關(guān)于印發(fā)《江蘇省文化和旅游重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理辦法（試行）》的通知

蘇文旅規(guī)〔2020〕3號(hào)

各設(shè)區(qū)市文化廣電和旅游局,，廳直有關(guān)單位：

現(xiàn)將《江蘇省文化和旅游重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理辦法（試行）》印發(fā)給你們,，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行,。

附件：《江蘇省文化和旅游重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理辦法（試行）》

江蘇省文化和旅游廳

2020年8月17日   

附件

江蘇省文化和旅游重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理辦法（試行）

第一章  總  則

第一條  為規(guī)范和加強(qiáng)江蘇省文化和旅游重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（以下簡(jiǎn)稱文旅重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室）的建設(shè)與運(yùn)行管理,，依據(jù)文化和旅游部相關(guān)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理辦法,，結(jié)合我省文化和旅游領(lǐng)域工作實(shí)際,，制定本辦法,。

第二條  文旅重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是我省文化和旅游科技創(chuàng)新體系的組成部分，是文化和旅游領(lǐng)域開展科技創(chuàng)新,、實(shí)施專項(xiàng)技術(shù)研發(fā),、聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才、組織相關(guān)學(xué)術(shù)交流和促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化的重要載體,。其主要任務(wù)是針對(duì)文化和旅游領(lǐng)域重大,、關(guān)鍵和共性問題，開展應(yīng)用基礎(chǔ)研究,，為產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,、社會(huì)發(fā)展提供服務(wù)，推動(dòng)文化,、旅游和科技的深度融合,。

第三條  文旅重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室依托省內(nèi)文化和旅游領(lǐng)域科研院所、企事業(yè)單位等科研實(shí)體,，按照“總量控制,、合理布局、定期評(píng)估,、動(dòng)態(tài)調(diào)整”的原則進(jìn)行規(guī)劃和管理,。

第二章  管理職責(zé)

第四條  省文化和旅游廳是文旅重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的行政主管部門，主要職責(zé)是：

1．編制和實(shí)施文旅重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)規(guī)劃,，制定相關(guān)管理辦法和規(guī)章制度,。

2．負(fù)責(zé)文旅重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的認(rèn)定,、管理、評(píng)估和檢查工作,。

3．指導(dǎo)文旅重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè),、運(yùn)行，協(xié)調(diào)解決建設(shè)與發(fā)展中的重大問題,。

4．制定對(duì)文旅重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的支持政策與措施,。

第五條  依托單位是文旅重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和管理單位，其主要職責(zé)是：

1．確定本單位文旅重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室發(fā)展目標(biāo),、任務(wù),、研究重點(diǎn)和建設(shè)計(jì)劃，提供相應(yīng)的人員,、經(jīng)費(fèi),、設(shè)施、政策等保障,，解決文旅重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行中的有關(guān)問題,。

2．聘任文旅重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任、組建文旅重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室學(xué)術(shù)委員會(huì)并報(bào)備省文化和旅游廳,。

3．對(duì)文旅重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行情況進(jìn)行年度考核,，配合主管部門做好評(píng)估與跟蹤管理等工作。

4．制定本單位文旅重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理實(shí)施細(xì)則,。

第三章  申報(bào)認(rèn)定

第六條  文旅重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)具備的基本條件：

1．依托單位須是在江蘇省內(nèi)注冊(cè)5年以上,、具有獨(dú)立法人資格的文化和旅游領(lǐng)域企事業(yè)單位,。

2．依托單位科研投入能力較強(qiáng),，能為文旅重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)行提供必要的經(jīng)費(fèi)支持和條件保障，相關(guān)項(xiàng)目的研究開展不少于3年,，并有相應(yīng)科研經(jīng)費(fèi)投入,。

3．現(xiàn)有的科研實(shí)體運(yùn)行良好，研究方向清晰且特色明顯,，有明確的建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,，具備完善的組織體系、運(yùn)行機(jī)制和科研管理制度,，有穩(wěn)定的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制,。

4．本研究領(lǐng)域科研能力和學(xué)術(shù)水平具有明顯優(yōu)勢(shì)，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),，或積累有雄厚的本行業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),，具備承擔(dān)科技項(xiàng)目能力。

5．科研隊(duì)伍的年齡,、數(shù)量與知識(shí)結(jié)構(gòu)合理,，學(xué)科帶頭人學(xué)術(shù)水平較高,，組織能力較強(qiáng)且在本研究方向有一定知名度。

6．具備完備的科研條件和設(shè)施,，有固定的科研場(chǎng)所且相對(duì)集中,，儀器設(shè)備滿足科研需要。

第七條  省文化和旅游廳依據(jù)工作安排發(fā)布文旅重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室相關(guān)申報(bào)要求,，具備文旅重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室基本條件的科研實(shí)體,，按省文化和旅游廳的統(tǒng)一部署提出申報(bào)。

