各設(shè)區(qū)市人力資源社會保障局：

       為進(jìn)一步落實(shí)黨中央,、國務(wù)院和省委省政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的決策部署，推動(dòng)全省安全生產(chǎn)和化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升,，根據(jù)省政府《2020年化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治重點(diǎn)任務(wù)及進(jìn)度安排》和省委辦公廳省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)江蘇省化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升方案的通知》要求,，經(jīng)研究，決定自2020年4月20日至10月20日,，在全省組織開展化工產(chǎn)業(yè)保留生產(chǎn)企業(yè)依法用工專項(xiàng)行動(dòng)?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

       一,、檢查對象

       此次專項(xiàng)行動(dòng)以省內(nèi)保留生產(chǎn)的所有化工產(chǎn)業(yè)企業(yè)為檢查對象，突出檢查?；飞a(chǎn),、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)較大、工傷發(fā)生率高和女職工較多的企業(yè),。

       二,、檢查內(nèi)容

       全面檢查企業(yè)依法用工情況。主要包括：（一）依法簽訂勞動(dòng)合同情況,，重點(diǎn)檢查化工企業(yè)不得通過勞務(wù)派遣用工規(guī)定的執(zhí)行情況,；（二）依法參保登記和繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)情況；（三）執(zhí)行國家有關(guān)工作時(shí)間,、休息休假規(guī)定情況；（四）執(zhí)行女職工,、未成年工,、高溫作業(yè)等特殊勞動(dòng)保護(hù)政策情況；（五）落實(shí)工傷保險(xiǎn)有關(guān)政策情況,。

       三,、時(shí)間安排

       （一）集中宣傳和自查階段（2020年4月20日至5月20日）。各地區(qū)要采用多種形式,，開展化工產(chǎn)業(yè)企業(yè)勞動(dòng)保障法規(guī)政策宣傳,，普及《勞動(dòng)合同法》、《社會保險(xiǎn)法》,、《工傷保險(xiǎn)條例》等法律法規(guī)知識和安全生產(chǎn)相關(guān)政策規(guī)定,。組織動(dòng)員用人單位進(jìn)行自查自糾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改安全生產(chǎn)隱患,，力爭把問題解決在萌芽階段,。

       （二）聯(lián)合檢查階段（2020年5月21日至2020年9月30日）。各地要抽調(diào)就業(yè),、勞動(dòng)關(guān)系,、工傷、勞動(dòng)保障監(jiān)察,、社會保險(xiǎn)經(jīng)辦等相關(guān)機(jī)構(gòu)人員組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組,，制定檢查計(jì)劃和流程，通過數(shù)據(jù)比對,，按照重點(diǎn)突出,、點(diǎn)面結(jié)合的原則科學(xué)擬定序時(shí)進(jìn)度，對轄區(qū)內(nèi)化工產(chǎn)業(yè)保留生產(chǎn)企業(yè)開展聯(lián)合實(shí)地檢查,。

       （三）復(fù)查督查階段（2020年10月1日至2020年10月20日）,。各地要在總結(jié)前期檢查成效的基礎(chǔ)上開展“回頭看”,，對前期發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重問題進(jìn)行復(fù)查和重點(diǎn)督辦。省廳將根據(jù)專項(xiàng)行動(dòng)檢查結(jié)果組織開展聯(lián)合實(shí)地督查,。

       四,、工作要求

       （一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，進(jìn)一步提高政治站位,，充分認(rèn)識規(guī)范化工產(chǎn)業(yè)企業(yè)用工行為的必要性和緊迫性，認(rèn)真開展本次專項(xiàng)行動(dòng),。加強(qiáng)內(nèi)部相關(guān)處室,、業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)間工作協(xié)調(diào)配合，按照有關(guān)職責(zé)分工,，組織聯(lián)合檢查,。就業(yè)管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)鼗无k的溝通聯(lián)系，提供本轄區(qū)化工產(chǎn)業(yè)保留生產(chǎn)企業(yè)具體名錄,；勞動(dòng)關(guān)系,、勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)引導(dǎo)、督促化工產(chǎn)業(yè)保留生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)省政府明確的“化工企業(yè)直接與從業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同,，不得通過勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行招錄”要求,，對依法用工情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；工傷保險(xiǎn),、社會保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對化工產(chǎn)業(yè)保留生產(chǎn)企業(yè)為職工繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)和落實(shí)工傷保險(xiǎn)有關(guān)政策情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,。

       （二）嚴(yán)肅查處勞動(dòng)用工違法行為。堅(jiān)決依法查處未依法簽訂勞動(dòng)合同,、未依法登記申報(bào)繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的違法行為,；加大對違反女職工、未成年工特殊保護(hù)規(guī)定和嚴(yán)重違反工時(shí),、休息休假違法行為的檢查力度,；突出對化工企業(yè)通過勞務(wù)派遣用工、“假外包”等違法行為的處置,。對檢查中發(fā)現(xiàn)的上述行為,，依法進(jìn)行處理處罰；對未貫徹落實(shí)工傷保險(xiǎn)有關(guān)政策規(guī)定的,，要督促糾正,，切實(shí)保障化工企業(yè)職工勞動(dòng)保障合法權(quán)益。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,，在依法處置的同時(shí),，要及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣无k，開展聯(lián)合懲戒,，確保相關(guān)問題整改到位,。

       （三）做好長效管理工作,。各地要建立健全化工行業(yè)保留生產(chǎn)企業(yè)勞動(dòng)用工、參保繳費(fèi)及待遇支付等情況動(dòng)態(tài)化日常監(jiān)管制度,，積極實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控,、預(yù)警監(jiān)測、誠信管理等措施,，按照“預(yù)防為主,、綜合治理”的原則，加強(qiáng)部門協(xié)作,，在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,，多措并舉，創(chuàng)新思路,，通過提升事前事中事后監(jiān)管能力,，建立服務(wù)化工產(chǎn)業(yè)企業(yè)的勞動(dòng)用工長效管理機(jī)制。

       五,、其他事項(xiàng)

       （一）各地在實(shí)地檢查過程中,，應(yīng)按照當(dāng)?shù)匾咔榉揽匾螅瑒?wù)必落實(shí)好安全衛(wèi)生防護(hù)工作,。

       （二）2020年4月30日前報(bào)送本地區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案、聯(lián)系人和聯(lián)系電話,。

       （三）2020年10月30日前報(bào)送本地區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)書面總結(jié)及企業(yè)依法用工情況表（見附件）報(bào)送省廳勞動(dòng)保障監(jiān)察局,。

       聯(lián)系電話：025-83238550 （勞動(dòng)保障監(jiān)察局）

                        025-83276046 （就業(yè)處）

                        025-83271783 （工傷處）

                        025-83276097 （勞動(dòng)關(guān)系處）

                        025-83271765 （社會保險(xiǎn)基金管理中心）

       附件：企業(yè)依法用工情況表.docx

江蘇省人力資源和社會保障廳

2020年4月10日