省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于開展2020年建筑施工“安全生產(chǎn)月”活動的通知

蘇建質(zhì)安〔2020〕93號

各設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局（建委）,，南通市市政園林局：

根據(jù)《省安委辦關(guān)于開展2020年全省“安全生產(chǎn)月”活動的通知》要求，為進一步強化安全生產(chǎn)宣傳教育工作,，經(jīng)研究,，決定開展以“消除事故隱患，筑牢安全防線”為主題的“安全生產(chǎn)月”活動?，F(xiàn)將活動有關(guān)事項通知如下：

一,、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中全會精神，全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,，按照省委省政府決策部署,，立足促進復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全防范、安全生產(chǎn)專項整治三年行動和企業(yè)主體責(zé)任落實等重點工作,，推動各級建設(shè)主管部門樹牢安全發(fā)展理念,，壓緊壓實安全生產(chǎn)責(zé)任，深入排查安全風(fēng)險隱患,，扎實推進問題整改,，堅決遏制重特大事故發(fā)生,。通過教育培訓(xùn)、隱患曝光,、問題整改,、經(jīng)驗推廣、案例警示,、監(jiān)督舉報,、知識普及等既有聲勢又有實效的宣傳教育活動，普及安全知識,、弘揚安全文化,、增強全民安全意識，促進全省本質(zhì)安全水平全面提升和安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。

二,、活動時間

2020年6月1日至6月30日。

三,、活動內(nèi)容

今年全省建筑施工“安全生產(chǎn)月”活動,，要和省安全生產(chǎn)專項整治、創(chuàng)建安全發(fā)展示范城市,、安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃結(jié)合起來,，突出解決安全生產(chǎn)責(zé)任落實不到位、防范化解重大安全風(fēng)險等重點事項,，切實形成合力,，營造安全氛圍。

（一）開展安全發(fā)展主題學(xué)習(xí)宣講活動,。各地建設(shè)行政主管部門和施工企業(yè)要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,，牢固樹立安全發(fā)展理念，增強從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺,。各地建設(shè)行政主管部門要積極參與組織開展“百團進百萬企業(yè)”活動,，安排一次安全生產(chǎn)專題宣講，組建宣講團,、小分隊,，面向施工企業(yè)和施工一線安全管理人員深入宣講習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要論述、安全生產(chǎn)法律法規(guī),，實現(xiàn)施工企業(yè)主要負責(zé)人,、關(guān)鍵崗位人員、安全管理人員和工地項目部主要負責(zé)人,、一線管理和施工作業(yè)人員宣傳教育兩個“全覆蓋”,。各地要圍繞“從根本上消除事故隱患”主題，組織黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、專家學(xué)者,、企業(yè)負責(zé)人,、一線職工開展大討論，推動學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作走深走細走實,。企業(yè)主要負責(zé)人要面向全體職工講一堂“安全生產(chǎn)公開課”,，大力宣傳黨中央國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署、安全生產(chǎn)法律法規(guī),，深入施工一線面對面交流安全生產(chǎn)心得體會,。

（二）開展安全生產(chǎn)專項整治專題活動。省安委辦定于5月起在省廣電總臺,、《新華日報》開設(shè)“安全生產(chǎn)專項整治在行動”專欄,，以宣傳典型做法和開展輿論監(jiān)督相結(jié)合方式，對安全生產(chǎn)專項整治進行新聞報道,。其中,，“曝光臺專欄”將于6月至7月份對全省“建筑施工企業(yè)安全隱患和問題”進行省級層面曝光反饋。各級主管部門要在當(dāng)?shù)刂髁髅襟w同步開設(shè)專欄專題,，組織對轄區(qū)內(nèi)建筑工地風(fēng)險隱患和突出問題等進行曝光處理,，同時組織系列評論和理論文章，做到正面宣傳和輿論監(jiān)督兩手抓,，進一步統(tǒng)一思想認識,；要把互聯(lián)網(wǎng)傳播、移動端傳播作為重要傳播陣地,，推進融媒體報道,；要對涌現(xiàn)的先進典型和經(jīng)驗做法、成果,，制作專題視頻在電視欄目播放,，在各類媒體平臺發(fā)布,；要結(jié)合督導(dǎo)工作重點,，通過明查暗訪、拍攝制作專題警示片等,，組織人員在線觀看,，起到舉一反三的警示作用；要運用多種方式,，切實加強安全生產(chǎn)知識的日常普及,，引導(dǎo)公眾增強安全意識，普及自然災(zāi)害,、事故災(zāi)難,、安全生產(chǎn)和消防等預(yù)防知識和救援技能。

