發(fā)布時(shí)間:2020-04-09
政策級(jí)別:國家級(jí)
發(fā)文部門:
政策主題:融資促進(jìn)
為深入貫徹黨中央關(guān)于深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,、更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略決策,,落實(shí)全國人大,、國務(wù)院有關(guān)進(jìn)一步緩解小微企業(yè)融資難融資貴問題的一系列工作部署、意見和要求,,更加有效地發(fā)揮監(jiān)管政策的引導(dǎo)激勵(lì)作用,,全面評(píng)價(jià)和改進(jìn)商業(yè)銀行小微企業(yè)金融服務(wù)工作,中國銀保監(jiān)會(huì)起草了《商業(yè)銀行小微企業(yè)金融服務(wù)監(jiān)管評(píng)價(jià)辦法(試行)》(征求意見稿,,以下簡稱《辦法》),,現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。銀保監(jiān)會(huì)將根據(jù)各界反饋意見,,進(jìn)一步修改完善《辦法》并適時(shí)發(fā)布實(shí)施,。
? 《辦法》共六章三十二條,包括總則,、評(píng)價(jià)體系,、評(píng)價(jià)機(jī)制、評(píng)價(jià)流程,、評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用,、附則等?!掇k法》的制定以“正向激勵(lì)為主,,適當(dāng)監(jiān)管約束,,明確差異化要求,合理體現(xiàn)區(qū)分度”為指導(dǎo)思想,,堅(jiān)持“定量評(píng)價(jià)與定性評(píng)價(jià)并行,、總量與結(jié)構(gòu)并重、激勵(lì)與適當(dāng)約束并舉”的原則,,主要涵蓋以下內(nèi)容:一是明確評(píng)價(jià)內(nèi)容,,設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化指標(biāo)。對(duì)商業(yè)銀行小微企業(yè)信貸投放情況,、體制機(jī)制建設(shè)情況,、重點(diǎn)監(jiān)管政策落實(shí)情況、產(chǎn)品及服務(wù)創(chuàng)新情況,、監(jiān)督檢查情況等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),,明確具體指標(biāo)、賦分規(guī)則及評(píng)價(jià)結(jié)果等級(jí),。二是確定評(píng)價(jià)機(jī)制,,規(guī)范組織開展方式及流程。監(jiān)管部門按照法人為主,、上下聯(lián)動(dòng)的原則建立監(jiān)管評(píng)價(jià)組織機(jī)制,,按年度開展評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)工作分為銀行自評(píng),、監(jiān)管信息收集,、監(jiān)管初評(píng)、監(jiān)管復(fù)審,、評(píng)價(jià)結(jié)果通報(bào),、檔案歸集等環(huán)節(jié),各環(huán)節(jié)有具體的職責(zé)分工和工作要求,。三是加強(qiáng)評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用,,充分發(fā)揮激勵(lì)引導(dǎo)作用。明確評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用方式,,突出與相關(guān)政策措施的協(xié)同,,強(qiáng)化監(jiān)管評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)商業(yè)銀行提升小微企業(yè)金融服務(wù)水平的導(dǎo)向作用。
? 制定《辦法》是銀保監(jiān)會(huì)推動(dòng)商業(yè)銀行緩解小微企業(yè)融資難融資貴的重要舉措,,通過整合小微企業(yè)金融服務(wù)監(jiān)管政策要求,,形成“一張清單、差別權(quán)重”的多維度綜合化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,,全面科學(xué)評(píng)價(jià)商業(yè)銀行小微企業(yè)金融服務(wù)工作情況,,引導(dǎo)和激勵(lì)商業(yè)銀行深入貫徹落實(shí)黨和國家關(guān)于金融支持小微企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略部署,持續(xù)提升服務(wù)小微企業(yè)的質(zhì)效,。
? 附:中國銀保監(jiān)會(huì)關(guān)于《商業(yè)銀行小微企業(yè)金融服務(wù)監(jiān)管評(píng)價(jià)辦法(試行)》(征求意見稿)公開征求意見的公告
? http://www.cbirc.gov.cn/cn/view/pages/ItemDetail.html?docId=897263&itemId=951&generaltype=2