商務(wù)部辦公廳關(guān)于完善商品交易市場(chǎng)重點(diǎn)聯(lián)系機(jī)制的通知

各省,、自治區(qū)、直轄市,、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門:

　　為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的重要指示批示精神,，充分發(fā)揮商品交易市場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱商品市場(chǎng)）在擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求、釋放消費(fèi)潛力等方面的功能作用,，在百家百億市場(chǎng)聯(lián)系制度基礎(chǔ)上,，進(jìn)一步完善商品市場(chǎng)重點(diǎn)聯(lián)系機(jī)制。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一,、充分認(rèn)識(shí)商品市場(chǎng)的重要作用

　　商品市場(chǎng)是現(xiàn)代市場(chǎng)體系的重要組成部分,，是商品流通的重要載體，在引導(dǎo)生產(chǎn),、促進(jìn)消費(fèi),、聚集產(chǎn)業(yè)、形成價(jià)格和擴(kuò)大就業(yè)等方面發(fā)揮重要作用,。隨著大數(shù)據(jù),、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng),、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)在流通和生產(chǎn)領(lǐng)域中的廣泛應(yīng)用,，商品市場(chǎng)涌現(xiàn)出一批新平臺(tái)、新業(yè)態(tài),、新模式,。各地要高度重視商品市場(chǎng)在發(fā)展流通、促進(jìn)消費(fèi)中的重要作用,，順應(yīng)商業(yè)變革和消費(fèi)升級(jí)新趨勢(shì),，推動(dòng)商品市場(chǎng)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，促進(jìn)商產(chǎn)融合和平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，助力形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng),，更好滿足群眾消費(fèi)需求，服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,。

　　二,、完善重點(diǎn)市場(chǎng)聯(lián)系機(jī)制

　　百家百億市場(chǎng)聯(lián)系制度實(shí)施以來(lái),，在開(kāi)展統(tǒng)計(jì)分析、服務(wù)行業(yè)轉(zhuǎn)型等方面發(fā)揮了積極作用,，隨著市場(chǎng)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,、經(jīng)營(yíng)模式不斷創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力加大等新情況新問(wèn)題的出現(xiàn),，有必要對(duì)原有制度進(jìn)行優(yōu)化和完善,。

　　（一）推動(dòng)行業(yè)發(fā)展,。深入市場(chǎng)調(diào)研,，把握發(fā)展趨勢(shì)，了解政策訴求,，研究提出支持政策,。優(yōu)化市場(chǎng)布局，加強(qiáng)分類指導(dǎo),，促進(jìn)上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展,。在常態(tài)化疫情防控中有序推動(dòng)市場(chǎng)復(fù)工復(fù)市，切實(shí)落實(shí)惠及中小微企業(yè),、個(gè)體工商戶等市場(chǎng)主體的支持政策,，著力推動(dòng)行業(yè)恢復(fù)良性發(fā)展。

　?。ǘ┘訌?qiáng)信息統(tǒng)計(jì),。擴(kuò)大重點(diǎn)聯(lián)系市場(chǎng)范圍，規(guī)范信息報(bào)送程序,，根據(jù)季報(bào),、年報(bào)要求按時(shí)報(bào)送市場(chǎng)信息，遇突發(fā)事件時(shí),，視情啟動(dòng)周報(bào)統(tǒng)計(jì),。優(yōu)化數(shù)據(jù)指標(biāo)體系，定期分析市場(chǎng)運(yùn)行情況,，編寫(xiě)年度發(fā)展報(bào)告,，為政府決策、行業(yè)發(fā)展和企業(yè)經(jīng)營(yíng)提供支撐,。

　?。ㄈ┩七M(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。推動(dòng)生產(chǎn)資料市場(chǎng)拓展服務(wù)功能,，加強(qiáng)與上下游協(xié)同合作，培育發(fā)展供應(yīng)鏈平臺(tái),。推動(dòng)工業(yè)消費(fèi)品市場(chǎng)加強(qiáng)大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用,，更好地引導(dǎo)生產(chǎn),，積極探索與文旅休閑、創(chuàng)意體驗(yàn)等融合發(fā)展,，更好地服務(wù)消費(fèi)升級(jí),。引導(dǎo)市場(chǎng)加快線上線下融合發(fā)展，加強(qiáng)內(nèi)外貿(mào)結(jié)合,，增強(qiáng)區(qū)域市場(chǎng)聯(lián)動(dòng),，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

　?。ㄋ模┓e極宣傳推廣,。按照商務(wù)部制定的《商品交易市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)績(jī)效評(píng)價(jià)體系》有關(guān)要求，開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià),，總結(jié)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)典型案例,。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作交流，復(fù)制推廣典型經(jīng)驗(yàn)和做法,，切實(shí)發(fā)揮重點(diǎn)聯(lián)系市場(chǎng)示范引領(lǐng)作用,。

