關(guān)于開展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)供給能力提升專項行動的通知

蘇工信服務(wù)〔2020〕241號

各設(shè)區(qū)市工信局,，昆山市、泰興市、沭陽縣工信局,，各有關(guān)行業(yè)協(xié)會：

為貫徹國家和省委省政府關(guān)于推進(jìn)核心技術(shù)自主化、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化有關(guān)文件要求,，促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合創(chuàng)新,，增強社會化服務(wù)對制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的保障支撐，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系,，我廳將開展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)供給能力提升專項行動?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一,、總體目標(biāo)

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，順應(yīng)科技革命,、產(chǎn)業(yè)變革,、消費升級趨勢，發(fā)揮我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系,、研發(fā)設(shè)計規(guī)模,、信息通信技術(shù)、國際配套經(jīng)驗,、交通基礎(chǔ)設(shè)施及人才培養(yǎng)供給等多重比較優(yōu)勢,，加速服務(wù)資源向先進(jìn)制造業(yè)集群集聚，增強服務(wù)要素供給,，優(yōu)化服務(wù)資源配置,，推動提升產(chǎn)業(yè)競爭力。通過每年培育一批專業(yè)化優(yōu)秀服務(wù)機構(gòu),，遴選一批多場景服務(wù)產(chǎn)品,，選拔一批全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)服務(wù)解決方案，到2025年,，建成面向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點集群,、覆蓋全省和重點區(qū)域、貫徹先進(jìn)生產(chǎn)服務(wù)理念和服務(wù)方式的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)資源庫,，為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)產(chǎn)品,，引領(lǐng)制造業(yè)集群創(chuàng)新業(yè)態(tài)，探索形成新模式,、新路徑,，推動全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級。

二,、提升路徑
     （一）建設(shè)集群服務(wù)資源庫

1,、入庫對象。2020年新增入庫或年度在建生產(chǎn)性服務(wù)平臺,、工業(yè)園區(qū)配套生產(chǎn)性服務(wù)基地及第三方投資的專業(yè)化服務(wù)能力提升等重點項目,；生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)重點學(xué)科帶頭人、政府引進(jìn)人才及重點領(lǐng)域戰(zhàn)略性工程負(fù)責(zé)人等專家,；為先進(jìn)制造業(yè)集群提供定制化服務(wù)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)相關(guān)技術(shù)產(chǎn)品,。

2,、基本條件。符合國家統(tǒng)計局公布的《生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)統(tǒng)計分類（2019）》標(biāo)準(zhǔn),，專注服務(wù)于先進(jìn)制造業(yè)集群,、新技術(shù)新基建應(yīng)用性強、具備一定規(guī)模的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項目,、人才及技術(shù)產(chǎn)品,。

3、組織方式,。各地在篩選有關(guān)政府部門資源庫和實地調(diào)研基礎(chǔ)上建立生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)資源庫,，并積極向省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)資源庫推薦。相關(guān)材料（詳見附件1,、2,、3、4）請于7月31日前報送我廳,。
   （二）培育優(yōu)秀服務(wù)品牌

1,、培育對象。包括服務(wù)型制造公共服務(wù)平臺,、共享制造服務(wù)平臺,、為先進(jìn)制造業(yè)集群提供專業(yè)化服務(wù)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)特色基地（企業(yè)）等優(yōu)秀服務(wù)機構(gòu)。

2,、基本條件,。符合國家統(tǒng)計局公布的《生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)統(tǒng)計分類（2019）》標(biāo)準(zhǔn)，專注服務(wù)于先進(jìn)制造業(yè)集群,、集聚趨勢明顯,、示范意義強、形成一定規(guī)模的平臺,、基地及企業(yè),。

3、組織方式,。各地從入庫機構(gòu)中選拔,，按照年初有關(guān)任務(wù)目標(biāo)數(shù)量推薦，相關(guān)材料（詳見附件1,、5）請于8月31日前報送我廳,。
   （三）遴選優(yōu)秀解決方案

1、主要內(nèi)容,。包括引領(lǐng)制造業(yè)服務(wù)體系創(chuàng)新,、協(xié)同制造、共享制造系統(tǒng)和面向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新等類型解決方案。

2,、基本條件,。符合國家統(tǒng)計局公布的《生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)統(tǒng)計分類（2019）》標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)機構(gòu)，為先進(jìn)制造業(yè)集群定制開發(fā),、應(yīng)用場景多元化,、形成一定應(yīng)用成效的解決方案。

3,、組織方式,。各地從入庫解決方案中選拔，按照年初有關(guān)任務(wù)目標(biāo)數(shù)量推薦,，相關(guān)材料（詳見附件1,、6）請于9月30日前報送我廳,。

三,、提升措施

1、提供決策支撐,。通過對入庫情況及典型案例分析解剖,，有針對性地提出制造業(yè)服務(wù)化發(fā)展建議，為制定政策規(guī)劃,、引導(dǎo)措施和綜合研判提供決策依據(jù),，引導(dǎo)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)供給能力持續(xù)提升，促進(jìn)制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展,。

2,、加大項目供給。協(xié)調(diào)發(fā)揮多領(lǐng)域政策措施合力,，使專項提升行動為工業(yè)和信息化轉(zhuǎn)型升級,、制造業(yè)服務(wù)化改造、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新優(yōu)化和兩業(yè)融合創(chuàng)新等重點目標(biāo)實施提供項目支撐,。

