省體育局 省發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)全民健身和體育消費(fèi)推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》的通知

蘇體經(jīng)〔2020〕43號(hào)
 

各設(shè)區(qū)市,、縣（市、區(qū)）體育局（文體旅局,、教體局）,、發(fā)展改革委：

　　根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)全民健身和體育消費(fèi)推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕43號(hào)）精神,，省體育局會(huì)同省發(fā)展改革委制定《關(guān)于促進(jìn)全民健身和體育消費(fèi)推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。

　　附件：《關(guān)于促進(jìn)全民健身和體育消費(fèi)推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》

　　江蘇省體育局  江蘇省發(fā)展改革委

2020年4月17日           

　　附件

關(guān)于促進(jìn)全民健身和體育消費(fèi)推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案

　　為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)全民健身和體育消費(fèi)推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕43號(hào)），更好發(fā)揮體育產(chǎn)業(yè)在滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要方面的重要作用,，結(jié)合我省實(shí)際,，現(xiàn)就推動(dòng)江蘇體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展制定如下行動(dòng)方案。

　　一,、總體要求

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中,、四中全會(huì)精神,，堅(jiān)持新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求，大力實(shí)施健康中國(guó)和全民健身國(guó)家戰(zhàn)略,，深化體育領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，集聚要素資源，創(chuàng)新發(fā)展模式,，優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境,，激發(fā)消費(fèi)潛力，努力推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè),，讓經(jīng)常參加體育鍛煉成為一種生活方式,，為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇提供有力支撐。

　　二,、進(jìn)一步深化“放管服”改革

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)體育賽事管理服務(wù)。落實(shí)體育賽事審批制度改革要求,，優(yōu)化確需保留的安全許可及道路,、空域、水域,、無(wú)線電使用等行政審批流程,，建立跨部門的體育賽事活動(dòng)綜合服務(wù)機(jī)制或例會(huì)制度。研究建立體育賽事運(yùn)營(yíng)組織機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定機(jī)制及賽事綜合評(píng)估體系,。制定體育競(jìng)賽表演活動(dòng)辦賽指南和服務(wù)規(guī)范,，完善體育競(jìng)賽表演綜合信息平臺(tái)。按照國(guó)家分類制定允許開(kāi)展的體育賽事活動(dòng)目錄,、申請(qǐng)條件和程序,，推動(dòng)公共資源向體育賽事活動(dòng)開(kāi)放，促進(jìn)自行車,、運(yùn)動(dòng)船艇,、滑雪板等體育器材裝備的公路,、鐵路、水運(yùn),、民航便利化運(yùn)輸,。落實(shí)全國(guó)體育場(chǎng)館安保等級(jí)評(píng)價(jià)制度和標(biāo)準(zhǔn)。（省體育局,、省公安廳,、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、省交通運(yùn)輸廳,、省水利廳、民航江蘇監(jiān)管局）

　?。ǘ┥罨瘓?chǎng)館運(yùn)營(yíng)管理改革,。繼續(xù)推進(jìn)體育場(chǎng)館所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離改革試點(diǎn)，推動(dòng)公共體育場(chǎng)館改造功能,、改革機(jī)制,，鼓勵(lì)支持職業(yè)體育俱樂(lè)部主場(chǎng)場(chǎng)館改革。大力引進(jìn)和培育專業(yè)體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)企業(yè)和機(jī)構(gòu),，積極推動(dòng)體育場(chǎng)館品牌和管理模式輸出,。政府投資新建體育場(chǎng)館，不宜單獨(dú)設(shè)立事業(yè)單位管理,，應(yīng)委托第三方企業(yè)運(yùn)營(yíng),。（省體育局、省發(fā)展改革委）

