關(guān)于開(kāi)展2020年省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園建設(shè)和申報(bào)工作的通知

蘇農(nóng)業(yè)〔2020〕13號(hào)

各設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、財(cái)政局：

為貫徹省委一號(hào)文件及全省農(nóng)村工作會(huì)議精神,，加快推進(jìn)我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),，2020年繼續(xù)開(kāi)展省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園（以下簡(jiǎn)稱“示范園”）建設(shè)工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一,、建設(shè)要求

各地要綜合考慮農(nóng)業(yè)資源稟賦,、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。引導(dǎo)和鼓勵(lì)家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工,，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品就地轉(zhuǎn)化增值，把產(chǎn)業(yè)鏈留在鄉(xiāng)村,，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益,。

二、建設(shè)條件

各地按照原江蘇省農(nóng)業(yè)委員會(huì)、原江蘇省海洋與漁業(yè)局和江蘇省財(cái)政廳《關(guān)于開(kāi)展省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園建設(shè)和申報(bào)工作的通知》（蘇農(nóng)業(yè)〔2017〕12號(hào)）明確的總體要求,、建設(shè)重點(diǎn)與內(nèi)容,、申報(bào)條件等開(kāi)展建設(shè)申報(bào)，并符合以下要求,。

（一）圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，在堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、效益優(yōu)先,，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，組織實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提升、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),、品牌強(qiáng)農(nóng),、科技興農(nóng)、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,、農(nóng)民增收等方面成效顯著,。重點(diǎn)向蘇北和產(chǎn)糧大縣、生豬養(yǎng)殖大縣傾斜,。

（二）已經(jīng)批準(zhǔn)創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園或省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園的縣（市,、區(qū)），不再申報(bào),。

（三）近兩年發(fā)生重大環(huán)境污染或生態(tài)破壞問(wèn)題和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,、重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，被設(shè)區(qū)市級(jí)及以上環(huán)保,、應(yīng)急管理,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村或食品安全等部門通報(bào)的園區(qū)，不得申報(bào),。

（四）在巡視,、審計(jì)、檢查中發(fā)現(xiàn)有違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的園區(qū),，不得申報(bào),。

三、建設(shè)重點(diǎn)

（一）聚焦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效工程8個(gè)千億元級(jí)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),，壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),、完善產(chǎn)業(yè)鏈、提升科技裝備水平,、建設(shè)一批種子（種苗）基地,、培育一批龍頭、引進(jìn)一批項(xiàng)目,，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

（二）推進(jìn)信息化、數(shù)字化,、智能化建設(shè),，加快物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)在示范園建設(shè)中的應(yīng)用,。

（三）實(shí)施種養(yǎng)結(jié)合,、生態(tài)循環(huán)，節(jié)肥,、節(jié)藥,、節(jié)水，推進(jìn)示范園綠色發(fā)展,。

（四）提升農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,，大力培育新型主體，引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民,、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生,、退伍軍人等入園創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收,。

四,、申報(bào)數(shù)量和程序

（一）申報(bào)數(shù)量：2020年全省新建設(shè)10個(gè)示范園。蘇北5市（鹽城市,、徐州市,、淮安市、宿遷市,、連云港市）可申報(bào)2個(gè),，其余各設(shè)區(qū)市各申報(bào)1個(gè)，超報(bào)不予受理,。

（二）申報(bào)程序,。示范園所在縣級(jí)人民政府向設(shè)區(qū)市人民政府提出申請(qǐng)，同時(shí)提交近兩年經(jīng)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)的示范園建設(shè)規(guī)劃,、示范園三年建設(shè)方案,。設(shè)區(qū)市人民政府組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局擇優(yōu)選拔后,，于7月15日前正式向省行文推薦,，連同申報(bào)材料一式5份報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和省財(cái)政廳。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和省財(cái)政廳聯(lián)合組織競(jìng)爭(zhēng)性選拔,，經(jīng)公示后確定示范園建設(shè)名單,。

五、省財(cái)政支持政策

省級(jí)財(cái)政擬通過(guò)先建后補(bǔ)方式對(duì)批準(zhǔn)建設(shè)的示范園給予支持,，對(duì)列入示范園建設(shè)的縣（市,、區(qū)）分3年安排5000萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)資金,，在批準(zhǔn)建設(shè)后的第二年開(kāi)始進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)合格后下達(dá)年度獎(jiǎng)補(bǔ)資金,。評(píng)價(jià)不合格的,，限期整改。整改后再不合格,，不給予獎(jiǎng)補(bǔ)資金,，并按規(guī)定撤銷示范園建設(shè)資格。省財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金的使用立足公共財(cái)政保障范圍,，重點(diǎn)支持園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施,、科技裝備水平及公共服務(wù)能力提升等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域，適當(dāng)支持帶動(dòng)或輻射農(nóng)民分享二三產(chǎn)業(yè)增值利益的新型經(jīng)營(yíng)主體,。項(xiàng)目安排圍繞示范園建設(shè)重點(diǎn),，側(cè)重于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)。

六,、做好組織保障工作

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各地要高度重視，把示范園建設(shè)工作擺在重要位置,，成立園區(qū)管委會(huì),，建立由分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥，農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、財(cái)政部門牽頭的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,，統(tǒng)籌做好示范園建設(shè)各項(xiàng)工作。

（二）強(qiáng)化建設(shè)指導(dǎo),。各地要加強(qiáng)調(diào)查研究,，準(zhǔn)確把握示范園功能定位，突出以規(guī)模種養(yǎng)基地依托,、龍頭企業(yè)帶動(dòng),、現(xiàn)代生產(chǎn)要素集聚，突出探索農(nóng)民分享二三產(chǎn)業(yè)增值收益的體制機(jī)制,，突出新理念新辦法新機(jī)制建設(shè)示范園,。

（三）加大政策支持。各地要在人才,、土地,、資金以及發(fā)展需要的各種要素上向示范園集聚。在投入上要統(tǒng)籌現(xiàn)有資金渠道,，向示范園適當(dāng)傾斜,，形成集聚效應(yīng)。

聯(lián)系方式:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳種植業(yè)管理處錢鈞,，025- 86263636,；計(jì)財(cái)處施瑾,，025-86263713；省財(cái)政廳農(nóng)業(yè)農(nóng)村處紀(jì)晟,，025-83633155,。

江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村

江蘇省財(cái)政廳 

2020年6月30日

蘇農(nóng)業(yè)【2020】13號(hào).pdf