第八條  文旅重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室采用認(rèn)定方式確定,。省文化和旅游廳職能部門經(jīng)組織專家評(píng)議,、現(xiàn)場(chǎng)考察后，形成專家組綜合評(píng)審意見,，報(bào)文化和旅游廳審核認(rèn)定并予以公示,。

第四章  運(yùn)行管理

第九條  文旅重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室有效期為5年，到期需重新認(rèn)定,。

第十條  文旅重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任應(yīng)具有較高學(xué)術(shù)水平和較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)和管理能力,，年齡一般不超過60歲，每屆任期3年,，每年應(yīng)有充分的時(shí)間履行實(shí)驗(yàn)室主任的職責(zé),。

第十一條  文旅重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)成立學(xué)術(shù)委員會(huì)作為學(xué)術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)。學(xué)術(shù)委員會(huì)應(yīng)定期開展活動(dòng),，指導(dǎo)監(jiān)督實(shí)驗(yàn)室主任按照重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)發(fā)展規(guī)劃開展工作,，評(píng)價(jià)學(xué)術(shù)水平和科研成果等。

學(xué)術(shù)委員會(huì)人數(shù)一般為5—9人,，其中依托單位專家不應(yīng)超過總?cè)藬?shù)的三分之一,。

第十二條  文旅重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室學(xué)術(shù)委員會(huì)委員由本領(lǐng)域?qū)W術(shù)造詣高、具有高級(jí)技術(shù)或管理職稱,、年齡合適,、能履行學(xué)術(shù)委員職責(zé)的人員擔(dān)任，每屆任期3年,。

第十三條  文旅重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)以科研項(xiàng)目立項(xiàng)的形式確定研究?jī)?nèi)容與方向,，組織科研團(tuán)隊(duì)開展持續(xù)深入的系統(tǒng)性研究。鼓勵(lì)設(shè)立開放研究課題,，開展探索性的自主選題研究,。

第十四條  文旅重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)加大開放力度，建設(shè)成為文化和旅游領(lǐng)域的公共科技平臺(tái),、科普基地和研學(xué)旅游基地,，符合開放條件的儀器設(shè)備應(yīng)對(duì)外開放，并按照有關(guān)規(guī)定和要求實(shí)施數(shù)據(jù)共享,。

第十五條  文旅重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)重視和加強(qiáng)運(yùn)行管理,，建立健全內(nèi)部規(guī)章制度,，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，建立產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制,，加強(qiáng)交流與協(xié)同,。

第十六條  文旅重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室需要更名、變更研究方向或進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整,、重組的,，須經(jīng)文旅重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室學(xué)術(shù)委員會(huì)論證，由依托單位書面報(bào)省文化和旅游廳批復(fù),。

第十七條  依托單位應(yīng)當(dāng)按照國家和江蘇省相關(guān)科研經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定,，制定符合規(guī)定的本單位文旅重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室經(jīng)費(fèi)使用細(xì)則，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督和管理,。

第十八條  文旅重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室經(jīng)費(fèi)應(yīng)單獨(dú)核算,，專款專用,。經(jīng)批準(zhǔn)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算必須嚴(yán)格執(zhí)行,，一般不做變更，確有必要調(diào)整時(shí),，由依托單位書面報(bào)省文化和旅游廳審批,。

第五章  考核評(píng)估

第十九條  文旅重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)每年向省文化和旅游廳提交項(xiàng)目研究進(jìn)展情況，項(xiàng)目完成后應(yīng)提交驗(yàn)收申請(qǐng),，省文化和旅游廳組織專家實(shí)施結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收,。

第二十條  省文化和旅游廳對(duì)文旅重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行情況進(jìn)行定期評(píng)估，每3年為一個(gè)評(píng)估周期,。

第二十一條  評(píng)估結(jié)果分為合格,、不合格。對(duì)評(píng)估不合格的文旅重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,，由省文化和旅游廳進(jìn)行通報(bào)并給予1年整改期,。

第二十二條  出現(xiàn)下列情形之一的,，撤銷其文旅重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室資格：

1．不接受省文化和旅游廳管理,，或不參加定期評(píng)估；

2．連續(xù)3年無實(shí)質(zhì)性研究成果,；

3．定期評(píng)估不合格,，整改后再次復(fù)評(píng)不合格；

4．依托單位自行要求撤銷其文旅重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,；

5．文旅重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的依托單位被依法終止,。

文旅重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室被撤銷后，所獲項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)未使用部分應(yīng)退回,。

第六章  附  則

第二十三條  文旅重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室統(tǒng)一命名為“xxx江蘇省文化和旅游重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室（依托單位）”,。

第二十四條  本辦法由江蘇省文化和旅游廳負(fù)責(zé)解釋,。

第二十五條  本辦法自2020年9月20日起施行。