發(fā)布時間:2020-06-05
政策級別:國家級
發(fā)文部門:全國打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導小組
政策主題:監(jiān)督管理
各省,、自治區(qū),、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導小組,,全國打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導小組成員單位:
現(xiàn)將《2020年全國打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作要點》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行,。
全國打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導小組
2020年5月27日
做好2020年全國打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作,,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中全會精神,認真落實黨中央,、國務(wù)院決策部署,,按照中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于強化知識產(chǎn)權(quán)保護的意見》(中辦發(fā)〔2019〕56號)要求,,堅持依法治理,、打建結(jié)合、統(tǒng)籌協(xié)作,、社會共治原則,,推進跨部門,、跨領(lǐng)域、跨區(qū)域執(zhí)法聯(lián)動,,依法嚴厲打擊侵權(quán)假冒違法犯罪行為,,不斷優(yōu)化市場化、法治化,、國際化營商環(huán)境,。
一、深化重點領(lǐng)域治理和產(chǎn)品監(jiān)管
?。ㄒ唬┘訌娀ヂ?lián)網(wǎng)侵權(quán)假冒治理,。加強網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管,以服裝鞋帽,、婦幼用品,、老年用品、家用電器,、消費類電子產(chǎn)品,、汽車配件、數(shù)碼產(chǎn)品,、裝飾裝修材料,、食品、化妝品等消費品為重點,,嚴厲打擊在線銷售侵權(quán)假冒商品,、虛假廣告、虛假宣傳,、刷單炒信等違法行為,。深入推進查辦電子商務(wù)領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量違法案件,加大重點時段抽查和打擊力度,。(工業(yè)和信息化部,、公安部、商務(wù)部,、海關(guān)總署,、市場監(jiān)管總局、網(wǎng)信辦,、林草局,、郵政局按職責分工負責)打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版,組織開展“劍網(wǎng)2020”專項行動,,嚴厲打擊視聽作品,、電商平臺、社交媒體、在線教育等領(lǐng)域存在的侵權(quán)盜版行為,,著力規(guī)范網(wǎng)絡(luò)游戲,、網(wǎng)絡(luò)音樂、知識分享等平臺的作品傳播秩序,。強化對大型網(wǎng)站版權(quán)重點監(jiān)管,。開展電子商務(wù)領(lǐng)域?qū)@麍?zhí)法維權(quán)。(中央宣傳部,、工業(yè)和信息化部,、公安部、文化和旅游部,、市場監(jiān)管總局,、網(wǎng)信辦、知識產(chǎn)權(quán)局按職責分工負責)強化互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)監(jiān)管,,繼續(xù)加強網(wǎng)站備案,、網(wǎng)際協(xié)議地址(IP地址)、域名等基礎(chǔ)管理,,完善違法違規(guī)網(wǎng)站處置流程,,嚴格網(wǎng)絡(luò)零售第三方平臺交易規(guī)則備案管理。指導和督促互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)特別是網(wǎng)絡(luò)交易平臺落實主體責任,,建立完善長效治理機制,。加快網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容執(zhí)法體系建設(shè),全面清理整治網(wǎng)上涉侵權(quán)假冒違法違規(guī)信息,。(中央宣傳部,、工業(yè)和信息化部、公安部,、商務(wù)部、文化和旅游部,、市場監(jiān)管總局,、網(wǎng)信辦按職責分工負責)研究編制電商平臺知識產(chǎn)權(quán)行政保護管理標準,建立健全治理電子商務(wù)平臺侵權(quán)盜版制度,。(中央宣傳部,、工業(yè)和信息化部、市場監(jiān)管總局,、網(wǎng)信辦,、知識產(chǎn)權(quán)局按職責分工負責)