　?。ㄈ┩苿?dòng)體育社會(huì)組織發(fā)展,。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)省屬體育社團(tuán)與行政機(jī)關(guān)脫鉤，引導(dǎo)體育社會(huì)組織通過(guò)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)方式,，積極承辦體育行政部門主辦的體育賽事活動(dòng),、培訓(xùn)、國(guó)民體質(zhì)檢測(cè)與健身指導(dǎo)等項(xiàng)目,。鼓勵(lì)各地通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式,，加大對(duì)體育社會(huì)組織改革與發(fā)展的扶持。體育社會(huì)組織符合直接登記條件的,，可直接向民政部門依法辦理登記,。（省體育局、省民政廳）

　?。ㄋ模┮龑?dǎo)職業(yè)體育改革發(fā)展。規(guī)范專業(yè)體育資源參與職業(yè)體育發(fā)展,，支持職業(yè)體育俱樂(lè)部做大做強(qiáng),，加快俱樂(lè)部現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),。挖掘體育明星市場(chǎng)價(jià)值，完善職業(yè)體育賽事運(yùn)作,、場(chǎng)館運(yùn)營(yíng),、門票銷售、電視轉(zhuǎn)播,、無(wú)形資產(chǎn)開(kāi)發(fā)及紀(jì)念品特許經(jīng)營(yíng)等一體化運(yùn)作與服務(wù),。（省體育局、省發(fā)展改革委）

　　三,、著力提升體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效

　?。ㄎ澹┡嘤龎汛篌w育服務(wù)業(yè)。加快體育服務(wù)業(yè)內(nèi)容,、業(yè)態(tài)和商業(yè)模式創(chuàng)新,，培育一批優(yōu)質(zhì)健身俱樂(lè)部和高端體育服務(wù)品牌，扶持體育培訓(xùn),、策劃,、咨詢、經(jīng)紀(jì),、營(yíng)銷等領(lǐng)域發(fā)展,。加強(qiáng)戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃和項(xiàng)目布局，發(fā)展水上,、山地戶外,、冰雪、航空,、馬拉松,、自行車、擊劍,、武術(shù)等引領(lǐng)性強(qiáng)的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè),，打造運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)集群。實(shí)施《推動(dòng)江蘇體育競(jìng)賽表演產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》,，打造一批高水平體育賽事品牌和專業(yè)體育賽事運(yùn)營(yíng)企業(yè),，加快構(gòu)建賽事策劃、運(yùn)營(yíng),、服務(wù),、營(yíng)銷、推廣全產(chǎn)業(yè)鏈,。到2022年,，體育服務(wù)業(yè)增加值占體育產(chǎn)業(yè)增加值比重達(dá)到60%以上。（省體育局,、省發(fā)展改革委,、省公安廳,、省自然資源廳、省交通運(yùn)輸廳,、省水利廳,、省文化和旅游廳、民航江蘇監(jiān)管局）

　?。┩苿?dòng)體育用品制造業(yè)升級(jí),。加大體育用品制造業(yè)科技創(chuàng)新力度，大力開(kāi)發(fā)科技含量高,、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品,，促進(jìn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。推動(dòng)智能制造,、大數(shù)據(jù),、人工智能等新興技術(shù)在體育制造領(lǐng)域應(yīng)用，支持可穿戴運(yùn)動(dòng)設(shè)備,、智能運(yùn)動(dòng)裝備,、冰雪裝備器材、家庭小型健身器材的研發(fā)與制造,。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用,，促進(jìn)體育用品制造企業(yè)從生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)向研發(fā)設(shè)計(jì)、營(yíng)銷推廣,、運(yùn)營(yíng)服務(wù)等上下游領(lǐng)域延伸,。（省體育局、省發(fā)展改革委,、省科技廳,、省工業(yè)和信息化廳）

　　（七）增強(qiáng)體育市場(chǎng)主體競(jìng)爭(zhēng)力,。加強(qiáng)政策引導(dǎo)和扶持,，著力培育一批創(chuàng)新能力和品牌影響力突出的領(lǐng)軍體育企業(yè)，支持省市體育產(chǎn)業(yè)集團(tuán)做大做強(qiáng),，支持打造“獨(dú)角獸”體育企業(yè)和體育類上市公司,，鼓勵(lì)符合條件的體育企業(yè)申報(bào)專精特新“小巨人”企業(yè)。加強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新載體,、特色基地,、園區(qū)建設(shè)，支持成立各類體育產(chǎn)業(yè)孵化平臺(tái),，打造一批有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的自主體育品牌,。（省體育局、省發(fā)展改革委、省科技廳,、省工業(yè)和信息化廳,、省商務(wù)廳、省體育產(chǎn)業(yè)集團(tuán)）