3,、促進(jìn)供需對接。多措并舉宣傳推廣與交流對接,，不斷拓展優(yōu)秀服務(wù)機構(gòu)及產(chǎn)品在集群企業(yè)中合作應(yīng)用覆蓋面,，加速制造業(yè)企業(yè)創(chuàng)新生產(chǎn)組織方式與經(jīng)營業(yè)態(tài)，不斷增強產(chǎn)品競爭與渠道開發(fā)能力,。

4,、深化區(qū)域合作。在推動重點區(qū)域一體化發(fā)展過程中積極推介我省優(yōu)秀服務(wù)品牌,，構(gòu)建項目共建和資源高效配置機制,，為自主服務(wù)品牌拓展區(qū)域市場和優(yōu)化區(qū)域服務(wù)體系營造良好發(fā)展氛圍。

四、工作要求

1,、提升社會服務(wù)專業(yè)化水平,。制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展離不開社會化服務(wù)保障支撐，提升社會服務(wù)專業(yè)化水平是推動制造業(yè)服務(wù)化轉(zhuǎn)型的重要內(nèi)容之一,。制造體系內(nèi)各相關(guān)服務(wù)領(lǐng)域主輔分離后,，在國際協(xié)作過程中融入了先進(jìn)經(jīng)營理念與現(xiàn)代企業(yè)管理制度，實現(xiàn)了專業(yè)化運作水平跨越提升,。逆向引導(dǎo)社會服務(wù)與制造業(yè)融合,，有利于制造企業(yè)應(yīng)用現(xiàn)代服務(wù)理念加速經(jīng)營模式變革和關(guān)鍵領(lǐng)域創(chuàng)新，是推動生產(chǎn)組織方式現(xiàn)代化發(fā)展的重要途徑,。各地要在促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展過程中,，重視加強服務(wù)資源供給端改革，大力引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源向先進(jìn)制造業(yè)集群集聚,，助推激發(fā)制造業(yè)組織模式和生產(chǎn)業(yè)態(tài)創(chuàng)新活力,。

2、提升高端化服務(wù)供給能力,。對標(biāo)國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級先進(jìn)經(jīng)驗,，大力促進(jìn)重點集群服務(wù)化發(fā)展，有效推動制造側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，不斷提升制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展在服務(wù)型經(jīng)濟社會建設(shè)中的主體地位,。各地要圍繞促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展和制造業(yè)集群高端發(fā)展目標(biāo)，加強對產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)體系調(diào)查,、診斷與剖析,，查擺體系優(yōu)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)和卡脖子工程，分產(chǎn)業(yè)完善服務(wù)體系升級創(chuàng)新方案,。協(xié)調(diào)發(fā)揮政策合力,，深化產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺搭建、共享制造模式推廣,、優(yōu)秀服務(wù)機構(gòu)培育及兩業(yè)融合創(chuàng)新等領(lǐng)域的業(yè)態(tài)創(chuàng)新,，通過政策導(dǎo)向與樣板示范，引導(dǎo)優(yōu)勢服務(wù)資源為制造業(yè)發(fā)展提供更多專業(yè)人才,、研發(fā)團隊,、專利產(chǎn)品、金融產(chǎn)品,、高級智庫和定制服務(wù)等高端資源,。

3、提升專項提升行動組織水平,。各地要圍繞“建成一個分產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)資源庫,，培育一批優(yōu)秀服務(wù)機構(gòu),，遴選一批優(yōu)秀解決方案”的工作目標(biāo)，按照年度生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化水平提升目標(biāo)任務(wù),，進(jìn)一步細(xì)化實施方案,，周密組織與精準(zhǔn)施策。做好行動宣貫與調(diào)研輔導(dǎo)工作,，力爭將所有優(yōu)質(zhì)服務(wù)項目,、專家人才、服務(wù)機構(gòu),、服務(wù)產(chǎn)品及優(yōu)秀解決方案入庫,。在入庫機構(gòu)與解決方案中，選拔一批創(chuàng)新意識強,、專業(yè)水平高和服務(wù)體系完善的優(yōu)秀服務(wù)機構(gòu)作為重點培育對象,，并積極推薦給省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)資源庫。鼓勵優(yōu)秀服務(wù)機構(gòu)在現(xiàn)有業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上,，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點集群開展全產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈,、共享制造模式及多基地協(xié)同制造模式等解決方案研究，并推薦應(yīng)用技術(shù)較先進(jìn),、實施基礎(chǔ)較好,、示范意義較強的典型案例方案,。推薦材料（含紙質(zhì)材料一份和申報信息表電子文檔）請按通知明確的時序進(jìn)度報送,，我廳將組織專家對申報材料進(jìn)行集中討論推薦，并通過互聯(lián)網(wǎng)方式公開發(fā)布專家推薦名單,。

聯(lián)系人：厲方奎   聯(lián)系電話：025-69652682

電子信箱：[email protected]

   附件：1.申報單位基本信息表

             2.申請入庫重點服務(wù)領(lǐng)域項目基本信息表

             3.申請入庫生產(chǎn)服務(wù)類專家人員基本信息表

             4.申請入庫相關(guān)服務(wù)產(chǎn)品信息表

             5.優(yōu)秀生產(chǎn)服務(wù)機構(gòu)信息表

             6.優(yōu)秀生產(chǎn)服務(wù)解決方案信息表

                                          江蘇省工業(yè)和信息化廳

                                     2020年6月3日