發(fā)布時(shí)間:2020-06-29
政策級(jí)別:國(guó)家級(jí)
發(fā)文部門(mén):文化和旅游部
政策主題:引導(dǎo)扶持
辦產(chǎn)業(yè)發(fā)〔2020〕67號(hào)
各省,、自治區(qū),、直轄市文化和旅游廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文化體育廣電和旅游局,,部直屬企業(yè):
為落實(shí)共建“一帶一路”倡議,,在全面做好疫情防控的同時(shí),積極促進(jìn)我國(guó)與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū))的文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)合作,,文化和旅游部將開(kāi)展2020年“一帶一路”文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作重點(diǎn)項(xiàng)目征集與扶持工作?,F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、重點(diǎn)扶持方向
?。ㄒ唬┩卣箶?shù)字文旅產(chǎn)業(yè)合作,。依托優(yōu)秀文化和旅游資源,與沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)合作開(kāi)發(fā)數(shù)字化產(chǎn)品。動(dòng)漫,、網(wǎng)絡(luò)文化,、數(shù)字藝術(shù)展示、文旅裝備等領(lǐng)域內(nèi)容制作,、技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定和傳播渠道建設(shè)等合作項(xiàng)目,。5G,、虛擬/增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、人工智能,、云計(jì)算,、區(qū)塊鏈等高新技術(shù)在文旅領(lǐng)域的應(yīng)用。文化創(chuàng)作,、生產(chǎn),、傳播和消費(fèi)等環(huán)節(jié)的關(guān)鍵技術(shù)合作研發(fā)。線(xiàn)上文旅產(chǎn)品展覽交易會(huì),、旅游內(nèi)容推廣等新模式,。
(二)加強(qiáng)創(chuàng)意設(shè)計(jì)合作,。深入挖掘絲路文化遺產(chǎn)內(nèi)涵,,合作開(kāi)發(fā)傳承弘揚(yáng)優(yōu)秀文化、反映沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)民族特色的文化產(chǎn)品和服務(wù),。我國(guó)有關(guān)單位聯(lián)合沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū),,合理利用非物質(zhì)文化遺產(chǎn)方面的合作項(xiàng)目。面向沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)的授權(quán)與合作,,推廣優(yōu)秀文化創(chuàng)意產(chǎn)品和服務(wù),。在沿線(xiàn)國(guó)際性城市設(shè)立創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)品研發(fā)和體驗(yàn)中心。支持有條件的城市按有關(guān)規(guī)定和程序申請(qǐng)?jiān)O(shè)立面向全球,、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的創(chuàng)意設(shè)計(jì)獎(jiǎng)項(xiàng),。
(三)推動(dòng)旅游演藝合作,。企業(yè)通過(guò)版權(quán)交易,、聯(lián)合制作、品牌與管理技術(shù)服務(wù)等方式與沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)知名演出機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作,。旅游演藝企業(yè)在境外依法依規(guī)建設(shè)國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò),,依法引進(jìn)境外資本投資國(guó)內(nèi)旅游演藝市場(chǎng)。
?。ㄋ模┐龠M(jìn)文化和旅游投資合作,。企業(yè)通過(guò)新設(shè)、收購(gòu)、合作等方式在沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)落地經(jīng)營(yíng),。企業(yè)在沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)建設(shè)雙邊文旅產(chǎn)業(yè)合作園區(qū),、旅游度假區(qū)、自駕車(chē)旅居車(chē)營(yíng)地等,。企業(yè)與沿線(xiàn)國(guó)家政府以PPP(政府和社會(huì)資本合作)模式合作建設(shè)文化旅游項(xiàng)目,。