　　四,、持續(xù)釋放體育消費(fèi)動(dòng)能

　　（八）廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng),。大力實(shí)施全民健身計(jì)劃,，宣傳科學(xué)健身知識(shí)和方法，積極推廣健康生活方式,。推行《國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》和運(yùn)動(dòng)水平等級(jí)評(píng)定制度,，加強(qiáng)青少年、婦女,、老年人,、農(nóng)民、職業(yè)人群,、殘疾人等群體的體質(zhì)健康運(yùn)動(dòng)干預(yù),。推行《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》，推動(dòng)每名青少年學(xué)生熟練掌握1項(xiàng)以上運(yùn)動(dòng)技能,，學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)合格率達(dá)93%以上,。進(jìn)一步完善教育、體育,、衛(wèi)健等部門聯(lián)席工作機(jī)制,，扎實(shí)推進(jìn)兒童青少年近視綜合防控工作。豐富節(jié)假日體育賽事供給,，打造全民健身賽事活動(dòng)江蘇品牌，舉辦全省業(yè)余體育俱樂(lè)部聯(lián)賽,。（省體育局,、省教育廳、省衛(wèi)生健康委,、省體育產(chǎn)業(yè)集團(tuán)）

　?。ň牛┐龠M(jìn)體育消費(fèi)水平提升。鼓勵(lì)各地采取靈活多樣的市場(chǎng)化手段促進(jìn)體育消費(fèi),，培育體育網(wǎng)絡(luò)消費(fèi),、定制消費(fèi)、體驗(yàn)消費(fèi),、智能消費(fèi),、時(shí)尚消費(fèi)等新熱點(diǎn)。發(fā)展山地戶外、自行車,、馬拉松,、電子競(jìng)技等大眾參與度高的時(shí)尚運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目賽事。支持推動(dòng)公共體育場(chǎng)館和體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)單位延長(zhǎng)開(kāi)放時(shí)間,，提供多樣化健身產(chǎn)品和培訓(xùn)服務(wù),。鼓勵(lì)體育、購(gòu)物,、文娛,、餐飲、觀光等業(yè)態(tài)融合發(fā)展,，打造一批夜間特色體育消費(fèi)項(xiàng)目,。進(jìn)一步改革體育消費(fèi)券發(fā)放方式，加強(qiáng)申領(lǐng)人資格審核,、發(fā)放進(jìn)度與資金監(jiān)管,，提高體育消費(fèi)券發(fā)放效益。（省體育局,、省發(fā)展改革委,、省財(cái)政廳、省文化和旅游廳）

　?。ㄊ﹥?yōu)化體育消費(fèi)市場(chǎng)環(huán)境,。完善體育市場(chǎng)監(jiān)督管理體制，嚴(yán)格經(jīng)營(yíng)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目審批和管理,。落實(shí)體育市場(chǎng)黑名單制度,，建立健全信用激勵(lì)與約束機(jī)制,，加大失信聯(lián)合懲戒力度,。加大對(duì)體育市場(chǎng)違法違規(guī)行為的打擊力度。完善體育無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和制度,，推進(jìn)體育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。（省體育局、省發(fā)展改革委,、省市場(chǎng)監(jiān)管局）