(二)開展農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部市場治理,。加強農(nóng)村假冒偽劣商品治理,,從生產(chǎn)源頭、流通渠道、消費終端多管齊下,,嚴厲打擊違法犯罪行為,,凈化農(nóng)村市場環(huán)境。(公安部,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、商務(wù)部、市場監(jiān)管總局,、林草局,、郵政局、藥監(jiān)局,、知識產(chǎn)權(quán)局按職責分工負責)集中開展農(nóng)資打假專項行動,,嚴厲打擊制售假劣種子、化肥,、農(nóng)藥,、農(nóng)膜、農(nóng)機及其配件等違法犯罪行為,。(公安部,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、市場監(jiān)管總局,、高法院,、高檢院按職責分工負責)
(三)推進進出口侵權(quán)假冒治理,。開展“清風”“龍騰”行動,,聚焦“一帶一路”沿線國家和地區(qū),統(tǒng)籌進出口雙向監(jiān)管,,嚴厲打擊跨境制售侵權(quán)假冒商品違法犯罪行為,。加強中歐班列陸路運輸進出口商品和跨境電子商務(wù)商品監(jiān)管,強化進出口高風險貨物和重點航線監(jiān)控,。加強對生產(chǎn)企業(yè)及輸出日用品,、機電產(chǎn)品、電子產(chǎn)品等重要商品的集散地和大型專業(yè)市場監(jiān)管,,強化國際展會,、交易會知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)和保護。加強知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護,,開展專項執(zhí)法行動,。充分發(fā)揮駐外經(jīng)商機構(gòu)和貿(mào)促會駐外代表處職能作用,加強對外溝通協(xié)調(diào)和對境外中資企業(yè),、商戶服務(wù)與教育引導,。依法加強跨境寄遞監(jiān)管。推動企業(yè)加強境外售后服務(wù)、凈化產(chǎn)品分銷渠道,。(中央宣傳部,、公安部、商務(wù)部,、海關(guān)總署,、市場監(jiān)管總局、網(wǎng)信辦,、郵政局,、藥監(jiān)局、知識產(chǎn)權(quán)局,、貿(mào)促會按職責分工負責)
?。ㄋ模┘訌娡馍掏顿Y企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護。依法查處侵犯商業(yè)秘密,、商標惡意搶注和商業(yè)標識混淆不正當競爭行為,,嚴厲打擊商標專利侵權(quán)假冒、網(wǎng)絡(luò)盜版侵權(quán)等違法犯罪活動,。組織開展外商投資企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護狀況調(diào)查,。(全國打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導小組辦公室牽頭,中央宣傳部,、公安部,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部,、海關(guān)總署,、市場監(jiān)管總局、林草局,、知識產(chǎn)權(quán)局,、高法院按職責分工負責)
(五)加強重點市場監(jiān)管,。對侵權(quán)假冒案件多發(fā),、問題較多、影響惡劣的批發(fā)市場,、專業(yè)市場、集貿(mào)市場,,加大執(zhí)法力度,,依法嚴肅查處經(jīng)營者違法犯罪行為,嚴格落實市場開辦主體責任,。(市場監(jiān)管總局牽頭,,中央宣傳部、公安部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、商務(wù)部,、文化和旅游部按職責分工負責)
(六)嚴格寄遞環(huán)節(jié)監(jiān)管,。宣貫落實《郵政業(yè)寄遞安全監(jiān)督管理辦法》,。督促寄遞企業(yè)嚴格落實收寄驗視、實名收寄,、過機安檢“三項制度”,,在收寄驗視環(huán)節(jié)加強對各類侵權(quán)假冒商品查驗力度,嚴格落實郵件快件實名收寄相關(guān)要求,,加強和規(guī)范郵件快件安全檢查,,嚴防各類侵犯知識產(chǎn)權(quán)和假冒偽劣商品流入寄遞渠道。(郵政局負責)
