關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實(shí)施意見

為深入貫徹國(guó)家《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見》等文件精神,，落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“嚴(yán)保護(hù),、大保護(hù)、快保護(hù),、同保護(hù)”要求,，加快推進(jìn)引領(lǐng)型知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)，切實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和創(chuàng)新環(huán)境,，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展走在前列,、加快建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇提供有力支撐，制定如下實(shí)施意見,。

一,、完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，筑牢保護(hù)基礎(chǔ)

（一）健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策法規(guī),。編制發(fā)布江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃和“十四五”規(guī)劃,。研究制定《江蘇省知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護(hù)條例》，探索推進(jìn)傳統(tǒng)文化,、體育賽事轉(zhuǎn)播等領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)地方性立法,，鼓勵(lì)有條件的設(shè)區(qū)市制定修訂相關(guān)地方性法規(guī),、規(guī)章和政策措施,，夯實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治基礎(chǔ)。

（二）完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法審判制度,。推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法審判改革向縱深發(fā)展,。健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件跨區(qū)域?qū)徖頇C(jī)制。推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)精品案例工程,。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟保全,、訴訟證據(jù)、技術(shù)事實(shí)查明方面的工作機(jī)制,。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟誠(chéng)信建設(shè),，防止和糾正知識(shí)產(chǎn)權(quán)惡意訴訟、虛假訴訟,。

（三）健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法制度,。出臺(tái)《江蘇省專利商標(biāo)行政執(zhí)法規(guī)程》等文件,，進(jìn)一步明確省、市,、縣（市,、區(qū)）執(zhí)法職責(zé)劃分，落實(shí)行政執(zhí)法公示制度,、執(zhí)法全過程記錄制度,、重大執(zhí)法決定法制審核制度，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛行政裁決制度,。按照國(guó)家部署,，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)技術(shù)調(diào)查官制度。健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件移送,、信息通報(bào)等制度,，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)案例指導(dǎo)機(jī)制。健全跨部門,、跨區(qū)域行政執(zhí)法協(xié)作機(jī)制,。

二、構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)立體保護(hù)網(wǎng)絡(luò),，增強(qiáng)保護(hù)合力

（四）強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法和行政保護(hù)力量,。支持南京、蘇州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭加快發(fā)展,。支持申報(bào)建設(shè)具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件審判職能的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)法庭,。積極爭(zhēng)取設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件偵查,、檢察,、審判隊(duì)伍建設(shè)，打造專業(yè)化辦案團(tuán)隊(duì),。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法人員配備,，建立相對(duì)穩(wěn)定的專業(yè)化執(zhí)法隊(duì)伍。推進(jìn)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛檢驗(yàn)鑒定技術(shù)支撐體系建設(shè)試點(diǎn)工作,，組建技術(shù)調(diào)查官,、侵權(quán)鑒定專家團(tuán)隊(duì)。健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域“兩法銜接”制度,，加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng),，建立行刑案件查辦銜接機(jī)制。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專家咨詢委員會(huì),。

（五）推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決,。在人民法院訴訟服務(wù)中心律師工作站引入律師、專利代理師等參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件調(diào)解,。推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會(huì),、版權(quán)糾紛調(diào)解中心,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)構(gòu)、律師協(xié)會(huì)民商事調(diào)解中心,、貿(mào)促會(huì)調(diào)解中心,、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等更好發(fā)揮糾紛化解功能，鼓勵(lì)和引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛在線解決機(jī)制,。支持仲裁機(jī)構(gòu)建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁業(yè)務(wù)平臺(tái),，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛仲裁規(guī)則。

（六）引導(dǎo)各方力量參與共治,。通過政府購(gòu)買服務(wù)等方式,，鼓勵(lì)和引導(dǎo)全社會(huì)積極參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。鼓勵(lì)公證機(jī)構(gòu)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)公證業(yè)務(wù),，按國(guó)家部署探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為公證懸賞取證制度,，培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)公證服務(wù)示范機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu),、律師事務(wù)所開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)盡職調(diào)查,、案件代理、法律咨詢,、專業(yè)培訓(xùn)等業(yè)務(wù),。指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)牽頭成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)盟，組織企業(yè)共同應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn),。鼓勵(lì)企業(yè)以市場(chǎng)化方式設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)互助基金,。鼓勵(lì)和支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)推出知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)責(zé)任險(xiǎn)、專利執(zhí)行險(xiǎn),、專利被侵權(quán)損失險(xiǎn)等保險(xiǎn)業(yè)務(wù),。探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)志愿者制度。