　　五,、不斷深化體育產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)發(fā)展

　?。ㄊ唬┐龠M(jìn)體醫(yī)融合發(fā)展,。建立健全體醫(yī)融合發(fā)展部門協(xié)調(diào)機(jī)制,，制定貫徹國(guó)家有關(guān)體醫(yī)融合健康促進(jìn)政策,。完善國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)體系，引導(dǎo)體檢機(jī)構(gòu)和國(guó)民體質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)融合發(fā)展,。支持運(yùn)動(dòng)康復(fù)醫(yī)院,、健康促進(jìn)服務(wù)中心建設(shè)，鼓勵(lì)大型綜合醫(yī)院增設(shè)運(yùn)動(dòng)康復(fù)科室,。創(chuàng)新健康生活方式指導(dǎo)員和社會(huì)體育指導(dǎo)員培養(yǎng)方式,，引導(dǎo)各地探索體育與健康融合發(fā)展模式，支持南京市溧水區(qū)建設(shè)“健康江蘇”實(shí)踐示范區(qū),。（省體育局,、省衛(wèi)生健康委）

　　（十二）促進(jìn)體教融合發(fā)展,。通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式,，利用優(yōu)質(zhì)體育資源開(kāi)展中小學(xué),、幼兒園體育服務(wù)，鼓勵(lì)體育教練員和青少年體育俱樂(lè)部進(jìn)中小學(xué),、幼兒園開(kāi)展體育服務(wù),。大力發(fā)展青少年陽(yáng)光體育和校園足球活動(dòng)，提升中小學(xué)和幼兒園體育教師專項(xiàng)技能,。在幼兒園和小學(xué)低年級(jí)大力推廣幼兒足球,、小籃球、趣味田徑,、快樂(lè)體操,、游泳等項(xiàng)目，遴選一批省級(jí)體育特色學(xué)校（園）,。通過(guò)省隊(duì)校辦等方式,，加強(qiáng)普通高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)建設(shè)，拓寬競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)渠道,。共同打造江蘇省大學(xué)生校園馬拉松聯(lián)賽,，鼓勵(lì)發(fā)展校際體育賽事，進(jìn)一步探索商業(yè)化運(yùn)營(yíng)模式,。（省體育局,、省教育廳,、省財(cái)政廳,、省人力資源社會(huì)保障廳）

　　（十三）促進(jìn)體旅融合發(fā)展,。實(shí)施體育旅游發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃,，加快培育一批體育旅游示范基地、示范項(xiàng)目、精品線路和賽事,。結(jié)合全域旅游示范區(qū),、旅游度假區(qū)（景區(qū)）、旅游小鎮(zhèn)等建設(shè),，拓展特色體育項(xiàng)目和主題賽事活動(dòng),。推動(dòng)登山、自行車,、徒步,、越野跑、定向拓展等體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目,，融入鄉(xiāng)村旅游,、森林旅游發(fā)展。定期推介發(fā)布“江蘇時(shí)尚體育好去處”,。（省體育局,、省發(fā)展改革委、省文化和旅游廳,、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、省林業(yè)局）

　　六、高水平打造體育產(chǎn)業(yè)載體平臺(tái)

　?。ㄊ模┡嘤嘣d體,。鼓勵(lì)各地因地制宜、錯(cuò)位發(fā)展,，打造一批特色體育城市,。加強(qiáng)各類平臺(tái)載體的標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)和動(dòng)態(tài)管理，到2022年,，建設(shè)100個(gè)以上體育產(chǎn)業(yè)示范基地,、示范單位和示范項(xiàng)目，認(rèn)定60個(gè)體育服務(wù)綜合體,，培育一批體育產(chǎn)業(yè)特色鮮明,、生產(chǎn)生活生態(tài)融合的特色小鎮(zhèn)。（省體育局,、省發(fā)展改革委）

　?。ㄊ澹╅_(kāi)展創(chuàng)新試點(diǎn)。加快培育體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū),，引導(dǎo)有條件的地區(qū)在體制機(jī)制創(chuàng)新,、特色產(chǎn)業(yè)培育、體育融合發(fā)展,、投融資體系構(gòu)建等方面先行先試,、探索經(jīng)驗(yàn),。鼓勵(lì)有條件的城市開(kāi)展體育消費(fèi)試點(diǎn)，完善體育消費(fèi)服務(wù)內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn),，加大促進(jìn)體育消費(fèi)體制機(jī)制和政策創(chuàng)新力度,。（省體育局、省發(fā)展改革委,、省財(cái)政廳）