?。ㄆ撸﹪栏裰攸c產(chǎn)品監(jiān)管,。圍繞事關(guān)生命健康、財產(chǎn)安全重點產(chǎn)品,,加大監(jiān)管執(zhí)法力度,,嚴肅查處質(zhì)量違法行為。堅決打擊制售假冒偽劣口罩,、防護服等防疫用品違法犯罪行為,。加強重點領(lǐng)域廣告監(jiān)管,嚴肅查處虛假違法廣告,。(市場監(jiān)管總局牽頭,,有關(guān)部門按職責分工負責)嚴厲打擊制售假劣藥品違法行為,加大案件查處力度,。開展違法違規(guī)經(jīng)營使用醫(yī)療器械專項整治,,在《化妝品監(jiān)督管理條例》實施后,開展化妝品“線上凈網(wǎng)線下清源”專項行動,。(市場監(jiān)管總局,、藥監(jiān)局按職責分工負責)組織開展消毒產(chǎn)品國家監(jiān)督抽查,及時向社會通報違法企業(yè)和不合格產(chǎn)品,;推進消毒產(chǎn)品網(wǎng)上備案巡查機制,,加強案件查處力度。(衛(wèi)生健康委負責)依法打擊違法生產(chǎn),、銷售假冒偽劣鉛蓄電池行為,。(市場監(jiān)管總局牽頭,生態(tài)環(huán)境部按職責分工負責)嚴格車用燃油監(jiān)管,,重點加強車用汽柴油質(zhì)量監(jiān)管,,嚴肅查處生產(chǎn),、銷售假劣車用油品、不達標車用尿素以及柴油車污染控制裝置弄虛作假,、以次充好行為,,嚴厲打擊無證無照煉油廠和加油站點。(公安部,、生態(tài)環(huán)境部,、商務(wù)部、市場監(jiān)管總局等按職責分工負責)
二,、強化知識產(chǎn)權(quán)保護
?。ò耍┘訌娚虡藢S脵?quán)及其他商業(yè)標識權(quán)益保護。組織開展“鐵拳”專項行動,。以涉外商標,、老字號注冊商標為重點,依法從嚴從重打擊侵犯商標專用權(quán)行為,。指導加強商標權(quán)行政保護,,遏制商標惡意搶注行為。在企業(yè)名稱登記管理中加強對企業(yè)名稱權(quán)和商標權(quán)保護,。開展反不正當競爭執(zhí)法行動,。制定出臺商標侵權(quán)判斷標準。(市場監(jiān)管總局,、知識產(chǎn)權(quán)局按職責分工負責)
?。ň牛┘訌妼@m紛行政裁決和打擊假冒專利行為。針對電子商務(wù),、高新技術(shù)等重點領(lǐng)域,,以及展會、進出口等重點環(huán)節(jié),,加強專利侵權(quán)糾紛行政裁決,。深化重點領(lǐng)域?qū)@姓?zhí)法,加大對假冒專利違法行為打擊力度,。(市場監(jiān)管總局,、知識產(chǎn)權(quán)局按職責分工負責)
(十)嚴格版權(quán)保護,。開展版權(quán)專項整治,,完善跨地區(qū)、跨部門執(zhí)法協(xié)作,,集中查處一批侵權(quán)盜版大案要案,。組織開展“秋風2020”專項行動,嚴厲打擊線上線下銷售非法盜版出版物行為,。加強印刷復制發(fā)行行業(yè)監(jiān)管,,建立印刷復制暨內(nèi)部資料性出版物管理風險防控體系,開展網(wǎng)絡(luò)出版物發(fā)行治理,。深入開展版權(quán)保護預警工作,,加強對春晚節(jié)目、院線電影的專項保護,。舉辦網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護與發(fā)展大會,,規(guī)范版權(quán)秩序。(中央宣傳部牽頭,,公安部,、工業(yè)和信息化部、網(wǎng)信辦,、高法院,、高檢院等按職責分工負責)加大文化市場知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度,深入開展網(wǎng)絡(luò)表演,、網(wǎng)絡(luò)音樂,、網(wǎng)絡(luò)動漫市場規(guī)范整治行動,嚴查侵犯知識產(chǎn)權(quán)案件,。(文化和旅游部牽頭)
?。ㄊ唬┘訌姷乩順酥颈Wo。健全地理標志保護體系,,加強重點領(lǐng)域地理標志保護監(jiān)管,,嚴肅查處侵權(quán)假冒地理標志行為。推進行政執(zhí)法信息共享,,建立地理標志保護多元共治工作格局,。(市場監(jiān)管總局、知識產(chǎn)權(quán)局等按職責分工負責)
?。ㄊ娀参镄缕贩N保護和林草種苗市場監(jiān)管,。加大侵犯植物新品種權(quán)、假冒植物新品種及制售假冒偽劣種子種苗案件查處力度,,嚴厲打擊農(nóng),、林業(yè)植物新品種侵權(quán)行為。開展農(nóng)作物種子質(zhì)量年專項行動,,推動追溯管理實施,,加強重點環(huán)節(jié)、重點地區(qū),、重點主體監(jiān)管,。以林草重點工程和種苗交易市場為重點,開展全國林草種苗質(zhì)量抽查和“雙隨機”檢查,,加強林草種苗生產(chǎn),、使用全過程監(jiān)管,。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、林草局按職責分工負責)