（三）開展安全生產(chǎn)“云課堂”學(xué)習(xí)活動。各地建設(shè)行政主管部門和施工企業(yè)要廣泛組織觀看學(xué)習(xí)“江蘇省建筑施工安全管理系統(tǒng)”云課堂,，重點在線觀看學(xué)習(xí)《企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任重點事項清單》專家宣貫解讀和主題片《命脈》等,。各地要充分發(fā)揮地方各級電視臺、政府網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò)直播平臺作用,，采取網(wǎng)絡(luò)直播矩陣的形式,，緊緊圍繞企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、隱患排查整治,、安全風(fēng)險防范,、安全指導(dǎo)服務(wù)等，廣泛開展網(wǎng)絡(luò)視頻訪談,、遠程在線輔導(dǎo)和安全生產(chǎn)“公開課”“微課堂”“公益講座”等線上活動,，輔導(dǎo)安全生產(chǎn)知識技能，交流心得體會,，擴大安全宣傳覆蓋面,，增強安全教育實效。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、省建筑行業(yè)協(xié)會將聯(lián)合舉辦“2020年建筑施工安全生產(chǎn)管理公益講座”,，重點為各地宣講解讀《清單》五個方面具體責(zé)任20項重點內(nèi)容、安全生產(chǎn)法律法規(guī),、建筑施工技術(shù)規(guī)程等,。各地建設(shè)行政主管部門（或大型企業(yè)）可根據(jù)本地、本企業(yè)安全監(jiān)管工作需求確定講課內(nèi)容,、時間,，聯(lián)系省建筑行業(yè)協(xié)會建筑安全設(shè)備管理分會安排講座（課程、授課人等信息見附件１）,。

（四）開展網(wǎng)上安全宣傳咨詢?nèi)栈顒印?月16日是全國安全宣傳咨詢?nèi)?。各地建設(shè)行政主管部門要充分考慮疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)實際，組織引導(dǎo)參加網(wǎng)上“全國安全宣傳咨詢?nèi)?rdquo;活動,，利用各類媒體,、網(wǎng)站、手機軟件等,，創(chuàng)新開展直播互動,、網(wǎng)上展廳、線上安全體驗,、H5安全互動游戲等活動,；在抖音平臺發(fā)起“我是安全明白人”話題，以微視頻形式展示生產(chǎn)生活中容易忽視的安全問題,；在新浪微博發(fā)起“身邊的安全謠言”話題,，針對常見的安全誤區(qū)和行為差錯普及安全知識,。要開展線上“公眾開放日”、安全體驗場館360全景示范展示,、安全打榜直播答題等,，解答群眾關(guān)心的安全生產(chǎn)問題，通俗易懂地傳播安全生產(chǎn)政策法規(guī),、安全科普常識,、職業(yè)健康知識、應(yīng)急處置和自救互救方法等,。各施工企業(yè),、在建工程項目要認真組織參加中國應(yīng)急信息網(wǎng)、全國“安全生產(chǎn)月”官網(wǎng)等平臺的知識競賽等,，要結(jié)合“落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”活動,，通過櫥窗、展板,、宣傳欄,，公布作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施等,，落實廣大從業(yè)人員安全生產(chǎn)知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),。

（五）開展安全生產(chǎn)“云觀摩”交流活動。各地要注重發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用,，督促指導(dǎo)企業(yè)開展“安全生產(chǎn)月”建筑工地“云觀摩”活動,，表彰一批安全生產(chǎn)管理先進施工企業(yè)，總結(jié)推廣經(jīng)驗做法和創(chuàng)新舉措,。各設(shè)區(qū)市建設(shè)主管部門可于6月10日前推薦上報1-2家“安全生產(chǎn)月”活動期間本地區(qū)優(yōu)秀“云觀摩”工地（見附件2）,。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將結(jié)合各地報送情況綜合遴選后，公布全省可供觀摩項目名單,，通知入選項目報送施工現(xiàn)場安全管理亮點特色內(nèi)容觀摩VR,、視頻，組織在“江蘇省建筑施工安全管理系統(tǒng)”中線上視頻觀摩,。