(五)建設(shè)文旅產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作服務(wù)平臺(tái),。建設(shè)服務(wù)沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)的文化和旅游數(shù)字內(nèi)容平臺(tái)和跨境電子商務(wù)平臺(tái),。支持我國(guó)大型文化和旅游展會(huì)提升國(guó)際化水平。行業(yè)龍頭企業(yè)與沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)合作伙伴共建孵化器,、雙創(chuàng)中心,、創(chuàng)新合作聯(lián)盟等。國(guó)家對(duì)外文化貿(mào)易基地引領(lǐng)和服務(wù)中小企業(yè)融入國(guó)際市場(chǎng),。
?。?qiáng)化國(guó)際化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)。圍繞國(guó)際文化和旅游貿(mào)易規(guī)則,、產(chǎn)品和服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)推廣,、海外投資、市場(chǎng)研究等開(kāi)展人才培訓(xùn),、主題論壇等活動(dòng),。建設(shè)涉外文化和旅游創(chuàng)意人才、經(jīng)營(yíng)管理人才和服務(wù)人才隊(duì)伍,,開(kāi)展入境旅游專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng),。建設(shè)國(guó)際化文化和旅游智庫(kù),開(kāi)展“一帶一路”文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)合作專(zhuān)題研究和成果應(yīng)用,。
二,、項(xiàng)目要求
(一)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,堅(jiān)持新發(fā)展理念,,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,堅(jiān)持開(kāi)放包容,、互利共贏,,堅(jiān)持共商共建共享,有助于促進(jìn)各國(guó)間文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)交流與合作,,弘揚(yáng)絲路精神,,提升中華文化影響力。
?。ǘ﹫?jiān)持把社會(huì)效益放在首位,,社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一,。內(nèi)容健康,內(nèi)涵豐富,、創(chuàng)意新穎,,符合沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)文化傳統(tǒng)、審美習(xí)慣和消費(fèi)模式,,反映中國(guó)傳統(tǒng)文化精髓與現(xiàn)代文化發(fā)展,。
(三)緊扣重點(diǎn)扶持方向,,結(jié)合各地,、各單位和沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)實(shí)際情況,具有切實(shí)可行的實(shí)施方案,。申報(bào)主體在本地本行業(yè)具有領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),申報(bào)項(xiàng)目在海外有合作伙伴或意向買(mǎi)家,。對(duì)配合春節(jié)等中國(guó)傳統(tǒng)節(jié)慶,、區(qū)域性及國(guó)際性文化和旅游節(jié)事、國(guó)家重點(diǎn)外交活動(dòng)等的項(xiàng)目予以?xún)?yōu)先考慮,。
?。ㄋ模M申報(bào)項(xiàng)目存在重大法律糾紛,或申報(bào)主體因違法違規(guī)行為被有關(guān)部門(mén)處罰未滿(mǎn)2年的,,不得參與申報(bào),。申報(bào)項(xiàng)目實(shí)施期為1—3年(含申報(bào)當(dāng)年)。
三,、扶持措施
入選項(xiàng)目將被命名為“文化和旅游部2020年‘一帶一路’文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作重點(diǎn)項(xiàng)目”,,并納入我部產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)。我部將項(xiàng)目所屬企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作工作重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè),,并給予如下支持和服務(wù),。
(一)投融資支持,。優(yōu)先推薦與國(guó)家級(jí)政府投資基金,、政策性銀行、部行合作機(jī)制框架內(nèi)銀行和其他投融資機(jī)構(gòu)建立合作,,拓寬融資渠道,。
(二)搭建平臺(tái),。優(yōu)先參加我部與各國(guó)政府文化和旅游主管部門(mén)合作開(kāi)展的有關(guān)交流合作活動(dòng),。我部駐外文化和旅游機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目在沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)的落地實(shí)施給予必要指導(dǎo)和支持。
?。ㄈ┬麄魍茝V,。優(yōu)先參加我部在沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)舉辦的推介活動(dòng)。我部將委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)優(yōu)化營(yíng)銷(xiāo)材料,并在國(guó)內(nèi)外相關(guān)媒體,、平臺(tái)進(jìn)行宣傳推廣,。