?。ㄊ┏掷m(xù)推進軟件正版化,。加強軟件資產(chǎn)管理,擴大聯(lián)合采購范圍,,鞏固政府機關(guān),、中央企業(yè)和金融機構(gòu)軟件正版化成果。推進省屬國有企業(yè)及重要行業(yè)軟件正版化,。推進政府機關(guān)軟件正版化督查全覆蓋,,加大企事業(yè)單位檢查力度。聘用合格的第三方開展軟件正版化工作檢查,,公布檢查結(jié)果,。推進軟件正版化與信息化建設(shè)相融合。(中央宣傳部牽頭,,工業(yè)和信息化部,、財政部、國資委,、市場監(jiān)管總局,、國管局、知識產(chǎn)權(quán)局按職責分工負責)
?。ㄊ模┙∪珶o害化銷毀,。加大侵權(quán)假冒商品無害化銷毀力度,健全規(guī)范侵權(quán)假冒商品銷毀登記,、保管,、審批、執(zhí)行,、監(jiān)督等程序,,完善侵權(quán)假冒商品銷毀主管部門與生態(tài)環(huán)境部門的信息共享與通報機制,確保應(yīng)銷毀盡銷毀,。指導各地公布并定期更新本地具有環(huán)境無害化銷毀能力的單位名錄,。(生態(tài)環(huán)境部牽頭,海關(guān)總署,、市場監(jiān)管總局按職責分工負責)組織開展侵權(quán)盜版及非法出版物銷毀活動,。(中央宣傳部負責)協(xié)調(diào)組織各地定期開展無害化銷毀。(全國打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導小組辦公室牽頭)
?。ㄊ澹┎樘幥謾?quán)假冒涉稅案件,。加強侵權(quán)假冒涉稅案件線索移交,嚴肅查處相關(guān)稅收違法行為,,組織開展相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域稅收專項整治,,強化侵權(quán)假冒懲治效果,。(稅務(wù)總局、市場監(jiān)管總局等按職責分工負責)
三,、嚴懲侵權(quán)假冒違法犯罪
?。ㄊ┘哟笮淌麓驌袅Χ取M晟魄閳髮?,強化線索研判和集約打擊,提升與行政執(zhí)法和行業(yè)監(jiān)管部門協(xié)作效能,。聚焦民生,、涉外、公共安全領(lǐng)域,,圍繞重大,、惡性案件,組織專案打擊行動,。深入開展打擊食藥環(huán)和知識產(chǎn)權(quán)“昆侖2020”專項行動,,依法嚴厲打擊侵權(quán)假冒犯罪。(公安部負責)
?。ㄊ撸┤媛男袡z察職能,。重點辦理一批情節(jié)嚴重、影響惡劣的侵權(quán)假冒犯罪案件,,加強對重點案件,、新型案件的研究指導和督辦。持續(xù)深入推進落實食品藥品安全“四個最嚴”要求專項行動,。通過立案監(jiān)督,、檢察建議、糾正違法,、抗訴等多種方式,,加強法律監(jiān)督。(高檢院負責)
?。ㄊ耍┥钊胪七M司法保護,。依法加強侵權(quán)假冒重點行業(yè)和重點領(lǐng)域案件審判工作。推進知識產(chǎn)權(quán)民事,、行政和刑事案件審判“三合一”改革,,進一步推動知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)審判機構(gòu)在全國范圍內(nèi)合理布局。依法嚴厲打擊重復侵權(quán),、惡意侵權(quán)等行為,,依法適用知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛懲罰性賠償,依法從嚴懲處侵權(quán)假冒犯罪行為,。(高法院負責)
四,、推進法規(guī)制度建設(shè)
?。ㄊ牛┩苿油晟品煞ㄒ?guī)。推進保護知識產(chǎn)權(quán)和打擊侵權(quán)假冒相關(guān)立法工作,,推動制定修訂著作權(quán)法,、專利法、植物新品種保護條例,、消費者權(quán)益保護法實施條例等法律法規(guī),。加快相關(guān)司法解釋、政策起草制定工作,。(司法部,、中央宣傳部、工業(yè)和信息化部,、公安部,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部,、海關(guān)總署,、市場監(jiān)管總局、廣電總局,、網(wǎng)信辦,、林草局、郵政局,、藥監(jiān)局,、知識產(chǎn)權(quán)局、高法院,、高檢院按職責分工負責)