　?。ㄊ?gòu)筑發(fā)展平臺(tái)。充分發(fā)揮體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心和高校等各類智庫(kù)平臺(tái)功能,。完善省體育產(chǎn)業(yè)資源交易平臺(tái)功能,，發(fā)揮省體育產(chǎn)業(yè)投資基金引導(dǎo)作用。支持辦好江蘇體育產(chǎn)業(yè)大會(huì),、常州國(guó)際運(yùn)動(dòng)康復(fù)大會(huì),。促進(jìn)一帶一路體育賽事、體育旅游和產(chǎn)業(yè)發(fā)展交流合作,，推動(dòng)長(zhǎng)三角,、大運(yùn)河文化帶、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶,、淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)等區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。（省體育局,、省發(fā)展改革委,、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳,、省體育產(chǎn)業(yè)集團(tuán)）

　　（十七）發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+體育,。大力推進(jìn)智慧體育建設(shè),，促進(jìn)信息資源互聯(lián)互通，推動(dòng)體育公共服務(wù)模式創(chuàng)新,。支持體育綜合信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè),，提供健身健康、場(chǎng)館服務(wù),、競(jìng)賽管理,、體育培訓(xùn)等線上服務(wù)。（省體育局,、省發(fā)展改革委,、省工業(yè)和信息化廳）

　　七、努力增加體育場(chǎng)地設(shè)施供給

　?。ㄊ耍┮虻刂埔私ㄔO(shè)體育場(chǎng)地設(shè)施,。優(yōu)化城市社區(qū)“10分鐘體育健身圈”場(chǎng)地設(shè)施和服務(wù)功能,。引導(dǎo)社會(huì)力量建設(shè)冰雪運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地設(shè)施，普及推廣冰雪運(yùn)動(dòng),。開(kāi)展社會(huì)足球場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng),。鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體利用工業(yè)廠房、商業(yè)用房,、倉(cāng)儲(chǔ)用房等既有建筑及屋頂,、地下室等空間改造成體育場(chǎng)館設(shè)施，并允許按照體育設(shè)施設(shè)計(jì)要求,，依法依規(guī)調(diào)整使用功能,、租賃期限、車位配比及消防等土地,、規(guī)劃,、設(shè)計(jì)、建設(shè)要求,，實(shí)行在五年內(nèi)繼續(xù)按原用途和土地權(quán)利類型使用土地的過(guò)渡期政策,。合理利用公園綠地,、市政用地等建設(shè)體育設(shè)施,。（省體育局、省發(fā)展改革委,、省自然資源廳,、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳）

　　（十九）優(yōu)化體育設(shè)施用地供給,。在國(guó)家土地政策允許范圍內(nèi)，保障重要公益性體育設(shè)施和體育產(chǎn)業(yè)設(shè)施,、項(xiàng)目必要用地,，加大對(duì)體育產(chǎn)業(yè)新增建設(shè)用地的支持力度。利用以劃撥方式取得的存量房產(chǎn),、土地興辦體育產(chǎn)業(yè),，符合《劃撥用地目錄》的可按劃撥方式辦理用地手續(xù)，不符合《劃撥用地目錄》的可采取協(xié)議出讓方式辦理,。利用現(xiàn)有山川水面建設(shè)冰雪場(chǎng)地設(shè)施,，對(duì)不占?jí)和恋亍⒉桓淖兊乇硇螒B(tài)的,，可按原地類管理,，涉及土地征收的依法辦理土地征收手續(xù)。（省體育局,、省自然資源廳）

