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關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見?

發(fā)布時(shí)間:2020-09-02

政策級別:省級

發(fā)文部門:中共江蘇省委辦公廳

政策主題:安全生產(chǎn)

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關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見?

為深入貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳〈關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見〉的通知》(廳字〔2020〕3號)精神,全面防范化解危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn),,有效維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,,提出以下實(shí)施意見。

一,、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中,、四中全會精神,,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立安全發(fā)展理念,,以防控系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn),,完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,建立健全安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,加強(qiáng)源頭治理,、綜合治理,、精準(zhǔn)治理,著力解決危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域基礎(chǔ)性,、源頭性,、瓶頸性問題,全面提升本質(zhì)安全水平,,牢牢守住安全生產(chǎn)底線,,推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定環(huán)境,。

二,、強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控

(一)深入開展安全風(fēng)險(xiǎn)排查。嚴(yán)格落實(shí)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,,結(jié)合實(shí)際細(xì)化排查標(biāo)準(zhǔn),,按照《化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理導(dǎo)則》和《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則》等相關(guān)制度規(guī)范,對化工園(集中)區(qū),、化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè),、重點(diǎn)部位及重點(diǎn)行業(yè)環(huán)節(jié)開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)排查和隱患治理,確定化工園區(qū),、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè),、企業(yè)內(nèi)部安全風(fēng)險(xiǎn)等級,制定“一園一策”“一企一策”風(fēng)險(xiǎn)管控方案,。建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫和信息管理系統(tǒng),。(省應(yīng)急廳、各地黨委和政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé),,以下均需各地黨委和政府負(fù)責(zé),,不再列出,完成時(shí)限:2020年底前)

(二)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,。進(jìn)一步推進(jìn)落實(shí)化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的政策措施,,按照國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄和淘汰落后安全技術(shù)裝備目錄,以及《江蘇省化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制,、淘汰和禁止目錄》(2020年本),,對不符合要求的堅(jiān)決依法關(guān)閉退出。(省工業(yè)和信息化廳牽頭負(fù)責(zé),,完成時(shí)限:2020年底前)

(三)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,。制定符合江蘇實(shí)際的化工園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定條件和管理辦法,。(省工業(yè)和信息化廳牽頭負(fù)責(zé),,完成時(shí)限:2021年底前)嚴(yán)格執(zhí)行國家涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的工程設(shè)計(jì),、施工和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),生產(chǎn)裝置設(shè)計(jì),、制造和維護(hù)標(biāo)準(zhǔn),,化工過程安全管理導(dǎo)則和精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評估標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)規(guī)范。(省應(yīng)急廳,、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、省市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn))

三,、強(qiáng)化全鏈條安全管理

(四)嚴(yán)格安全準(zhǔn)入,。各地要堅(jiān)持有所為、有所不為,,嚴(yán)格執(zhí)行國家長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃和江蘇省化工行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展等有關(guān)規(guī)定,,確定沿江、環(huán)太湖,、沿海,、蘇北等地區(qū)化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位。(省工業(yè)和信息化廳牽頭負(fù)責(zé),,完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn))建立發(fā)展改革,、工業(yè)和信息化、自然資源,、生態(tài)環(huán)境,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)和應(yīng)急管理等部門參與的化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制協(xié)調(diào)溝通機(jī)制。(省工業(yè)和信息化廳牽頭負(fù)責(zé),,完成時(shí)限:2020年底前)涉及建設(shè)內(nèi)有化工園區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)或獨(dú)立設(shè)置化工園區(qū),有關(guān)部門應(yīng)依據(jù)上下游產(chǎn)業(yè)鏈完備性,、人才基礎(chǔ)和管理能力等因素,,完善落實(shí)安全防控措施。(省應(yīng)急廳牽頭負(fù)責(zé),,完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn))嚴(yán)格落實(shí)化學(xué)品鑒定評估與登記有關(guān)規(guī)定,,科學(xué)準(zhǔn)確鑒定評估化學(xué)品的物理危險(xiǎn)性、毒性,,嚴(yán)禁未落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施就投入生產(chǎn)。(省衛(wèi)生健康委,、省應(yīng)急廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé),,完成時(shí)限:2021年底前)