?。ǘ┩七M信用體系建設(shè)。推進侵權(quán)假冒領(lǐng)域信用信息歸集共享,,將侵權(quán)假冒處罰等信息納入全國信用信息共享平臺,,并依法依規(guī)通過“信用中國”網(wǎng)站、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)予以公示,。(發(fā)展改革委,、市場監(jiān)管總局分別牽頭)推動優(yōu)勢征信機構(gòu)整合歸集侵權(quán)假冒和產(chǎn)品質(zhì)量信息,參與相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域信用體系建設(shè),。(人民銀行,、市場監(jiān)管總局按職責分工負責)加強對政府采購違法失信行為記錄的曝光和懲戒,進一步規(guī)范政府采購市場主體行為,,維護政府采購市場秩序,。(財政部負責)加強快遞行業(yè)誠信體系建設(shè)。(郵政局負責)加強對商標搶注、非正常專利申請行為信用監(jiān)管,。(知識產(chǎn)權(quán)局負責)
?。ǘ唬┩七M完善兩法銜接。深化行政執(zhí)法機關(guān)與司法機關(guān)銜接配合,,健全信息共享,、案情通報、案件移送制度,。發(fā)揮全國打擊侵權(quán)假冒行政執(zhí)法與刑事司法銜接信息共享系統(tǒng)作用,,進一步規(guī)范案件信息管理和應(yīng)用。(全國打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導小組辦公室,、高檢院牽頭,,中央宣傳部、公安部,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、文化和旅游部,、海關(guān)總署,、市場監(jiān)管總局、林草局,、藥監(jiān)局,、知識產(chǎn)權(quán)局、高法院按職責分工負責)
?。ǘ┙∪己嗽u價機制,。繼續(xù)將打擊侵權(quán)假冒違法犯罪活動納入平安建設(shè)(綜治工作)考核評價體系,優(yōu)化考核評價指標,,落實地方政府責任,。對侵權(quán)假冒長期高發(fā)地區(qū)通過通報、約談,、掛牌督辦等方式督促整改,。(中央政法委、全國打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導小組辦公室按職責分工牽頭)
?。ǘ┩苿訁^(qū)域協(xié)作聯(lián)動,。總結(jié)推廣京津冀,、長三角,、泛珠三角、絲綢之路經(jīng)濟帶沿線地區(qū)經(jīng)驗做法,,加大省際間執(zhí)法協(xié)作指導力度,,擴展區(qū)域協(xié)作范圍,建立健全跨區(qū)域跨部門聯(lián)席會議,推動跨層級,、跨地域,、跨部門執(zhí)法協(xié)作。(全國打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導小組辦公室牽頭,,中央宣傳部,、公安部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、文化和旅游部,、海關(guān)總署、市場監(jiān)管總局,、林草局,、郵政局、藥監(jiān)局,、知識產(chǎn)權(quán)局,、高法院按職責分工負責)
五、構(gòu)建社會共治格局
?。ǘ模┘哟笮畔⒐_力度,。發(fā)揮政府網(wǎng)站信息公開主渠道作用,依法及時公開侵權(quán)假冒行政處罰案件信息,。完善案件信息公開管理制度,。加強對打擊侵權(quán)假冒信息公開工作的監(jiān)督檢查、情況通報和考核評價,。(全國打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導小組辦公室牽頭,,中央宣傳部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、文化和旅游部,、海關(guān)總署、市場監(jiān)管總局,、林草局,、藥監(jiān)局、知識產(chǎn)權(quán)局按職責分工負責)
?。ǘ澹娀袌鲋黧w責任,。指導督促市場主體自查自糾、自我承諾,、自我管理,,杜絕侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品。提升市場主體尊重和保護知識產(chǎn)權(quán)意識,,加大維權(quán)力度,。鼓勵電商平臺加強與權(quán)利人合作,,建立健全溝通協(xié)調(diào)機制。(全國打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導小組辦公室,、中央宣傳部,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部,、文化和旅游部,、海關(guān)總署、市場監(jiān)管總局,、林草局,、藥監(jiān)局、知識產(chǎn)權(quán)局按職責分工負責)
