省人力資源社會保障廳辦公室 關(guān)于開展“創(chuàng)響江蘇”創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家團基層行活動的通知

蘇人社辦函〔2020〕73號

各設(shè)區(qū)市人力資源和社會保障局：

為深入貫徹國家和省關(guān)于打造“大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新”升級版決策部署，充分發(fā)揮新形勢下創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師積極作用,，促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，維護就業(yè)局勢穩(wěn)定，決定開展“創(chuàng)響江蘇”創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家團基層行活動（以下簡稱“基層行”）?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、總體目標(biāo)

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，聚焦更加充分更高質(zhì)量就業(yè),，結(jié)合基層創(chuàng)業(yè)服務(wù)實際需求，以創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)“高校行,、企業(yè)行,、基地行”為抓手，充分發(fā)揮省級創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家積極作用和服務(wù)意識,。在強服務(wù),、解難題上狠下功夫，有針對性地選派專家赴基層提供規(guī)范化,、專業(yè)化,、精準(zhǔn)化的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，最大限度釋放全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造動能,，營造鼓勵支持創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,，幫助有創(chuàng)業(yè)意愿的城鄉(xiāng)勞動者和創(chuàng)業(yè)企業(yè)增強創(chuàng)業(yè)意識，提升創(chuàng)業(yè)能力,，確保創(chuàng)業(yè)成功率和穩(wěn)定率,。

二、活動內(nèi)容和形式

根據(jù)各設(shè)區(qū)市對政策咨詢,、培訓(xùn)輔導(dǎo),、財稅法務(wù)、投資融資,、企業(yè)管理等五個方面創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)的不同需求,，省廳擇優(yōu)選派“創(chuàng)響江蘇”創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家團專家（以下簡稱“專家”）進高校、進企業(yè),、進基地,，在基層有針對性地開展現(xiàn)場教學(xué)、實地指導(dǎo),、投資融資對接等服務(wù),，為全省“雙創(chuàng)”工作集聚更多要素、積蓄更多能量,、注入更多活力,。

（一）創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)高校行,。依托高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)站，從專家團中選派政策咨詢,、培訓(xùn)輔導(dǎo),、企業(yè)管理類專家，采用創(chuàng)業(yè)大講堂,、創(chuàng)業(yè)模擬營,、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班、創(chuàng)業(yè)成果展等方式,，為大學(xué)生解讀創(chuàng)業(yè)政策,、普及創(chuàng)業(yè)知識、激發(fā)創(chuàng)業(yè)意識,、拓展創(chuàng)業(yè)理念,，引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的、積極的創(chuàng)業(yè)就業(yè)觀,，幫助找到創(chuàng)業(yè)的方法和路徑,。

（二）創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)企業(yè)行。依托街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）,、社區(qū)（村）和園區(qū),，從專家團中選派政策咨詢、財稅法務(wù),、投資融資、企業(yè)管理類專家,，采用實地走訪,、行業(yè)座談、疑難問診等方式,，為轄區(qū)初創(chuàng)實體解答企業(yè)運營,、信貸融資和財務(wù)管理等問題，幫助用好,、用活,、用足創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策，突破創(chuàng)業(yè)過程中的瓶頸,，助其發(fā)展與提升,。

（三）創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)基地行。依托省級創(chuàng)業(yè)示范基地,，從專家團中選派培訓(xùn)輔導(dǎo),、財稅法務(wù)、投資融資,、企業(yè)管理類專家,，采用創(chuàng)業(yè)沙龍,、圓桌論壇、項目推介等方式,，為基地運營團隊健全管理規(guī)章制度,，夯實咨詢輔導(dǎo)、投資融資,、事務(wù)代理,、技術(shù)支持等一體化創(chuàng)業(yè)服務(wù)基礎(chǔ)，引導(dǎo)基地建設(shè)不斷提質(zhì)增效,，進一步提升示范基地對穩(wěn)就業(yè),、強創(chuàng)業(yè)、促發(fā)展的帶動作用,。

三,、實施步驟

（一）需求征集階段（每年1-3月）

各設(shè)區(qū)市以摸清摸實基層創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)需求為前提，結(jié)合創(chuàng)業(yè)工作安排,，于每年3月底前填報基層行需求申報表（附件1）,。首次基層行服務(wù)需求于2020年8月31日前征集完成。

（二）專家選派階段（每年4月）

省廳根據(jù)各地服務(wù)需求,，匹配協(xié)調(diào)專家團專家,，將創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平高、指導(dǎo)實踐經(jīng)驗豐富,、具有奉獻精神的專家有針對性地選派至校園,、企業(yè)和基地。首次基層行專家于2020年9月10日前選派完成,。

（三）組織實施階段（每年5-11月）

省廳全程監(jiān)督基層行活動開展,，承擔(dān)向每市選派3名專家1.5天的食宿、交通及2課時勞務(wù)費用,。各設(shè)區(qū)市負責(zé)組織實施,，明確進校園、進企業(yè),、進基地的具體活動內(nèi)容和方式,。首次基層行活動于2020年9月-11月實施。

（四）總結(jié)評價階段（每年12月）

各設(shè)區(qū)市根據(jù)專家基層行服務(wù)內(nèi)容開展綜合評價,，填報基層行活動評價表（附件2）,，于12月15日前反饋省廳。

四,、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo),。各地要充分認(rèn)識基層行活動的重要意義，納入年度創(chuàng)業(yè)工作統(tǒng)籌考量,，切實滿足基層需求,。要指定專人負責(zé)基層行活動,，制定實施方案，明確工作步驟,，嚴(yán)肅工作紀(jì)律,、廉潔紀(jì)律，統(tǒng)籌做好需求申報,、服務(wù)對接,、活動組織、行程安排等工作,，確?；顒禹樌行蛲七M。

（二）注重活動實效,。各地要堅持“著眼需求,、注重實效”的原則，直面大學(xué)生,、初創(chuàng)企業(yè),、示范基地提出的困難和問題，在促進發(fā)展上狠下功夫,、精準(zhǔn)發(fā)力,。要加強對活動現(xiàn)場的督導(dǎo)檢查，對“走過場”,、“搞形式主義”等現(xiàn)象堅決予以糾正,，對選派專家的工作態(tài)度和活動實際效果客觀反饋。

（三）建立長效機制,。各地要結(jié)合基層行活動,，加大對基層創(chuàng)業(yè)工作的支持力度，密切跟蹤了解基層需求,。要及時總結(jié)基層創(chuàng)業(yè)工作的經(jīng)驗做法，充分發(fā)揮指導(dǎo)引領(lǐng)作用,，鞏固和擴大活動成果,，形成定期開展基層行活動的長效機制。

聯(lián)系人：沈  玥,、彭太平,，聯(lián)系電話：025-83233818，電子郵箱：[email protected],。

附件：1.“創(chuàng)響江蘇”創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家團基層行需求申報表.docx

          2.“創(chuàng)響江蘇”創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家團基層行評價表.docx

江蘇省人力資源和社會保障廳辦公室

2020年8月18日