《關(guān)于促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展的實(shí)施意見》解讀

一,、目的
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2019〕38號(hào)）,，進(jìn)一步創(chuàng)新我省平臺(tái)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管理念和方式,，落實(shí)和完善包容審慎監(jiān)管要求,，營造更加公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,。
二、工作內(nèi)容
（一）加快完善新業(yè)態(tài)標(biāo)準(zhǔn)體系,。
破除平臺(tái)建設(shè)路徑依賴,，有針對(duì)性地制定新經(jīng)濟(jì)平臺(tái)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)缺乏標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)，及時(shí)制定標(biāo)準(zhǔn),。
（二）合理設(shè)置行業(yè)準(zhǔn)入規(guī)定和許可。
放寬融合性產(chǎn)品和服務(wù)準(zhǔn)入限制,，清理和規(guī)范制約平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的行政許可,、資質(zhì)資格等事項(xiàng)。
（三）推進(jìn)市場(chǎng)主體登記注冊(cè)便利化,。
放寬登記條件,。指導(dǎo)督促各地開展“一址多照”改革探索，進(jìn)一步簡(jiǎn)化平臺(tái)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)設(shè)立手續(xù),。
（四）大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”,。
支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)載體建設(shè)數(shù)字農(nóng)業(yè)基地，促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù),、智能裝備等在農(nóng)業(yè)各領(lǐng)域深度應(yīng)用。
（五）深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)”,。
促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)與制造業(yè)深度融合,，提升智能制造水平，推動(dòng)智能機(jī)器人等產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展,，建立“人工智能重點(diǎn)企業(yè)培育庫”,。
（六）積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)業(yè)”。
在研發(fā)設(shè)計(jì)等重點(diǎn)領(lǐng)域,，支持基于互聯(lián)網(wǎng)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸,。完善“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)消費(fèi)”生態(tài)體系，鼓勵(lì)各類傳統(tǒng)零售等企業(yè)平臺(tái)化發(fā)展,。
（七）深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”,。
加快打造“雙創(chuàng)”升級(jí)版，依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)完善全方位創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,，更多向中小企業(yè)開放共享資源,，支撐中小企業(yè)開展技術(shù)、產(chǎn)品,、管理及商業(yè)模式等創(chuàng)新,。
（八）加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。
鞏固深化“不見面審批”改革,，建設(shè)完善一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái),，加快實(shí)現(xiàn)全省政務(wù)服務(wù)“掌上辦”入口統(tǒng)一。
（九）深化拓展“互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì)服務(wù)”,。
推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)向醫(yī)療,、體育等重點(diǎn)民生服務(wù)領(lǐng)域滲透，培育線上線下結(jié)合的社會(huì)服務(wù)新模式新體驗(yàn)。健全社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域數(shù)字資源服務(wù)體系,，在保障隱私和安全的前提下開發(fā)數(shù)字資源,。
（十）培育一批重點(diǎn)平臺(tái)企業(yè)。
鼓勵(lì)總部型服務(wù)業(yè)企業(yè)平臺(tái)化發(fā)展,。在重點(diǎn)領(lǐng)域,，繼續(xù)支持和培育一批平臺(tái)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)企業(yè)。
（十一）構(gòu)建電子商務(wù)發(fā)展綜合服務(wù)體系,。
鼓勵(lì)大中型電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)加強(qiáng)區(qū)域間交流合作,，發(fā)展“絲路電商”和跨境電商。支持國內(nèi)外電子商務(wù)服務(wù)品牌企業(yè)入駐江蘇,，并享受本省企業(yè)相應(yīng)的政策扶持,。
（十二）清晰界定平臺(tái)企業(yè)責(zé)任邊界。
壓實(shí)平臺(tái)運(yùn)營企業(yè)主體責(zé)任,，鼓勵(lì)企業(yè)制定涉及平臺(tái)內(nèi)參與主體的行為規(guī)則,，合理界定責(zé)任。
（十三）推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,。
運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維和技術(shù),，提高平臺(tái)信用監(jiān)管能力和水平，切實(shí)破解信息不對(duì)稱問題,。
（十四）建立健全協(xié)同監(jiān)管機(jī)制,。
加強(qiáng)監(jiān)管部門協(xié)同、區(qū)域協(xié)同,，提高監(jiān)管效能,。加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)案件查辦協(xié)調(diào)力度，加強(qiáng)信息互換,，形成監(jiān)管合力,。
（十五）強(qiáng)化基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)。
加快推動(dòng)5G網(wǎng)絡(luò),、云計(jì)算,、下一代互聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化提升網(wǎng)絡(luò)性能和速率,。
（十六）推進(jìn)重點(diǎn)場(chǎng)景應(yīng)用,。
重點(diǎn)圍繞工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等方面，開展應(yīng)用探索,。推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”先試先用,，支持有條件的地區(qū)開展5G場(chǎng)景應(yīng)用試點(diǎn)和示范基地建設(shè)。
（十七）加強(qiáng)政府部門與平臺(tái)數(shù)據(jù)共享,。
進(jìn)一步歸集市場(chǎng)主體基本信息和各類涉企許可信息,，上線運(yùn)行全省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)電子證照共享服務(wù)系統(tǒng),。
（十八）推動(dòng)完善信用體系建設(shè)。
加大全省公共信用信息共享平臺(tái)開放力度,，依法將可公開的公共信用信息與相關(guān)平臺(tái)企業(yè)共享,，支持平臺(tái)提升信用管理水平。
（十九）營造良好的政策環(huán)境,。
加強(qiáng)全省互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)載體建設(shè),，重點(diǎn)建設(shè)一批大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園等試驗(yàn)區(qū)和示范區(qū)。
（二十）加強(qiáng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)參與者權(quán)益保護(hù),。
推動(dòng)完善平臺(tái)經(jīng)濟(jì)相關(guān)法規(guī)、規(guī)章,，修訂不適應(yīng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策規(guī)定,，著力破除制約平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制障礙。
三,、原文鏈接
http://www.jiangsu.gov.cn/art/2020/4/1/art_46144_9030223.html

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