?。ǘ┌l(fā)揮行業(yè)組織作用,。支持相關(guān)社會組織明確權(quán)責、依法自治,、發(fā)揮作用,,開展行業(yè)研究、權(quán)益維護,、信用評價等工作,。推動建立打擊侵權(quán)假冒行業(yè)數(shù)據(jù)資源管理體系,為政府加強監(jiān)管提供技術(shù)支撐,。培育發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè),鼓勵第三方機構(gòu)參與知識產(chǎn)權(quán)保護,。(全國打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導小組辦公室牽頭)
?。ǘ撸﹥?yōu)化企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)。引導律師等法律服務(wù)工作者積極參與打擊侵權(quán)假冒工作,,提高知識產(chǎn)權(quán)保護法律服務(wù)水平,。(司法部牽頭,中央宣傳部,、知識產(chǎn)權(quán)局等按職責分工負責)加強知識產(chǎn)權(quán)糾紛仲裁調(diào)解組織建設(shè),,發(fā)展專業(yè)化、職業(yè)化調(diào)解員隊伍,。(司法部,、中央宣傳部、知識產(chǎn)權(quán)局,、貿(mào)促會等按職責分工負責)加強對相關(guān)司法鑒定機構(gòu)和鑒定人的管理,,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。(司法部牽頭,,中央宣傳部,、知識產(chǎn)權(quán)局、高法院、高檢院按職責分工負責)
?。ǘ耍┎粩鄰娀S權(quán)援助,。進一步完善舉報投訴快速反應(yīng)機制,整合各類舉報投訴端口,。深化維權(quán)援助服務(wù)機制建設(shè),,加強對大型展會、重大活動維權(quán)援助服務(wù),。完善境外展會維權(quán)援助機制,,建立境外展會快速維權(quán)與境內(nèi)維權(quán)援助工作聯(lián)動機制。(商務(wù)部,、市場監(jiān)管總局,、知識產(chǎn)權(quán)局、貿(mào)促會按職責分工負責)
?。ǘ牛┏掷m(xù)開展教育引導,。貫徹落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制,加大法治宣傳教育力度,,將打擊侵權(quán)假冒法治宣傳納入普法責任清單,;及時曝光典型案例,積極開展“以案釋法”,,實施有效引導,。組織專家訪談、媒體解讀,,提升消費者消費維權(quán)意識,。(全國打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導小組辦公室牽頭,中央宣傳部,、司法部,、市場監(jiān)管總局、知識產(chǎn)權(quán)局按職責分工負責)
六,、深化對外交流合作
?。ㄈ┥钊腴_展多雙邊交流合作。開展經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)議題的雙邊磋商談判與對話交流,,深入實施中歐知識產(chǎn)權(quán)合作項目,。(商務(wù)部牽頭)積極推動與世界貿(mào)易組織、亞太經(jīng)合組織,、金磚國家,、“一帶一路”國家和地區(qū)打擊侵權(quán)假冒合作。(全國打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導小組辦公室,、商務(wù)部,、海關(guān)總署,、市場監(jiān)管總局、知識產(chǎn)權(quán)局按職責分工負責)深化打擊侵權(quán)假冒領(lǐng)域司法保護國際交流合作,,推動完善國際治理規(guī)則,。(高法院、高檢院負責)利用多雙邊工商合作機制,,推動打擊侵權(quán)假冒領(lǐng)域國際交流,。(貿(mào)促會負責)定期舉辦與駐華使領(lǐng)館、國際組織駐華機構(gòu)溝通會,,加強信息交流,。(全國打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導小組辦公室負責)
