市場監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于組織開展2020年度國家市場監(jiān)管重點實驗室和技術(shù)創(chuàng)新中心申報工作的通知

市監(jiān)科財函〔2020〕1243號

各省、自治區(qū),、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團市場監(jiān)管局（廳,、委），總局相關(guān)直屬單位： 

　　為推進國家市場監(jiān)管科技創(chuàng)新基地建設(shè),，提升市場監(jiān)管科技創(chuàng)新能力和成果轉(zhuǎn)化水平,，根據(jù)《國家市場監(jiān)管重點實驗室管理暫行辦法》《國家市場監(jiān)管技術(shù)創(chuàng)新中心管理暫行辦法》有關(guān)要求，擬開展2020年度國家市場監(jiān)管重點實驗室（以下簡稱重點實驗室）和國家市場監(jiān)管技術(shù)創(chuàng)新中心（以下簡稱技術(shù)創(chuàng)新中心）申報工作,，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下： 

　　一,、申報方向 

　　申報重點實驗室和技術(shù)創(chuàng)新中心應(yīng)符合以下領(lǐng)域方向，具體名稱和主要研究方向一般應(yīng)更明確和集中,，突出優(yōu)勢和特色,，避免過于寬泛。 

　?。ㄒ唬┲攸c實驗室 

　　重點實驗室屬于科學(xué)與工程類科技創(chuàng)新基地,，是推進重大科研創(chuàng)新、聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才,、開展高層次學(xué)術(shù)交流,、產(chǎn)出高水平科研成果的創(chuàng)新平臺，以開展前瞻性基礎(chǔ)研究,、應(yīng)用基礎(chǔ)研究,、重大關(guān)鍵技術(shù)及相關(guān)公益性技術(shù)研究為重點任務(wù)，提升市場監(jiān)管科技創(chuàng)新能力,，引領(lǐng)和支撐市場監(jiān)管科技創(chuàng)新發(fā)展,。 

　　1.市場綜合監(jiān)管方向,。圍繞企業(yè)登記注冊、信用體系建設(shè),、反壟斷,、反不正當競爭、廣告和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管等領(lǐng)域發(fā)展需求,，開展人工智能,、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈,、物聯(lián)網(wǎng)等與市場監(jiān)管融合的新技術(shù),、新模式研究和探索。 

　　2.三大安全方向,。圍繞當前食品安全,、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管重點,、難點,、熱點問題，立足民眾需求和社會關(guān)切,，開展安全監(jiān)管關(guān)鍵技術(shù),、重點品種以及跨學(xué)科領(lǐng)域研究。 

　　3.國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施方向,。面向新一代信息技術(shù),、高端裝備、新材料,、生物醫(yī)藥,、新能源汽車、新能源,、節(jié)能環(huán)保,、數(shù)字創(chuàng)意等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和學(xué)科交叉、基礎(chǔ)共性領(lǐng)域,，開展計量,、標準、檢驗檢測,、認證認可的基礎(chǔ)理論,、關(guān)鍵技術(shù)，以及國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施一體化研究,。 

　?。ǘ┘夹g(shù)創(chuàng)新中心 

　　技術(shù)創(chuàng)新中心屬于技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化類科技創(chuàng)新基地，是以協(xié)同創(chuàng)新等方式開展技術(shù)研究、推動科技成果轉(zhuǎn)化,、提供技術(shù)服務(wù),、聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才、開展技術(shù)交流與合作的重要平臺,，重點任務(wù)包括開展引領(lǐng)前沿,、顛覆性創(chuàng)新和共性關(guān)鍵技術(shù)研究，培育和提高自主創(chuàng)新能力,；進行技術(shù)試驗,、孵化、示范,、推廣,，加快科技成果的工程化、標準化,、市場化,、產(chǎn)業(yè)化；為中小企業(yè)提供公共技術(shù)服務(wù),，解決產(chǎn)業(yè)和企業(yè)技術(shù)難題,，提高核心競爭力,。技術(shù)創(chuàng)新中心分為綜合類和領(lǐng)域類,。 

　　1.綜合類。重點圍繞落實國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,，聚焦京津冀協(xié)同發(fā)展,、長三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè),、西部大開發(fā),、共建“一帶一路”倡議等推進綜合類技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)。鼓勵構(gòu)建形成多區(qū)域政府協(xié)同,、多領(lǐng)域技術(shù)機構(gòu)聯(lián)合,，一方主導(dǎo)、多方參與的技術(shù)創(chuàng)新中心組織模式,，促進優(yōu)勢經(jīng)驗,、資源、人才在區(qū)域間合理流動,，為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,、提升區(qū)域綜合能力提供市場監(jiān)管技術(shù)支撐和保障。 

　　2.領(lǐng)域類,。面向國家長遠發(fā)展,、影響產(chǎn)業(yè)安全、參與全球競爭的細分關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域,，落實市場監(jiān)管科技創(chuàng)新重大戰(zhàn)略任務(wù)部署,，聚焦市場綜合監(jiān)管,、國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施、重要領(lǐng)域安全等技術(shù)需求,，加強核心技術(shù)攻關(guān),，為行業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化服務(wù)，提升重點領(lǐng)域創(chuàng)新能力與核心競爭力,。 