　　三、工作要求

　?。ㄒ唬┙⒐ぷ鳈C(jī)制,。建立部級(jí)、省級(jí),、市級(jí)商務(wù)主管部門和商品市場(chǎng)四級(jí)聯(lián)系機(jī)制,，暢通重點(diǎn)聯(lián)系市場(chǎng)溝通渠道，分層級(jí),、按類別開(kāi)展定期交流,。各地要明確職責(zé)分工，指定專人負(fù)責(zé)重點(diǎn)聯(lián)系市場(chǎng)工作,，按時(shí)報(bào)送市場(chǎng)數(shù)據(jù),，定期開(kāi)展市場(chǎng)信息統(tǒng)計(jì)、績(jī)效評(píng)價(jià)和行業(yè)大數(shù)據(jù)分析,。  

　?。ǘ┚劢怪攸c(diǎn)領(lǐng)域。加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域商品市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)和發(fā)展平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo),，培育一批商產(chǎn)融合產(chǎn)業(yè)集群和平臺(tái)經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè),。重點(diǎn)聚焦木材市場(chǎng)、建材市場(chǎng)和鋼材市場(chǎng)等生產(chǎn)資料市場(chǎng),，紡織服裝鞋帽市場(chǎng),、家具五金裝飾材料市場(chǎng)、日用品市場(chǎng),、電器通訊器材電子設(shè)備市場(chǎng)和食品飲料市場(chǎng)等工業(yè)消費(fèi)品市場(chǎng),。

　?。ㄈ┓旨?jí)管理樣本。根據(jù)交易規(guī)模實(shí)施部,、省分級(jí)管理市場(chǎng)樣本并進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,，商務(wù)部重點(diǎn)聯(lián)系年交易額100億元以上的市場(chǎng)，省級(jí)商務(wù)主管部門重點(diǎn)聯(lián)系年交易額10億元以上市場(chǎng),。兩級(jí)聯(lián)系市場(chǎng)均由地方商務(wù)主管部門按商務(wù)部要求選取并納入樣本庫(kù),，各地要優(yōu)選影響大、成效好,、有潛力的商品市場(chǎng)和納入重點(diǎn)聯(lián)系機(jī)制樣本庫(kù),，沒(méi)有百億市場(chǎng)或百億市場(chǎng)不足3家的地方，可選取上一年交易額排名前3位的市場(chǎng)作為部級(jí)重點(diǎn)聯(lián)系市場(chǎng),。

　?。ㄋ模┕步ü蚕泶髷?shù)據(jù)。商務(wù)部在商品市場(chǎng)信息服務(wù)系統(tǒng)基礎(chǔ)上,，逐步升級(jí)市場(chǎng)大數(shù)據(jù)平臺(tái),，共建共享商品市場(chǎng)大數(shù)據(jù)，進(jìn)一步加強(qiáng)部省縱向合作,、市場(chǎng)橫向交流,。各地要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的培訓(xùn)指導(dǎo)，確保精準(zhǔn)理解指標(biāo)體系,，熟練掌握系統(tǒng)要領(lǐng),，及時(shí)規(guī)范報(bào)送季報(bào)、年報(bào)（附件1）,。要加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,，保障數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確，由省級(jí)商務(wù)主管部門審核后上報(bào)商務(wù)部（流通發(fā)展司）,。要深挖數(shù)據(jù)資源,，積極探索成果轉(zhuǎn)化，提高數(shù)據(jù)資源整合和應(yīng)用能力,。

　　請(qǐng)各地于5月20日前完成重點(diǎn)聯(lián)系市場(chǎng)樣本庫(kù)更新擴(kuò)容工作,，提交推薦函、《重點(diǎn)聯(lián)系市場(chǎng)匯總表》（附件2）,、《重點(diǎn)聯(lián)系市場(chǎng)基本情況表》（附件3）和《重點(diǎn)聯(lián)系機(jī)制通訊錄》（附件4）,，并通過(guò)商務(wù)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一平臺(tái)的全國(guó)商品交易市場(chǎng)信息服務(wù)系統(tǒng)（http://www.mofcom.gov.cn/mofcom/ typt.shtml）進(jìn)行報(bào)送。信息服務(wù)系統(tǒng)操作說(shuō)明見(jiàn)系統(tǒng)通知欄,省級(jí)商務(wù)主管部門系統(tǒng)賬號(hào)密碼見(jiàn)附件5,。

　　聯(lián)系人：流通發(fā)展司   陳瑩
　　電  話：010-85093754,、85093749（傳真）
　　電子商務(wù)中心（系統(tǒng)技術(shù)支持單位） 鄔茜 田潤(rùn)
　　電  話：010-53771270 53771229

　　附件：

　　1重點(diǎn)聯(lián)系市場(chǎng)季報(bào)表及年報(bào)表表樣
　　2重點(diǎn)聯(lián)系市場(chǎng)匯總表
　　3重點(diǎn)聯(lián)系市場(chǎng)基本情況表
　　4重點(diǎn)聯(lián)系機(jī)制通訊錄
　　5省級(jí)商務(wù)主管部門系統(tǒng)賬號(hào)密碼

商務(wù)部辦公廳
2020年4月29日