(四)開(kāi)拓渠道,。優(yōu)先支持參與我部組織的“中國(guó)展區(qū)”活動(dòng),,參加相關(guān)海外重點(diǎn)國(guó)際產(chǎn)業(yè)展會(huì),幫助企業(yè)拓展國(guó)際合作渠道。
?。ㄎ澹┬畔⒎?wù),。享受?chē)?guó)際文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)信息、重要展會(huì)信息,、國(guó)別貿(mào)易環(huán)境等系列信息服務(wù),,助力企業(yè)拓展國(guó)際業(yè)務(wù)。
?。┤瞬排囵B(yǎng),。優(yōu)先受邀參加我部舉辦的線(xiàn)上、線(xiàn)下產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)和交流活動(dòng),,培養(yǎng)涉外經(jīng)營(yíng)管理人才,。
四、申報(bào)流程
?。ㄒ唬└鞯厣陥?bào)主體向所在?。▍^(qū)、市)(包括新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),,下同)文化和旅游廳(局)申報(bào),。文化和旅游部直屬企業(yè)、中國(guó)演出行業(yè)協(xié)會(huì),、中國(guó)文化娛樂(lè)行業(yè)協(xié)會(huì),、國(guó)家對(duì)外文化貿(mào)易基地直接向文化和旅游部申報(bào)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)直報(bào)單位)。
?。ǘ└魇,。▍^(qū)、市)文化和旅游廳(局)負(fù)責(zé)初選,,并于2020年7月19日前通過(guò)文化和旅游部產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)(www.ccipp.org)在線(xiàn)提交申報(bào)材料,,直報(bào)單位直接登錄該平臺(tái)提交申報(bào)材料。
?。ㄈ└魇,。▍^(qū)、市)文化和旅游廳(局)報(bào)送項(xiàng)目不超過(guò)6個(gè),。直報(bào)單位申報(bào)項(xiàng)目不超過(guò)2個(gè),。國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū),、國(guó)家動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)綜合示范園、國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范(試驗(yàn))園區(qū)和東亞文化之都申報(bào)項(xiàng)目不超過(guò)2個(gè),,通過(guò)各?。▍^(qū)、市)文化和旅游廳(局)一并報(bào)送,,不占各?。▍^(qū)、市)名額,。
五,、審核認(rèn)定
文化和旅游部產(chǎn)業(yè)發(fā)展司委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行合規(guī)性審查,并組織專(zhuān)家委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審,,面向社會(huì)公示后,,確定公布2020年“一帶一路”文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作重點(diǎn)項(xiàng)目。
六,、結(jié)項(xiàng)考核
?。ㄒ唬┤脒x項(xiàng)目完成后20個(gè)工作日內(nèi),各申報(bào)主體經(jīng)各?。▍^(qū)、市)文化和旅游廳(局)向文化和旅游部產(chǎn)業(yè)發(fā)展司報(bào)送總結(jié)材料,;直報(bào)單位直接向文化和旅游部產(chǎn)業(yè)發(fā)展司報(bào)送總結(jié)材料,。
(二)總結(jié)材料應(yīng)包括:項(xiàng)目基本情況,、主要特點(diǎn),、媒體報(bào)道、受眾反饋,、意見(jiàn)建議等,,并附采訪報(bào)道、圖片,、音視頻,、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等。
?。ㄈ┤脒x項(xiàng)目執(zhí)行前一般不做調(diào)整,,如遇特殊情況確需調(diào)整的,須向文化和旅游部產(chǎn)業(yè)發(fā)展司備案,;確需取消的,,須及時(shí)向產(chǎn)業(yè)發(fā)展司做出書(shū)面報(bào)告。
?。ㄋ模┤脒x項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)下列情況的,,文化和旅游部將取消申報(bào)主體3年內(nèi)申報(bào)資格:
1.給國(guó)家形象造成不良影響,;
2.違反法律法規(guī);
3.侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán),;
4.項(xiàng)目申報(bào)及執(zhí)行存在弄虛作假行為,;
5.擅自變更項(xiàng)目主要內(nèi)容。
七,、聯(lián)系方式
地址:北京市東城區(qū)朝陽(yáng)門(mén)北大街10號(hào)
郵編:100020
申報(bào)平臺(tái)技術(shù)咨詢(xún):王軍
電話(huà):15810251332
特此通知,。
附件:文化和旅游部2020年“一帶一路”文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)書(shū)
文化和旅游部辦公廳
2020年6月19日