　?。ǘ┩七M(jìn)各級(jí)各類體育設(shè)施開(kāi)放,。在政策范圍內(nèi)采取必要激勵(lì)機(jī)制,，支持中小學(xué)對(duì)校園體育場(chǎng)地設(shè)施進(jìn)行社會(huì)通道改造,，在課余時(shí)間和節(jié)假日向社會(huì)開(kāi)放,；不具備改造條件的,，也應(yīng)保證在課余時(shí)間和節(jié)假日向本校師生開(kāi)放,。新建學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施應(yīng)在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，創(chuàng)造向社會(huì)開(kāi)放的條件。鼓勵(lì)以購(gòu)買服務(wù)方式引入專業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)管理向社會(huì)開(kāi)放的學(xué)校體育設(shè)施,。推動(dòng)各級(jí)各類體育設(shè)施向社會(huì)開(kāi)放,，每年扶持100個(gè)以上大型體育場(chǎng)館免費(fèi)或低收費(fèi)向社會(huì)開(kāi)放,。按規(guī)定落實(shí)體育場(chǎng)館房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅、水電氣熱等優(yōu)惠政策,。（省體育局、省教育廳,、省財(cái)政廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局,、省稅務(wù)局）

　　八,、完善體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)機(jī)制

　　（二十一）加強(qiáng)組織實(shí)施,。發(fā)揮省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度作用,，加強(qiáng)對(duì)推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)體育消費(fèi)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實(shí),。省體育局,、省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)對(duì)本行動(dòng)方案落實(shí)情況的跟蹤督促，各有關(guān)部門要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),，協(xié)同推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。各地要根據(jù)本行動(dòng)方案要求，結(jié)合實(shí)際,，研究細(xì)化政策措施,，健全體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制。

　?。ǘ?qiáng)化政策保障,。落實(shí)國(guó)家和省有關(guān)發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)體育消費(fèi)的各類支持政策,。優(yōu)化省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持方向和支持方式,，進(jìn)一步強(qiáng)化立項(xiàng)管理、過(guò)程管理和績(jī)效管理,。制定省級(jí)層面政府購(gòu)買公共體育服務(wù)目錄和標(biāo)準(zhǔn),，各地也應(yīng)制定相應(yīng)目錄和標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)開(kāi)展體育企業(yè)應(yīng)收賬款,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款創(chuàng)新,，支持符合條件的體育企業(yè)發(fā)行社會(huì)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)債券。引導(dǎo)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)將體育企業(yè)納入支持范圍,，鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極開(kāi)發(fā)相關(guān)保險(xiǎn)產(chǎn)品,。（省體育局、省發(fā)展改革委,、省財(cái)政廳,、省地方金融監(jiān)管局、人民銀行南京分行,、江蘇銀保監(jiān)局）

　?。ǘ┙∪误w系,。支持體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)申報(bào)“省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃”。鼓勵(lì)高等院校,、職業(yè)院校完善體育產(chǎn)業(yè)學(xué)科專業(yè)和人才培養(yǎng)體系,，多層次培養(yǎng)體育產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才。完善體育行業(yè)技能人才評(píng)價(jià)體系,，開(kāi)展準(zhǔn)入類職業(yè)資格評(píng)價(jià)和水平評(píng)價(jià)類職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定,，加大健身行業(yè)技能人才培養(yǎng)力度。統(tǒng)籌體育科技資源,，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用,。健全體育產(chǎn)業(yè)、體育消費(fèi)統(tǒng)計(jì)調(diào)查與監(jiān)測(cè)制度,，定期發(fā)布體育產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及報(bào)告,。（省體育局、省教育廳,、省科技廳,、省人力資源社會(huì)保障廳、省統(tǒng)計(jì)局）

　　信息公開(kāi)類別：主動(dòng)公開(kāi)

　　抄送：省教育廳,、省科技廳,、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳,、省民政廳,、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳,、省自然資源廳,、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳,、省水利廳,、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳,、省文化和旅游廳,、省衛(wèi)生健康委,、省市場(chǎng)監(jiān)管局,、省統(tǒng)計(jì)局、省林業(yè)局,、省地方金融監(jiān)管局,、人民銀行南京分行、省稅務(wù)局,、江蘇銀保監(jiān)局,、民航江蘇監(jiān)管局,、省體育產(chǎn)業(yè)集團(tuán)

　　江蘇省體育局辦公室                         2020年4月20日印發(fā)