(三十一)大力加強跨境執(zhí)法協(xié)作,。發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,,完善涉外知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法機制,加強跨境執(zhí)法協(xié)調(diào)和重大案件督辦,。(全國打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導小組辦公室牽頭)深入推進國際刑事執(zhí)法合作,,圍繞重點案件開展跨國聯(lián)合執(zhí)法行動。(公安部負責)深化知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護國際合作,,部署開展跨國海關(guān)聯(lián)合執(zhí)法行動,。(海關(guān)總署負責)
(三十二)支持企業(yè)開展海外維權(quán),。加強知識產(chǎn)權(quán)預警和維權(quán)援助信息平臺建設(shè),,推動形成海外知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助網(wǎng)。(商務(wù)部牽頭)加強海外信息服務(wù)平臺建設(shè),,開展海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導,。繼續(xù)在海外重點展會設(shè)立中國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)站,為企業(yè)“走出去”服務(wù),。完善境外展會防侵權(quán)管理體系,,提升管理知識產(chǎn)權(quán)和應(yīng)對糾紛能力,。組織開展中國企業(yè)海外知識產(chǎn)權(quán)保護狀況調(diào)查,。(全國打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導小組辦公室、中央宣傳部,、商務(wù)部,、知識產(chǎn)權(quán)局、貿(mào)促會按職責分工負責)
七,、推進業(yè)務(wù)能力建設(shè)
?。ㄈ┨嵘龑I(yè)水平。開展業(yè)務(wù)培訓,,加強業(yè)務(wù)指導,,規(guī)范執(zhí)法行為,,提升執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平和依法行政、依法辦案能力,。(全國打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導小組辦公室,、中央宣傳部、公安部,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、文化和旅游部、海關(guān)總署,、市場監(jiān)管總局,、林草局、藥監(jiān)局,、知識產(chǎn)權(quán)局按職責分工負責)加強知識產(chǎn)權(quán)審判隊伍革命化,、正規(guī)化、專業(yè)化,、職業(yè)化建設(shè),。(高法院負責)培養(yǎng)一批專家型知識產(chǎn)權(quán)檢察人才。(高檢院負責)
?。ㄈ模┻\用信息化手段,。利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù),、云計算等現(xiàn)代信息技術(shù),加強技術(shù)監(jiān)測平臺建設(shè),,探索實行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式,,提升侵權(quán)假冒違法犯罪線索發(fā)現(xiàn)、收集,、甄別,、追溯及處置能力。完善統(tǒng)計制度,,推進執(zhí)法數(shù)據(jù)統(tǒng)計應(yīng)用,,加強形勢分析研判。(全國打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導小組辦公室,、中央宣傳部,、公安部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、商務(wù)部,、文化和旅游部、海關(guān)總署,、市場監(jiān)管總局,、網(wǎng)信辦,、林草局、郵政局,、藥監(jiān)局,、知識產(chǎn)權(quán)局按職責分工負責)
(三十五)加強系統(tǒng)性宣傳,。聚焦新冠肺炎疫情防控,,大力宣傳打擊制售假冒口罩、防護服等防疫用品違法犯罪行為,;圍繞重要時點,,開展豐富多彩專題宣傳活動,制作發(fā)放多語種外宣品,;組織中外媒體現(xiàn)場集中采訪,,集中報道展示工作成效,講好保護知識產(chǎn)權(quán),、打擊侵權(quán)假冒“中國故事”,。(全國打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導小組辦公室、中央宣傳部牽頭,,相關(guān)成員單位按職責分工負責)