(五)強(qiáng)化廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行國家危險(xiǎn)廢物貯存有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),。建立完善危險(xiǎn)廢物由產(chǎn)生到處置各環(huán)節(jié)聯(lián)單制度,。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭負(fù)責(zé),,完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn))依法對危險(xiǎn)廢物的收集、貯存,、處置等進(jìn)行監(jiān)督管理,,加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險(xiǎn)廢物違法犯罪行為力度,。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭負(fù)責(zé),,完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn))加快高危險(xiǎn)等級危險(xiǎn)廢物綜合處置技術(shù)裝備研發(fā)應(yīng)用。(省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé),,完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn))督促企業(yè)對重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目組織安全風(fēng)險(xiǎn)評估論證和隱患排查治理,。(省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé),,完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn))

四,、強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)

(六)強(qiáng)化法治措施。嚴(yán)格落實(shí)《安全生產(chǎn)法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《江蘇省安全生產(chǎn)條例》,,修訂完善地方法規(guī),,強(qiáng)化執(zhí)法措施和法制建設(shè)力度,依法依規(guī)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品,。(省應(yīng)急廳牽頭負(fù)責(zé),,完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn))完善安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法,。(省應(yīng)急廳牽頭負(fù)責(zé),,完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn))推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任重點(diǎn)事項(xiàng)清單。(省安委辦牽頭負(fù)責(zé),,完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn))推動(dòng)工業(yè)企業(yè)落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)定期報(bào)告制度,。(省應(yīng)急廳負(fù)責(zé),完成時(shí)限:2021年底前)各設(shè)區(qū)市制定危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)法定代表人積分制管理制度,。(設(shè)區(qū)市政府負(fù)責(zé),,完成時(shí)限:2021年6月底前)落實(shí)《安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施辦法》規(guī)定,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)評估和事故預(yù)防功能,,確保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)覆蓋所有危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè),。(省應(yīng)急廳、江蘇銀保監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé),,完成時(shí)限:2022年底前)

(七)加大失信約束力度,。企業(yè)管理和技術(shù)團(tuán)隊(duì)必須具備相應(yīng)的履職能力,做到責(zé)任到人,、工作到位,,對安全隱患排查治理不力、風(fēng)險(xiǎn)防控措施不落實(shí)的,,依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,。(省應(yīng)急廳負(fù)責(zé),,完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn))對存在以隱蔽、欺騙或阻礙等方式逃避,、對抗安全生產(chǎn)監(jiān)管和環(huán)境保護(hù)監(jiān)管,,未批先建、非法生產(chǎn),、違章指揮,、違章作業(yè)產(chǎn)生重大安全隱患,違規(guī)更改工藝流程,,破壞監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施,,夾帶、謊報(bào),、瞞報(bào),、匿報(bào)危險(xiǎn)物品等嚴(yán)重危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的主觀故意行為的單位及主要責(zé)任人,依法依規(guī)將其納入信用記錄,,加強(qiáng)失信懲戒,,加大違法行為處罰力度,從嚴(yán)監(jiān)管,。(省生態(tài)環(huán)境廳,、省交通運(yùn)輸廳、省應(yīng)急廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé),,完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn))

(八)強(qiáng)化激勵(lì)措施,。全面推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)建立,、完善,、運(yùn)行安全生產(chǎn)管理體系內(nèi)審機(jī)制,完善風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理預(yù)防機(jī)制,,并與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級評審相銜接,。(省應(yīng)急廳負(fù)責(zé),完成時(shí)限:2021年底前)對一級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)原則上憑其安全承諾和年度報(bào)告,,可減少安全生產(chǎn)執(zhí)法頻次,。(省應(yīng)急廳負(fù)責(zé),完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn))對國家鼓勵(lì)發(fā)展的危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目,,在投資總額內(nèi)進(jìn)口的自用先進(jìn)危險(xiǎn)品檢測檢驗(yàn)設(shè)備按照現(xiàn)行政策規(guī)定免征進(jìn)口關(guān)稅,,落實(shí)安全生產(chǎn)專用設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅優(yōu)惠,落實(shí)國家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)貯存企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn),。(省財(cái)政廳,、省稅務(wù)局、南京海關(guān)按職責(zé)分工負(fù)責(zé),,完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn))

