關(guān)于全面推廣應(yīng)用保處聯(lián)動(dòng)信息系統(tǒng)工作的通知

蘇農(nóng)辦牧〔2020〕11號

各設(shè)區(qū)市、縣（市,、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：

       根據(jù)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、財(cái)政廳,、銀保監(jiān)局《關(guān)于推進(jìn)無害化處理與養(yǎng)殖保險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)支持加快恢復(fù)生豬生產(chǎn)工作的通知》（蘇農(nóng)牧〔2020〕5號）要求,，為加快推進(jìn)全省養(yǎng)殖保險(xiǎn)與無害化處理聯(lián)動(dòng)工作（簡稱“保處聯(lián)動(dòng)”），在泰州市,、揚(yáng)州市等地開展保處聯(lián)動(dòng)信息系統(tǒng)試點(diǎn)應(yīng)用工作的基礎(chǔ)上,，經(jīng)研究，決定自2020年7月1日起在全省全面推廣應(yīng)用保處聯(lián)動(dòng)信息系統(tǒng)?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

       一,、工作目標(biāo)

       通過全面推廣應(yīng)用保處聯(lián)動(dòng)信息系統(tǒng)，推動(dòng)無害化處理申報(bào),、勘驗(yàn),、收集、轉(zhuǎn)運(yùn),、處理等全流程與養(yǎng)殖保險(xiǎn)聯(lián)動(dòng),，加快構(gòu)建全省統(tǒng)一管理的保處聯(lián)動(dòng)大數(shù)據(jù)中心，進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)管,，提升工作效能,。到2020年底前實(shí)現(xiàn)全省保處聯(lián)動(dòng)信息系統(tǒng)應(yīng)用全覆蓋，病死動(dòng)物無害化集中處理和畜禽養(yǎng)殖保險(xiǎn)覆蓋率均顯著提升,。

       二,、工作內(nèi)容

       （一）制定工作方案。各市,、縣（市,、區(qū)）要成立工作專班，進(jìn)一步制定完善具體推廣應(yīng)用工作方案,，細(xì)化工作內(nèi)容,，明確時(shí)間進(jìn)度、責(zé)任人,、經(jīng)費(fèi)安排等,，確保此項(xiàng)工作有力有序有效推進(jìn)。

       （二）落實(shí)工作條件,。各地要根據(jù)保處聯(lián)動(dòng)信息系統(tǒng)應(yīng)用特點(diǎn)，盡快落實(shí)工作終端,、電腦,、網(wǎng)絡(luò)、語音呼叫系統(tǒng)等硬件配置,。各設(shè)區(qū)市原則上以市為單位開通不少于4條呼叫中心IVR語音通道,。要協(xié)調(diào)無害化處理中心落實(shí)高素質(zhì)工作人員,、優(yōu)化運(yùn)輸車輛視頻監(jiān)控及GPS定位，確保車輛視頻監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行,。要協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)乇ｋU(xiǎn)機(jī)構(gòu)做好信息系統(tǒng)運(yùn)行對接,，完善落實(shí)聯(lián)動(dòng)具體措施。

       （三）做好信息采集,。各地要組織力量摸清轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場戶,、生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)、無害化處理中心,、收集點(diǎn)等基本情況,，按照基礎(chǔ)數(shù)據(jù)格式完成各類信息的采集和錄入。錄入方式可以通過監(jiān)管對象自行注冊錄入,，也可以將基礎(chǔ)信息交由江蘇神農(nóng)網(wǎng)絡(luò)科技有限公司（簡稱“神農(nóng)公司”）協(xié)助集中導(dǎo)入系統(tǒng),。原已使用智慧動(dòng)監(jiān)信息系統(tǒng)開展無害化處理工作的地區(qū)，要及時(shí)按要求做好基礎(chǔ)信息的更新和完善,。

       （四）開展全員培訓(xùn),。省級將通過云會議方式組織開展專題技術(shù)培訓(xùn)，對各市,、縣級系統(tǒng)管理員及業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn),。各地在省級培訓(xùn)基礎(chǔ)上再開展全員培訓(xùn)，對縣（市,、區(qū)）,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐級分層次、分對象進(jìn)行培訓(xùn),。培訓(xùn)形式可選擇云會議,、遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)、制作小視頻和現(xiàn)場培訓(xùn)等多種方式進(jìn)行,。在蘇中,、蘇北等畜禽養(yǎng)殖主產(chǎn)區(qū)，可根據(jù)實(shí)際需要,，邀請神農(nóng)公司開展現(xiàn)場培訓(xùn),。神農(nóng)公司負(fù)責(zé)編制培訓(xùn)教材，細(xì)化培訓(xùn)內(nèi)容,，錄制培訓(xùn)視頻,。