（七）加大監(jiān)督力度,。充分發(fā)揮人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督作用,，運(yùn)用執(zhí)法檢查和工作調(diào)研機(jī)制督促各地各部門落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)職責(zé)。強(qiáng)化檢察機(jī)關(guān)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法審判,、行政執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督,。主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,，更大范圍更大力度公開知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法辦案信息和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況,。加強(qiáng)監(jiān)督問責(zé)，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法活動(dòng)中不履行,、拖延履行法定職責(zé)或者超越,、濫用職權(quán)的，依法追究相關(guān)人員責(zé)任,。

三,、加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法行為懲戒力度,，提升保護(hù)實(shí)效

（八）加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度。綜合運(yùn)用行為保全,、懲罰性賠償,、強(qiáng)制措施、失信人黑名單,、刑事制裁等措施,，對(duì)嚴(yán)重、惡意侵害知識(shí)產(chǎn)權(quán)和惡意訴訟,、虛假訴訟等行為予以嚴(yán)厲打擊,。依法適用證據(jù)披露、舉證妨礙等制度規(guī)則,，引導(dǎo)當(dāng)事人積極舉證,，依法開展依職權(quán)調(diào)查取證。實(shí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件繁簡(jiǎn)分流,，積極適用簡(jiǎn)單案件速裁,、簡(jiǎn)易程序。推行知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事案件示范性判決,，簡(jiǎn)化類案審理程序,，推動(dòng)簡(jiǎn)易案件快速審結(jié)、復(fù)雜案件中間判決,。依法積極適用懲罰性賠償,。依法懲治拒不履行生效裁判的行為。加強(qiáng)重大案件督導(dǎo)督辦,。

（九）加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法力度,。健全以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基本手段的新型監(jiān)管機(jī)制,，將重復(fù)侵權(quán),、惡意侵權(quán)等行為主體納入重點(diǎn)監(jiān)管。組織開展“劍網(wǎng)”“昆侖”等知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),，對(duì)商貿(mào)企業(yè)聚集區(qū),、商業(yè)街區(qū)、專業(yè)市場(chǎng)等侵權(quán)假冒行為易發(fā),、高發(fā)區(qū)域進(jìn)行常態(tài)化整治和重點(diǎn)監(jiān)管,，對(duì)流通領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)的侵權(quán)假冒行為，加大生產(chǎn)源頭追溯力度,。加強(qiáng)專利商標(biāo)行政確權(quán)與侵權(quán)糾紛處理程序銜接,，運(yùn)用遠(yuǎn)程審理、巡回審理機(jī)制，推動(dòng)侵權(quán)案件快速處理,。依法處理商標(biāo)惡意注冊(cè),、非正常專利申請(qǐng)行為。

（十）強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),。加強(qiáng)線上線下一體化協(xié)同治理,，探索運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管技術(shù)手段發(fā)現(xiàn)線上侵權(quán)假冒行為，加大線下源頭追溯和打擊力度,。強(qiáng)化對(duì)視聽節(jié)目,、文學(xué)、游戲網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的版權(quán)監(jiān)管,。督促指導(dǎo)平臺(tái)管理者落實(shí)主體責(zé)任,，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)核驗(yàn)，完善舉報(bào)投訴處理機(jī)制,，及時(shí)刪除侵權(quán)內(nèi)容,，屏蔽或斷開侵權(quán)鏈接。開展互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政企合作,，建立執(zhí)法協(xié)作調(diào)度機(jī)制,，快速處理線上舉報(bào)投訴案件。

（十一）強(qiáng)化展會(huì),、進(jìn)出口,、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。強(qiáng)化展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理,，建立參展產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)備制度和參展方不侵權(quán)承諾制度,，設(shè)立展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)舉報(bào)投訴和維權(quán)援助工作站，派駐執(zhí)法人員對(duì)重要展會(huì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)巡查監(jiān)管,。開展海關(guān)“龍騰”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng),，依托海關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理體系以及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力量，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)信息快速反應(yīng)機(jī)制,，對(duì)侵權(quán)行為進(jìn)行精準(zhǔn)打擊,。強(qiáng)化中國(guó)（江蘇）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)監(jiān)管，加強(qiáng)區(qū)內(nèi)貨物生產(chǎn),、加工,、轉(zhuǎn)運(yùn)等過程監(jiān)管，在法定權(quán)限內(nèi)探索下放知識(shí)產(chǎn)權(quán)監(jiān)管和執(zhí)法權(quán),。

