省市場監(jiān)管局關(guān)于開展強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證獲證組織“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)督檢查工作的通知

蘇市監(jiān)認(rèn)證〔2020〕104號

各設(shè)區(qū)市市場監(jiān)管局：

       為保障強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證（以下簡稱CCC認(rèn)證）制度的權(quán)威性,，強(qiáng)化CCC認(rèn)證“保底線”作用,，根據(jù)《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》,，按照2020年全省認(rèn)證監(jiān)督管理工作部署,，省局決定開展2020年度CCC認(rèn)證獲證組織“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

       一,、工作目標(biāo)

       深入貫徹落實(shí)市場監(jiān)管總局全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作要求,，科學(xué)實(shí)施抽查,，規(guī)范和優(yōu)化監(jiān)督檢查流程，通過開展CCC認(rèn)證獲證組織“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)督檢查,，進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)管方式，提高監(jiān)管效能,，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門,、查多項(xiàng)事”，切實(shí)保障產(chǎn)品質(zhì)量安全,，規(guī)范認(rèn)證市場秩序,。

       二、工作安排

       （一）組織形式

       省局通過江蘇省市場監(jiān)管信息系統(tǒng)（以下簡稱信息系統(tǒng)）隨機(jī)抽取檢查對象,，并根據(jù)所屬轄區(qū)將檢查對象下發(fā)至各設(shè)區(qū)市局,。各設(shè)區(qū)市局通過信息系統(tǒng)接收檢查任務(wù)，組織實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)督檢查。

       （二）檢查對象

       本次監(jiān)督檢查以CCC認(rèn)證獲證組織作為抽查對象,。當(dāng)前我省CCC認(rèn)證獲證組織（篩除目錄內(nèi)采用自我聲明模式實(shí)施CCC認(rèn)證的獲證組織）3730家,，在抽取過程中，按照不低于10%的比例要求,，結(jié)合各認(rèn)證機(jī)構(gòu)提供的2020年度需重點(diǎn)關(guān)注的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證獲證組織信息,，省局共抽取422家獲證組織作為檢查對象，檢查對象名單已通過信息系統(tǒng)下發(fā)至各設(shè)區(qū)市局,，任務(wù)編號320000202004131001,。

       （三）檢查人員

       各設(shè)區(qū)市市場監(jiān)管局組織本單位和各縣（區(qū)、市）市場監(jiān)管局將有行政檢查資格的檢查人員錄入信息系統(tǒng),，建立檢查人員庫,，基于檢查人員庫隨機(jī)抽取并匹配檢查任務(wù)，每組檢查人員不少于2人,。鼓勵邀請相關(guān)行業(yè)專家配合參與監(jiān)督檢查,。

       （四）檢查內(nèi)容和方式

       按照《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》，對獲證組織的有關(guān)合同,、票據(jù),、賬簿以及認(rèn)證檔案等進(jìn)行核查，檢查獲證組織和認(rèn)證機(jī)構(gòu)是否存在違反《認(rèn)證認(rèn)可條例》和《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》的行為,。依據(jù)《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證獲證組織行政監(jiān)管現(xiàn)場檢查表》（附件1）,，重點(diǎn)檢查列入目錄內(nèi)的產(chǎn)品未經(jīng)CCC認(rèn)證擅自出廠、銷售,、進(jìn)口或者在其他經(jīng)營活動中使用,，偽造、冒用,、買賣CCC標(biāo)志和證書,，認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證活動不合規(guī)等違法違規(guī)行為。

       檢查組應(yīng)當(dāng)將檢查情況當(dāng)場反饋檢查對象,，檢查工作結(jié)束后,，可召集被檢查對象進(jìn)行檢查情況通報。通報以描述檢查發(fā)現(xiàn)的事實(shí)為主,，不進(jìn)行打分,，也不討論后續(xù)的處理。被檢查對象對檢查通報情況無異議的,，在《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證獲證組織行政監(jiān)管現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)問題確認(rèn)表》（附件2）上簽字蓋章確認(rèn),。

       檢查組應(yīng)當(dāng)根據(jù)本次監(jiān)督檢查作出的行政處罰、正式立案信息及其他監(jiān)管措施（如約談,、告誡認(rèn)證機(jī)構(gòu),，發(fā)出整改通知書等）信息，填寫《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證獲證組織監(jiān)督檢查結(jié)果匯總表》（附件3）和《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證獲證組織監(jiān)督檢查案件信息表》（附件4）。

       （五）檢查時間安排

       各設(shè)區(qū)市局應(yīng)于2020年10月15日前完成現(xiàn)場檢查,；11月15日前完成對檢查中發(fā)現(xiàn)問題的后續(xù)處理,，并在信息系統(tǒng)中回填檢查結(jié)果；12月15日前,，將《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證獲證組織監(jiān)督檢查結(jié)果匯總表》,、《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證獲證組織監(jiān)督檢查案件信息表》和工作總結(jié)報送省局認(rèn)證監(jiān)督管理處。

       （六）檢查結(jié)果公示

       此次監(jiān)督檢查的結(jié)果在回填信息系統(tǒng)后,，系統(tǒng)會即時推送至國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示,。

       三、其他事項(xiàng)

       1．各單位要高度重視此次監(jiān)督檢查工作,，加強(qiáng)與本單位“雙隨機(jī),、一公開”檢查工作牽頭處室溝通，及時接收,、下發(fā)檢查任務(wù),，嚴(yán)格按照要求進(jìn)行檢查,，詳實(shí)填寫相關(guān)表格并按期上報,。

       2．現(xiàn)場檢查人員應(yīng)嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定，不得由檢查對象承擔(dān)任何費(fèi)用,，不得收取檢查對象給予的勞務(wù)費(fèi),、禮金或禮品，不得參加檢查對象組織的任何參觀或宴請,。

       3．有關(guān)CCC認(rèn)證獲證組織“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)督檢查工作的相關(guān)事宜，可聯(lián)系省局認(rèn)證監(jiān)督管理處,。聯(lián)系人：張威,，聯(lián)系電話：025-85537633，電子郵箱：[email protected],。

附件：1,、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證獲證組織行政監(jiān)管現(xiàn)場檢查表.docx

          2、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證獲證組織行政監(jiān)管現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)問題確認(rèn)表.docx

          3,、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證獲證組織監(jiān)督檢查案件信息表.docx

          4,、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證獲證組織監(jiān)督檢查結(jié)果匯總表.docx

                               江蘇省市場監(jiān)督管理局

                                 2020年4月21日   

（此件公開發(fā)布）