銀保監(jiān)辦發(fā)[2020]32號(hào)

各銀保監(jiān)局,，各政策性銀行,、大型銀行、股份制銀行,，外資銀行:

       《保障農(nóng)民工工資支付條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）的頒布為根治欠薪,、保障工資支付提供了堅(jiān)實(shí)法治保障。為深入貫徹落實(shí)《條例》,，發(fā)揮市場(chǎng)化擔(dān)保機(jī)制作用,，推動(dòng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)妥有序開展農(nóng)民工工資支付保函業(yè)務(wù)，切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

       一,、本通知所稱的“農(nóng)民工工資支付保函”,，是指銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，應(yīng)施工總承包單位等企業(yè)的申請(qǐng)開立,，按照《條例》要求可用以替代工資保證金的保函,。

       二、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),、各級(jí)監(jiān)管部門要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)民工工資支付保函的重要意義,。《條例》第32條規(guī)定,，“工資保證金可以用金融機(jī)構(gòu)保函替代”,。農(nóng)民工工資支付保函是金融業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、服務(wù)人民生活的重要體現(xiàn),，有利于整合社會(huì)資源,，保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,。各單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),、細(xì)致研究部署，深入推進(jìn)農(nóng)民工工資支付保函相關(guān)工作,。

       三,、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真落實(shí)《條例》要求，按照依法合規(guī),、審慎經(jīng)營的原則,，積極穩(wěn)妥開展農(nóng)民工工資支付保函業(yè)務(wù)，持續(xù)優(yōu)化工作流程,，不斷提高服務(wù)水平,。同時(shí)，主動(dòng)加強(qiáng)與政府有關(guān)部門的溝通協(xié)作,，把握各地政策和實(shí)際情況,，增強(qiáng)工作效果。

       四,、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè),，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)監(jiān)管和內(nèi)部管理制度要求，不斷完善保函業(yè)務(wù)全流程風(fēng)險(xiǎn)管理,，有效開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,，視情況選取風(fēng)險(xiǎn)緩釋工具，切實(shí)做到風(fēng)險(xiǎn)可控,。

       五,、農(nóng)民工工資支付保函應(yīng)當(dāng)對(duì)擔(dān)保金額、擔(dān)保期限、付款義務(wù)等事項(xiàng)作出明確約定,。付款請(qǐng)求符合條件的,，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法按時(shí)、足額付款,，不得無故拖延,、拒絕付款。

       六,、各級(jí)監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)農(nóng)民工工資支付保函業(yè)務(wù)的監(jiān)督檢查,。對(duì)未按照規(guī)定履行保函義務(wù)的，依法采取監(jiān)管措施,；涉嫌違法違規(guī)的,，依法追究法律責(zé)任。

       七,、各單位要及時(shí)將農(nóng)民工工資支付保函工作中遇到的新情況,、新問題報(bào)告銀保監(jiān)會(huì)。

中國銀保監(jiān)會(huì)辦公廳

2020年4月13日   

（此件發(fā)至銀保監(jiān)分局與地方法人銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)）