（十二）加大失信聯(lián)合懲戒力度,。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用監(jiān)管，及時(shí)歸集知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法審判,、行政裁決,、行政處罰和抽查檢查信息，按照失信等級(jí)納入信用信息系統(tǒng),。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)故意侵權(quán),、惡意申請(qǐng)等嚴(yán)重失信名錄，向社會(huì)公布,。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)失信聯(lián)合懲戒制度,，落實(shí)國(guó)家對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體開展聯(lián)合懲戒的有關(guān)規(guī)定，依法依規(guī)限制失信聯(lián)合懲戒對(duì)象申請(qǐng)企業(yè)上市輔導(dǎo)備案,、招標(biāo)投標(biāo),、申請(qǐng)財(cái)政性資金項(xiàng)目等，加強(qiáng)對(duì)失信主體的監(jiān)管,，推動(dòng)相關(guān)信息在融資授信等領(lǐng)域應(yīng)用,。

四、強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向,，優(yōu)化保護(hù)環(huán)境

（十三）加強(qiáng)源頭保護(hù),。促進(jìn)創(chuàng)新成果產(chǎn)權(quán)化，暢通專利代辦處,、商標(biāo)受理窗口,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心等申請(qǐng)注冊(cè)渠道，在版權(quán)創(chuàng)造源頭集聚區(qū)域建設(shè)版權(quán)工作站,，開展地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品專用標(biāo)志使用核準(zhǔn)改革試點(diǎn),。深入實(shí)施高價(jià)值專利培育計(jì)劃、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)計(jì)劃,、地理標(biāo)志培育工程等,，增強(qiáng)創(chuàng)新主體知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)監(jiān)管,，引導(dǎo)代理機(jī)構(gòu)健全內(nèi)部管理制度和崗位責(zé)任制度,，落實(shí)簽名責(zé)任制，提升服務(wù)質(zhì)量,。支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)行業(yè)組織加強(qiáng)行業(yè)自律,，推廣行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，組織開展服務(wù)質(zhì)量承諾和評(píng)估工作,。

（十四）加強(qiáng)試點(diǎn)示范引領(lǐng),。按照國(guó)家部署，加快建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市,、示范園區(qū),，創(chuàng)建國(guó)家版權(quán)示范城市、單位和園區(qū),，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)積極申報(bào)建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)試點(diǎn)示范區(qū),，形成若干知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)高地,。深入實(shí)施“正版正貨”承諾推進(jìn)計(jì)劃，引導(dǎo)商貿(mào)街區(qū),、專業(yè)市場(chǎng),、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)部監(jiān)管，培育一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場(chǎng),。積極推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)軍民融合試點(diǎn)工作,，加強(qiáng)國(guó)防專利的保護(hù)和運(yùn)用。

（十五）加大維權(quán)指導(dǎo)力度,。構(gòu)建覆蓋全省各設(shè)區(qū)市的知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作網(wǎng)絡(luò),，更大力度開展維權(quán)援助。編制知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)指引,，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防控和糾紛應(yīng)對(duì)培訓(xùn)力度,，指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和防范。推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)制度,，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)服務(wù),。加快建設(shè)國(guó)家海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)中心江蘇分中心、“一帶一路”沿線國(guó)家海外法律服務(wù)中心,，建立海外維權(quán)專家顧問隊(duì)伍,。建立海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛信息收集和發(fā)布機(jī)制，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)解決海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛,。發(fā)布境外展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指南,，指導(dǎo)出展企業(yè)防范化解知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。暢通與國(guó)內(nèi)外權(quán)利人溝通渠道,，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益,。

（十六）深化國(guó)際交流合作。深化與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織,、美國(guó),、歐盟等國(guó)家和地區(qū)的交流合作，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息,、法律服務(wù),、人才培養(yǎng)、邊境保護(hù)等方面建立務(wù)實(shí)合作機(jī)制,。發(fā)揮“一帶一路”沿線國(guó)家國(guó)際友城,、我省與有關(guān)國(guó)家駐滬總領(lǐng)館會(huì)商機(jī)制等平臺(tái)作用，加強(qiáng)與有關(guān)國(guó)家和地區(qū)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的交流合作,。高水平打造中國(guó)（無錫）國(guó)際設(shè)計(jì)博覽會(huì)等國(guó)際交流平臺(tái),，宣傳江蘇知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展和保護(hù)成就，樹立良好國(guó)際形象,。

