江蘇煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于加強(qiáng)全國“兩會”
期間煤礦安全生產(chǎn)工作的通知

蘇煤安傳〔2020〕10號

 徐州市應(yīng)急管理局,、徐州監(jiān)察分局,、各煤礦企業(yè)：

       全國“兩會”召開在即,，為切實(shí)加強(qiáng)“兩會”期間煤礦安全生產(chǎn)工作,，營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,，根據(jù)省委、省政府和國家煤礦安監(jiān)局部署要求,，結(jié)合近期煤礦安全生產(chǎn)工作安排和季節(jié)性工作特點(diǎn),，提出如下要求，請認(rèn)真貫徹落實(shí),。

       一,、高度重視“兩會”期間安全生產(chǎn)。確保“兩會”期間安全生產(chǎn)是當(dāng)前煤礦企業(yè)的重要政治任務(wù),，各煤礦企業(yè)要切實(shí)提高政治站位,，堅決扛起防范化解煤礦重大安全風(fēng)險政治責(zé)任，認(rèn)真分析研判,，及時化解重大安全風(fēng)險,。統(tǒng)籌推進(jìn)專項(xiàng)整治、“學(xué)法規(guī),、抓落實(shí),、強(qiáng)管理”專項(xiàng)活動和“兩會”期間安全大檢查等工作。煤礦企業(yè)及所屬煤礦主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)提高政治意識,，堅守崗位,，帶隊(duì)深入井下重點(diǎn)區(qū)域開展安全檢查，嚴(yán)禁超能力,、超強(qiáng)度,、超定員組織生產(chǎn)，嚴(yán)禁趕產(chǎn)量趕進(jìn)度,，堅決做到不安全不生產(chǎn),。

       二、狠抓重大災(zāi)害治理,。各煤礦企業(yè)要聚焦沖擊地壓,、水害等重大災(zāi)害治理，加強(qiáng)重大災(zāi)害治理基礎(chǔ)管理和現(xiàn)場管理,。強(qiáng)化沖擊地壓“三限”“三強(qiáng)”措施,，嚴(yán)格控制礦井產(chǎn)量和采煤工作面回采速度；對標(biāo)《煤礦防治水細(xì)則》,，嚴(yán)格落實(shí)防治水“三專兩探一撤”制度,。嚴(yán)防沖擊地壓和水害等災(zāi)害風(fēng)險，一旦出現(xiàn)沖擊地壓,、水害等重大災(zāi)害風(fēng)險,，必須果斷處置，及時有效排除風(fēng)險隱患,，堅決做到重大災(zāi)害風(fēng)險隱患不排除不生產(chǎn),，堅決杜絕煤礦沖擊地壓,、水害等事故的發(fā)生。

       三,、落實(shí)特殊安全措施,。各煤礦企業(yè)要統(tǒng)籌做好疫情防控和煤礦安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格執(zhí)行煤礦領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班作業(yè)制度和應(yīng)急值班值守制度,。強(qiáng)化機(jī)電,、通風(fēng),、排水,、防滅火、監(jiān)測監(jiān)控等系統(tǒng)的風(fēng)險管控和隱患排查,，加強(qiáng)沖擊地壓災(zāi)害和水害治理措施的審批和落實(shí),，突出工作面安裝及拆除、動火作業(yè),、爆破作業(yè),、大型設(shè)備檢修和大件提升運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)場管理。對災(zāi)害治理和風(fēng)險管控難度較大的工程或采掘工作面,，要堅決停工停產(chǎn),；對患有慢性疾病、頻繁“三違”的不放心人員,，要調(diào)離要害崗位,，全力保障“兩會”期間煤礦安全生產(chǎn)穩(wěn)定。

       四,、深化“學(xué)抓強(qiáng)”活動開展,。各煤礦企業(yè)要進(jìn)一步深化開展“學(xué)法規(guī)、強(qiáng)管理,、抓落實(shí)”活動,，加強(qiáng)煤礦從業(yè)人員分級分層培訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)活動實(shí)施方案和培訓(xùn)計劃,，強(qiáng)化“一規(guī)程三細(xì)則”落實(shí)不到位和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化不能動態(tài)達(dá)標(biāo)問題的整改落實(shí),。要深入分析煤礦安全生產(chǎn)共性問題和重大風(fēng)險，深挖深層次矛盾和原因,，推動法律法規(guī)落實(shí)落細(xì)落地,，提高制度措施的針對性和可操作性，徹底解決長期以來反復(fù)治理,、反復(fù)出現(xiàn)的風(fēng)險和隱患問題,。

       五、加大現(xiàn)場檢查執(zhí)法力度,。監(jiān)管監(jiān)察部門要聚焦重點(diǎn)煤礦,、重點(diǎn)采區(qū),、重點(diǎn)工作面和重點(diǎn)工程，豐富監(jiān)管監(jiān)察方式方法,，加強(qiáng)中夜班特殊時段井下安全生產(chǎn)狀況的現(xiàn)場檢查,，加大探放水工程和防沖卸壓解危措施及落實(shí)的檢查力度。發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法違規(guī)行為一律立案調(diào)查并按上限處罰,，發(fā)現(xiàn)重大隱患或重大安全風(fēng)險管控措施落實(shí)不到位一律停產(chǎn)整頓,、公開曝光，對查處的問題隱患要盯緊不放,，強(qiáng)化立查立改,，對限期整改的要專人跟蹤落實(shí)，采取有效防控措施并加強(qiáng)復(fù)查檢查,。

  江蘇煤礦安全監(jiān)察局

2020年5月18日