       （五）開展全面應(yīng)用。各地要加強(qiáng)業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo),，確保轄區(qū)內(nèi)工作人員熟練掌握系統(tǒng)功能和業(yè)務(wù)流程,，并在日常工作中全面使用保處聯(lián)動(dòng)信息系統(tǒng)開展工作。要積極推動(dòng)生豬養(yǎng)殖場戶、生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)等單位采用語音電話,、手機(jī)app,、微信小程序等方式開展自行申報(bào)。積極探索委托處理中心或第三方社會化服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)用保處聯(lián)動(dòng)信息系統(tǒng)開展上門收集,、遠(yuǎn)程審核,。各地要加強(qiáng)同神農(nóng)公司等技術(shù)單位聯(lián)絡(luò)溝通，及時(shí)反饋應(yīng)用過程中存在的問題和建議,。

       （六）強(qiáng)化技術(shù)支持,。江蘇神農(nóng)公司要組建培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，在培訓(xùn),、測試和推廣應(yīng)用中及時(shí)提供答疑解惑,，做好功能完善、系統(tǒng)優(yōu)化等技術(shù)保障工作,。江蘇電信公司要做好語音呼叫系統(tǒng),、遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)和運(yùn)維。上海銘農(nóng)公司要做好基礎(chǔ)信息及應(yīng)用數(shù)據(jù)的運(yùn)行對接,。

       三,、工作要求

       （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要充分認(rèn)識開展保處聯(lián)動(dòng)信息系統(tǒng)推廣應(yīng)用工作的重要性和緊迫性,，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，落實(shí)各項(xiàng)工作條件，確保全省保處聯(lián)動(dòng)信息系統(tǒng)推廣應(yīng)用工作取得實(shí)效,。在4月30日前完成系統(tǒng)推廣應(yīng)用前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,，在6月20日前完成全員培訓(xùn)和系統(tǒng)測試工作，7月1日前開始在轄區(qū)內(nèi)全面推廣應(yīng)用,。

       （二）加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)落實(shí),。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要積極爭取財(cái)政支持，統(tǒng)籌安排保處聯(lián)動(dòng)信息系統(tǒng)推廣應(yīng)用所需硬件投入,、培訓(xùn)等相關(guān)費(fèi)用,。呼叫中心IVR語音通道服務(wù)費(fèi)由13個(gè)設(shè)區(qū)市承擔(dān)。

       （三）加強(qiáng)系統(tǒng)對接,。6月30日之前為智慧動(dòng)監(jiān)無害化處理信息系統(tǒng)與保處聯(lián)動(dòng)信息系統(tǒng)過渡階段,，過渡階段智慧動(dòng)監(jiān)無害化處理信息系統(tǒng)與保處聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)并行使用。對目前部分使用其他無害化處理系統(tǒng)的地區(qū),，要做好同保處聯(lián)動(dòng)信息系統(tǒng)的運(yùn)行對接,，相關(guān)基礎(chǔ)信息和應(yīng)用數(shù)據(jù)應(yīng)納入全省數(shù)據(jù)庫統(tǒng)一管理，對接工作應(yīng)于6月底前完成,。

       （四）加強(qiáng)系統(tǒng)應(yīng)用,。各地要充分利用保處聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)開展無害化處理申報(bào)、收集、轉(zhuǎn)運(yùn),、處理、審核等無害化處理工作,，并積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)乇ｋU(xiǎn)機(jī)構(gòu)做好保處聯(lián)動(dòng),。要明確專人加強(qiáng)保處聯(lián)動(dòng)信息系統(tǒng)的管理，定期核查系統(tǒng)內(nèi)無害化處理數(shù)據(jù),，確保數(shù)據(jù)資料準(zhǔn)確,、真實(shí)。從今年起,，我省將把保處聯(lián)動(dòng)信息系統(tǒng)的應(yīng)用及其無害化處理數(shù)據(jù)作為下達(dá)省以上財(cái)政補(bǔ)助績效考核依據(jù),。

江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室

2020年4月2日