五,、加強(qiáng)基礎(chǔ)條件建設(shè),，提高保護(hù)效能

（十七）加強(qiáng)平臺(tái)載體建設(shè)。對(duì)接全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心和保護(hù)監(jiān)測(cè)信息網(wǎng)絡(luò),，加快建設(shè)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心,，加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)注冊(cè)登記、審批公告,、糾紛處理,、大案要案等信息的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),，完善執(zhí)法信息報(bào)送和共享機(jī)制,，提高綜合研判和決策水平。支持國(guó)家級(jí)重大知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)發(fā)展,，完善省市縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)平臺(tái),，支持高校建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心，形成多層次網(wǎng)絡(luò)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)平臺(tái),。加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心建設(shè),，積極申報(bào)設(shè)立中國(guó)（江蘇）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚度高的地區(qū)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心,、維權(quán)中心,，構(gòu)建覆蓋全省、功能互補(bǔ),、布局合理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)體系,，為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速審查、快速確權(quán),、快速維權(quán)等“一站式”服務(wù),。

（十八）強(qiáng)化先進(jìn)技術(shù)支撐。緊跟人工智能,、大數(shù)據(jù),、區(qū)塊鏈等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展，推進(jìn)相關(guān)技術(shù)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域應(yīng)用,，推進(jìn)執(zhí)法裝備和手段現(xiàn)代化,、智能化，實(shí)現(xiàn)“智慧監(jiān)管”,。探索開展數(shù)據(jù)化打假情報(bào)導(dǎo)偵工作,，逐步推動(dòng)刑事偵查與行政執(zhí)法相關(guān)數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用的融合共享。支持當(dāng)事人依法使用時(shí)間戳,、區(qū)塊鏈等方式保全證據(jù),，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)取證和舉證效率。

（十九）加快專業(yè)人才培養(yǎng),。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培訓(xùn)基地建設(shè),，支持有條件的高等院校設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院,。鼓勵(lì)各有關(guān)部門、教育機(jī)構(gòu),、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì),、學(xué)會(huì)等創(chuàng)新人才培養(yǎng)方式，大力培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專業(yè)人才,。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法和司法人才崗位鍛煉,、崗位交流機(jī)制。健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁,、調(diào)解,、公證、社會(huì)監(jiān)督等人才的選聘,、管理,、激勵(lì)制度。鼓勵(lì)高等院校與企業(yè),、服務(wù)機(jī)構(gòu)等建立聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制,。在有關(guān)部門和企事業(yè)單位全面推行公職律師、公司律師,、法律顧問制度,，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作法治化。充實(shí)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才庫(kù),，發(fā)揮各類人才在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中的作用,。

六、保障措施

（二十）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各級(jí)黨委和政府要全面貫徹黨中央,、國(guó)務(wù)院決策部署，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作納入重要議事日程,，召開專題會(huì)議研究知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,，定期開展工作評(píng)估。完善各級(jí)政府知識(shí)產(chǎn)權(quán)議事協(xié)調(diào)機(jī)制,，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，確保各項(xiàng)任務(wù)措施落實(shí)到位。各有關(guān)方面要按照職能分工,，研究制定強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的具體措施,，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)資金投入力度，合理配備和充實(shí)人員,，改善執(zhí)法條件,，落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)職責(zé)。

（二十一）強(qiáng)化考核評(píng)價(jià),。將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)績(jī)效納入營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系,，準(zhǔn)確反映各地知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況,。建立完善通報(bào)約談機(jī)制，督促各級(jí)黨委和政府加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)滿意度調(diào)查和保護(hù)水平評(píng)估制度,，定期開展調(diào)查評(píng)估并向社會(huì)公開。

（二十二）強(qiáng)化獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì),。各級(jí)政府要充分利用現(xiàn)有獎(jiǎng)勵(lì)制度,，加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)先進(jìn)工作者和優(yōu)秀社會(huì)參與者的褒揚(yáng)，完善侵權(quán)假冒舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,，激發(fā)社會(huì)公眾參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的積極性,。

（二十三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。運(yùn)用新聞發(fā)布會(huì)等信息發(fā)布機(jī)制,，及時(shí)發(fā)布知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況,、典型案例以及大案要案查辦情況,。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè),，繼續(xù)辦好知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)論壇等活動(dòng),，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳進(jìn)機(jī)關(guān),、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)。加大對(duì)重點(diǎn)人群的知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)力度,，提高全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),，形成全社會(huì)共同參與的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作新局面。

中共江蘇省委辦公廳

2020年8月9日印發(fā)