（六）開展“綠色智慧示范片區(qū)”爭創(chuàng)活動,。5月22日，我廳印發(fā)了《關(guān)于組織申報2020年度江蘇省建筑工程綠色智慧示范片區(qū),、建筑工人實名制管理專項資金獎補項目的通知》（蘇建質(zhì)安〔2020〕87號）,，各地建設(shè)行政主管部門要按要求組織開展2020年度申報爭創(chuàng)工作,，指導(dǎo)各縣（市,、區(qū)）梳理轄區(qū)內(nèi)符合工程進度要求的政府投資規(guī)模以上新建工程數(shù)量，評估篩選,、合理選建規(guī)模合適的省級建筑工程綠色智慧示范片區(qū),，加強對實施方案的審查把關(guān)、規(guī)劃指導(dǎo)，嚴(yán)格主管部門屬地監(jiān)管職責(zé),，督促施工全過程持續(xù)加大安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,、信息化、智能化和綠色化的建設(shè)投入,，積極助推全省建筑產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,。

（七）開展施工安全生產(chǎn)隱患排查整治。各地建設(shè)行政主管部門要以“安全生產(chǎn)月”活動為契機,，滾動式同步開展明查與暗訪,，進一步推進建筑施工安全監(jiān)管執(zhí)法工作。要嚴(yán)格省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于切實加強建筑施工安全管理的通知》（蘇建質(zhì)安〔2020〕75號）規(guī)定要求,，以零容忍,、重處罰的強勁態(tài)勢，嚴(yán)厲查處安全生產(chǎn)違法行為,，推進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任全面落實,。要針對汛期雨季，嚴(yán)密關(guān)注極端天氣對施工帶來的不利影響,，將預(yù)防深基坑坍塌,、邊坡垮塌和圍墻倒塌作為監(jiān)控重點，督促施工企業(yè)嚴(yán)格落實安全防范措施,，保障安全施工,。要深入開展建筑施工安全專項整治，以高支模,、深基坑,、建筑起重機械等危險性較大的分部分項工程為重點，全面開展安全隱患排查治理,，強化企業(yè)預(yù)防措施,，加強安全風(fēng)險管控，切實防范建筑施工生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,。

四,、活動要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地建設(shè)行政主管部門要高度重視“安全生產(chǎn)月”活動,，切實加強領(lǐng)導(dǎo),，科學(xué)組織實施。要成立“安全生產(chǎn)月”活動組織機構(gòu),，細致謀劃部署,，制定完善方案，確保組織到位,、責(zé)任到位,、經(jīng)費到位,，保障“安全生產(chǎn)月”系列活動的順利開展。

（二）提升活動效果,。各地建設(shè)行政主管部門要從全局出發(fā),，強化主題、注重實效,，將活動與安全生產(chǎn)“一年專項整治”和“三年行動計劃”有效統(tǒng)籌起來,，與各項重點工作有機地結(jié)合起來，推進建筑施工安全生產(chǎn)宣傳教育活動深入開展,。要突出專項整治問題查擺與立行立改,，加強危險性較大分部分項工程安全管控，有效防范和遏制深基坑坍塌,、模板支撐系統(tǒng)坍塌,、建筑起重機械倒塌等事故發(fā)生，強化汛期安全監(jiān)管,，努力營造活動期間安全的社會環(huán)境,。

（三）強化示范引領(lǐng)。各地建設(shè)行政主管部門要重視發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用,，創(chuàng)造性地開展“安全生產(chǎn)月”活動,，切實選樹一批組織安全生產(chǎn)宣傳教育、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),、落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任等的先進企業(yè),、施工項目進行宣傳表彰、觀摩示范,。各地要及時總結(jié)報送先進施工企業(yè)的特色活動和典型做法,，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將擇優(yōu)選送省安委辦，通過政府門戶網(wǎng)站,、行業(yè)主流媒體,、微博、微信公眾號等開展集中宣傳推廣,。

（四）加強信息報送,。各地建設(shè)行政主管部門要指定活動聯(lián)絡(luò)員，負責(zé)活動信息的整理,、收集,、報送，及時總結(jié)上報并大力推廣本地區(qū)好的經(jīng)驗和做法,。請各地建設(shè)行政主管部門于6月5日前報送“安全生產(chǎn)月”活動聯(lián)絡(luò)員推薦表（附件3）,，6月份每周三報送一周內(nèi)活動開展的視頻、圖片,、文字等電子版資料,，7月2日前將本地區(qū)活動總結(jié)報告報送至省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,。

聯(lián)系人：顧飛,，025-51868678,，51868699，51868644（傳真）,，[email protected],。

 附件：1.建筑施工安全生產(chǎn)管理公益講座課程表   

           2.“云觀摩”工地申請表

           3.“安全生產(chǎn)月”活動聯(lián)絡(luò)員推薦表

   點擊下載>>蘇建質(zhì)安（2020）93號-附件.doc 

江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2020年6月1日

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