選拔擇優(yōu)推薦,,確保符合示范園創(chuàng)建類型和數(shù)量要求,,并繼續(xù)向脫貧摘帽貧困縣、“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)傾斜,。申報創(chuàng)建示范園請報送以下材料:一是示范園創(chuàng)建申報書,,二是示范園創(chuàng)建實(shí)施方案,三是示范園用地情況等其他相關(guān)配套材料,。請各省級發(fā)展改革委于10月15日前商有關(guān)部門完成示范園創(chuàng)建方案評審工作,,并將評審確定的示范園名單、界址點(diǎn)坐標(biāo)及用地審核結(jié)果上報國家發(fā)展改革委,,各省級自然資源主管部門同時在自然資源部智能審批系統(tǒng)中上報相關(guān)材料,,逾期未報視同放棄創(chuàng)建。
附件:第二批國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園名單
國家發(fā)展改革委
農(nóng) 業(yè) 農(nóng) 村 部
工業(yè)和信息化部
財 政 部
自 然 資 源 部
商 務(wù) 部
文化和旅游部
2020年9月2日