《關(guān)于做好2020年通信業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》解讀

       一、政策依據(jù)
?       《中共中央 國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》（中發(fā)〔2016〕32號）
?       二,、工作內(nèi)容
?       （一）嚴格落實企業(yè)主體責任
?       1. 細化實化安全生產(chǎn)責任,。各基礎(chǔ)電信企業(yè)要堅持全員安全生產(chǎn)責任制,，細化安全生產(chǎn)任務(wù)清單，做到可執(zhí)行,、可考核,、可追責。
?       2. 健全規(guī)范安全生產(chǎn)臺賬,。各企業(yè)要健全安全生產(chǎn)工作臺賬,，并對照條目抓好臺賬任務(wù)落實。
?       3. 落實安全生產(chǎn)費用,。各企業(yè)要落實安全生產(chǎn)費用,，完善經(jīng)費投入激勵機制。
?       4. 編制應(yīng)急處置預案,。對建設(shè),、運維、營業(yè)過程中可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,，定期組織演練,，不斷修訂完善預案。
?       5. 開展安全生產(chǎn)教育培訓,。面向相關(guān)人員每年至少進行一次安全生產(chǎn)教育培訓,。
?       6. 加強安全生產(chǎn)宣傳。在全國電信設(shè)施保護宣傳月等時間點,，廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳,，營造良好輿論環(huán)境。
?       7. 妥善處置生產(chǎn)安全事故,。對責任事故,，要嚴肅問責并報通信管理部門。
?       （二）著力做好安全生產(chǎn)重點工作
?       1. 防范化解重大風險,。防止電信設(shè)施被盜竊,，通信線路被非法作業(yè)破壞，防止違規(guī)操作,，錯誤配置參數(shù),，防止運行中故障導致火災，防止動力環(huán)境失控,，防范通信業(yè)危險化學品安全風險,。
?       2. 持續(xù)開展通信網(wǎng)絡(luò)運行安全檢查。各基礎(chǔ)電信企業(yè)要以保障網(wǎng)絡(luò)運行安全為目標,，結(jié)合企業(yè)運維,、營業(yè)實際，制訂年度安全生產(chǎn)自查計劃安排。
?       3. 加強施工現(xiàn)場管理,。施工現(xiàn)場應(yīng)由安全生產(chǎn)考核合格的人員進行監(jiān)督,，高處作業(yè)、電工作業(yè),、焊接與熱切割作業(yè)人員應(yīng)持證上崗,。
?       4. 整治通信建設(shè)工程安全隱患。各通信工程施工單位要梳理總結(jié)高安全風險的工程和環(huán)節(jié),，結(jié)合當?shù)匾咔榉揽匾蠛蛷凸彤a(chǎn)實際,，有序開展隱患排查治理。
?       5. 做好新建鐵塔安全管理,。新建通信鐵塔時,，要嚴格執(zhí)行“先勘察、后設(shè)計,、再施工”的基本建設(shè)程序,，明確各相關(guān)單位安全生產(chǎn)責任，未組織竣工驗收或驗收不合格的鐵塔不得投入使用,。
?       6. 強化特殊時段安全生產(chǎn)管理,。汛期、歲末年初,、法定節(jié)假日,、重要活動期間，各企業(yè)要科學合理安排工期,，提前梳理,、排查、整治安全生產(chǎn)隱患,，做好生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置準備,。嚴禁在雨雪、大風等不具備安全生產(chǎn)條件情況下強行施工,。
?       （三）加強通信防雷管理
?       1. 開展通信防雷裝置自查、抽查檢測,。應(yīng)當選用經(jīng)質(zhì)量認證的通信防雷產(chǎn)品,，按我部規(guī)定對各類通信局（站）在用防雷系統(tǒng)進行全面自查，委托專業(yè)通信防雷裝置檢測機構(gòu)按比例抽查檢測,。
?       2. 嚴格執(zhí)行通信防雷系統(tǒng)檢測技術(shù)標準,。防雷裝置檢測機構(gòu)進行通信局（站）在用防雷系統(tǒng)檢測時，應(yīng)當執(zhí)行通信防雷有關(guān)技術(shù)標準,、管理政策等,。
?       3. 規(guī)范通信防雷裝置檢測服務(wù)行為。防雷裝置檢測機構(gòu)要自覺規(guī)范檢測行為，保證檢測質(zhì)量,，維護通信防雷裝置檢測市場秩序,。
?       （四）履行安全生產(chǎn)管理責任
?       各通信管理局要按照“管行業(yè)必須管安全”的原則，結(jié)合當?shù)匾咔榉揽匾蠛蛷凸彤a(chǎn)實際,，部署開展本地區(qū)通信安全生產(chǎn)工作,，指導督促相關(guān)企業(yè)落實通信安全生產(chǎn)主體責任。
?       三,、原文鏈接
?       http://www.miit.gov.cn/n1146295/n1652858/n1652930/n3757020/c7908436/content.html