　　二,、申報條件 

　　（一）重點實驗室 

　　1.依托單位為市場監(jiān)管系統(tǒng)技術(shù)機構(gòu),，或為具有行業(yè)優(yōu)勢的科研院所,、高等院校和企事業(yè)單位等，具有獨立法人資格,； 

　　2.在本領(lǐng)域有代表性,，科研優(yōu)勢或區(qū)域特色明顯，具備承擔(dān)國家,、省部級重大科研項目和廣泛開展國際,、國內(nèi)學(xué)術(shù)交流與合作的能力； 

　　3.擁有學(xué)術(shù)水平高,、組織能力強,、在本研究領(lǐng)域有較高知名度的學(xué)術(shù)帶頭人，具有年齡與知識結(jié)構(gòu)較為合理的研究隊伍,； 

　　4. 具有良好的辦公條件,、實驗條件和充足的場地，擁有國內(nèi)先進水平的科學(xué)研究試驗設(shè)備,、儀器裝備及配套設(shè)施等,； 

　　5.管理制度健全，運行機制合理,，有良好的科研傳統(tǒng)和學(xué)術(shù)氛圍,，能夠?qū)ν忾_放并發(fā)揮引領(lǐng)和輻射帶動作用； 

　　6.主管單位和依托單位能為重點實驗室建設(shè)和運行提供必要的經(jīng)費和支撐條件,。 

　?。ǘ┘夹g(shù)創(chuàng)新中心 

　　1.依托單位為市場監(jiān)管系統(tǒng)技術(shù)機構(gòu)，或為具有行業(yè)優(yōu)勢的科研院所,、高等院校和企事業(yè)單位等,，具有獨立法人資格； 

　　2.研究實力強,，在本領(lǐng)域有代表性,，并具備一定的科技成果轉(zhuǎn)化經(jīng)驗； 

　　3.具有較強的應(yīng)用示范、技術(shù)服務(wù)和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化能力,，擁有良好的研發(fā)條件和產(chǎn)業(yè)化裝備,、基地和相應(yīng)的配套設(shè)施等保障條件； 

　　4.管理制度健全,，運行機制合理,； 

　　5.主管單位和依托單位能為技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)和運行提供必要的經(jīng)費和支撐條件。 

　　三,、申報要求 

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　　主管單位應(yīng)根據(jù)市場監(jiān)管總局相關(guān)部署要求，結(jié)合本區(qū)域現(xiàn)有優(yōu)勢,，組織符合條件的單位編制《國家市場監(jiān)管重點實驗室建設(shè)申請書》或《國家市場監(jiān)管技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)申請書》,。主管單位應(yīng)對申報書內(nèi)容進行嚴格把關(guān)，審核無誤后,，一式三份加蓋申報單位和主管單位公章,，報送至市場監(jiān)管總局科技財務(wù)司科技規(guī)劃處，并將電子版請同時發(fā)送至[email protected],。地方政府支持的,，同時附地方政府推薦函。 

　?。ǘr間要求 

　　重點實驗室和技術(shù)創(chuàng)新中心申報受理截止時間為2020年10月15日（以郵寄時間為準）,。逾期未正式提交申報材料的，不予受理,。 

　　四,、其他事項 

　　（一）由地方政府向市場監(jiān)管總局推薦或給予政策,、資金等相關(guān)支持，或運行兩年以上并運行較好的省部級重點實驗室和技術(shù)創(chuàng)新中心,，以及能夠設(shè)立為獨立法人實體的技術(shù)創(chuàng)新中心,，將予以優(yōu)先支持建設(shè)。 

　?。ǘ┚C合類技術(shù)創(chuàng)新中心可由不同區(qū)域多個市場監(jiān)管系統(tǒng)技術(shù)機構(gòu),、科研院所、高等院校和企事業(yè)單位,，選擇其中一家為主體,、聯(lián)合申報。 

　?。ㄈ┦袌霰O(jiān)管總局根據(jù)全系統(tǒng)科技發(fā)展需求,，按照“優(yōu)中選優(yōu)、寧缺毋濫”的原則，統(tǒng)一布局重點實驗室和技術(shù)創(chuàng)新中心,，請各主管單位對照申報條件認真衡量,，嚴格把關(guān)，切勿盲目申報,。各主管單位限額申報,，原則上各省、自治區(qū),、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團市場監(jiān)管局（廳,、委）推薦不超過3個重點實驗室和1個技術(shù)創(chuàng)新中心，總局各直屬單位推薦不超過1個重點實驗室和1個技術(shù)創(chuàng)新中心,，綜合類技術(shù)創(chuàng)新中心不受推薦名額限制,。 

　　五、聯(lián)系方式 

　　市場監(jiān)管總局科技財務(wù)司科技規(guī)劃處 

　　聯(lián)系電話：010-88652672 

　　材料寄送地址：北京市西城區(qū)三里河?xùn)|路8號

　　附件：1.國家市場監(jiān)管重點實驗室建設(shè)申請書 

　　    2.國家市場監(jiān)管技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)申請書 

市場監(jiān)管總局辦公廳 

2020年7月21日    

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