五,、強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐保障

(九)提高科技與信息化水平。強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全研究支撐,,加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全科技創(chuàng)新平臺建設(shè),,開展基礎(chǔ)性、前瞻性研究,。(省教育廳,、省科技廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé),完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn))研究建立危險(xiǎn)化學(xué)品全生命周期監(jiān)管信息共享平臺,,綜合利用電子標(biāo)簽,、大數(shù)據(jù)、人工智能等高新技術(shù),,對生產(chǎn),、貯存、運(yùn)輸,、使用,、經(jīng)營、廢棄處置等各環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程信息化管理和監(jiān)控,,實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品來源可循,、去向可溯、狀態(tài)可控,,做到企業(yè),、監(jiān)管部門、執(zhí)法部門及應(yīng)急救援部門之間互聯(lián)互通,。(省工業(yè)和信息化廳牽頭負(fù)責(zé),,完成時(shí)限:2022年底前)將安全生產(chǎn)行政處罰信息統(tǒng)一納入監(jiān)管執(zhí)法信息化系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)信息共享,,取代層層備案,。(省應(yīng)急廳負(fù)責(zé),完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn))加大化工危險(xiǎn)工藝本質(zhì)安全,、大型儲罐安全保障,、化工園區(qū)安全環(huán)保一體化風(fēng)險(xiǎn)防控等技術(shù)及裝備的研發(fā)應(yīng)用,推進(jìn)化工園區(qū)安全生產(chǎn)信息化智能化平臺建設(shè),,實(shí)現(xiàn)對園區(qū)內(nèi)企業(yè),、重點(diǎn)場所、重大危險(xiǎn)源,、基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)時(shí)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控預(yù)警,,加快建成應(yīng)急管理部門與轄區(qū)內(nèi)化工園區(qū)和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)聯(lián)網(wǎng)的遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。(省應(yīng)急廳負(fù)責(zé),,完成時(shí)限:2022年底前)

(十)加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng),。實(shí)施安全技能提升行動(dòng)計(jì)劃,,將化工、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)從業(yè)人員作為高危行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)技能提升行動(dòng)的重點(diǎn)群體,。(省應(yīng)急廳牽頭負(fù)責(zé),,完成時(shí)限:2022年底前)企業(yè)通過內(nèi)部培養(yǎng)或外部聘用形式建立化工專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)。(省應(yīng)急廳負(fù)責(zé),,完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn))把化工過程安全管理知識納入相關(guān)高?;づc制藥類專業(yè)核心課程體系,推動(dòng)高職高專院校加強(qiáng)以化工生產(chǎn)工藝,、化工安全和危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理為特色的專業(yè)建設(shè),。支持化工企業(yè)通過定向培養(yǎng)、校企聯(lián)合辦學(xué),,加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng),。(省教育廳負(fù)責(zé),完成時(shí)限:2021年底前)

(十一)規(guī)范技術(shù)服務(wù)協(xié)作機(jī)制,?;けO(jiān)管任務(wù)重的設(shè)區(qū)市應(yīng)設(shè)立化工安全技術(shù)支撐中心;其他設(shè)區(qū)市可聯(lián)合相關(guān)高校,、研究機(jī)構(gòu),、大型企業(yè)設(shè)立化工安全技術(shù)支撐中心。(設(shè)區(qū)市政府負(fù)責(zé),,完成時(shí)限:2022年底前)分級分類開展精準(zhǔn)指導(dǎo)幫扶,,持續(xù)推進(jìn)中央企業(yè)結(jié)對幫扶提升工作,提升相關(guān)設(shè)區(qū)市危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)能力,、推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)履行主體責(zé)任,、落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管責(zé)任。(省應(yīng)急廳負(fù)責(zé),,完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn))建立化工行業(yè)專家?guī)?,?guī)范專家技術(shù)服務(wù)行為。對安全評價(jià),、檢測檢驗(yàn)等中介機(jī)構(gòu)出具虛假報(bào)告和證明的,,依法依規(guī)吊銷其相關(guān)資質(zhì)或資格;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。(省應(yīng)急廳、省市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),,完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn))對環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)單位和編制人員實(shí)施信用管理和聯(lián)合懲戒,;對編制主持人和主要編制人員構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé),,完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn))

(十二)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品救援隊(duì)伍建設(shè),。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局,、優(yōu)化整合,、綜合提升的原則,結(jié)合安全風(fēng)險(xiǎn),、危險(xiǎn)源分布和產(chǎn)業(yè)布局的特點(diǎn),建設(shè)立足化工園區(qū),、輻射周邊,、覆蓋主要貯存區(qū)域的危險(xiǎn)化學(xué)品救援基地。(各級政府牽頭負(fù)責(zé),,完成時(shí)限:2022年底前)支持重點(diǎn)地區(qū)應(yīng)急救援基地建設(shè),,積極創(chuàng)建國家級應(yīng)急救援基地。(省應(yīng)急廳負(fù)責(zé),,完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn))

六,、強(qiáng)化安全監(jiān)管能力

(十三)完善監(jiān)管體制機(jī)制。將涉恐涉爆涉毒危險(xiǎn)化學(xué)品重大風(fēng)險(xiǎn)納入國家安全管控范圍,,健全監(jiān)管制度,,加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)督。(省公安廳負(fù)責(zé),,完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn))進(jìn)一步調(diào)整完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制,,實(shí)施全主體、全品種,、全鏈條安全監(jiān)管,,建立“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”管理機(jī)制,動(dòng)態(tài)掌握區(qū)域內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況,,有效防范非法違法生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),。(各級政府負(fù)責(zé),完成時(shí)限:2020年底前)應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管工作和危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管綜合工作,;按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定,,應(yīng)急管理、交通運(yùn)輸,、公安,、鐵路、民航,、生態(tài)環(huán)境等部門分別承擔(dān)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn),、貯存、使用、經(jīng)營,、運(yùn)輸,、處置等環(huán)節(jié)相關(guān)安全監(jiān)管責(zé)任;在相關(guān)安全監(jiān)管職責(zé)未明確部門的情況下,,應(yīng)急管理部門通過牽頭協(xié)調(diào),、約談督辦、匯總通報(bào)等方式履行危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合監(jiān)督管理兜底責(zé)任,。(省公安廳,、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳,、省應(yīng)急廳,、江蘇海事局、南京鐵路辦事處,、民航江蘇監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),,完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn))完善省安全生產(chǎn)委員會工作機(jī)制,及時(shí)研究解決危險(xiǎn)化學(xué)品安全突出問題,,加強(qiáng)對相關(guān)單位履職情況的監(jiān)督檢查和考核通報(bào),。(省安委辦負(fù)責(zé),完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn))

(十四)健全執(zhí)法體系,。建立健全省,、市、縣三級安全生產(chǎn)執(zhí)法體系,,省級應(yīng)急管理部門由內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任,,設(shè)區(qū)市建立市級區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)執(zhí)法統(tǒng)一管理機(jī)制,統(tǒng)一編制執(zhí)法計(jì)劃,、調(diào)配執(zhí)法力量,、培訓(xùn)教育考核執(zhí)法人員,市,、縣級應(yīng)急管理部門一般實(shí)行“局隊(duì)合一”體制,。(各級政府負(fù)責(zé),完成時(shí)限:2021年底前)按照國家部署可通過公務(wù)員聘任制方式選聘專業(yè)人才,。(省應(yīng)急廳會同省有關(guān)部門負(fù)責(zé),,完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn))

(十五)提升監(jiān)管效能。嚴(yán)把危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管執(zhí)法人員進(jìn)人關(guān),,進(jìn)一步明確資格標(biāo)準(zhǔn),,嚴(yán)格考試考核,突出專業(yè)素質(zhì),,擇優(yōu)錄用,;到2022年底前具有化工、安全相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員數(shù)量不低于在職人員的75%。深化“放管服”改革,,加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管,,在對涉及危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行全覆蓋監(jiān)管基礎(chǔ)上,實(shí)施分級分類動(dòng)態(tài)嚴(yán)格監(jiān)管,,運(yùn)用“兩隨機(jī)一公開”進(jìn)行重點(diǎn)抽查,、突擊檢查。嚴(yán)厲打擊非法建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營行為,。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,,既嚴(yán)格執(zhí)法,又避免簡單化,、“一刀切”,。大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“執(zhí)法+專家”模式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患,,及早預(yù)警防范。各地區(qū)根據(jù)工作需要,,面向社會招聘執(zhí)法輔助人員并健全相關(guān)管理制度,。(省應(yīng)急廳牽頭負(fù)責(zé),完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn))

各地區(qū),、省各有關(guān)部門要在認(rèn)真落實(shí)《江蘇省危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》的基礎(chǔ)上,,結(jié)合實(shí)際,制定本地區(qū),、本部門全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實(shí)施方案,,嚴(yán)格落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),、齊抓共管,、失職追責(zé)安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)決扛起抓好安全生產(chǎn)的政治責(zé)任,,主動(dòng)靠前,、擔(dān)當(dāng)作為,整合一切條件,、盡最大努力,,加快推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施落地見效,重要情況及時(shí)向省委,、省政府報(bào)告,。

 

中共江蘇省委辦公廳

2020年8月19日印發(fā)