省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳省公安廳關(guān)于打擊“炒豬”行為
保障生豬養(yǎng)殖業(yè)安全的通知

蘇農(nóng)牧〔2020〕14號
 

各設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、公安局：

       為貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 公安部辦公廳關(guān)于打擊“炒豬”行為 保障生豬養(yǎng)殖業(yè)安全的通知》（農(nóng)辦牧〔2020〕3號）精神,，嚴(yán)厲打擊“炒豬”行為,，加快恢復(fù)生豬生產(chǎn)，保障生豬養(yǎng)殖業(yè)安全,，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下,。

       一、迅速開展排查,，建立監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)

       各地要高度關(guān)注部分地區(qū)出現(xiàn)的“炒豬”行為,，立即排查轄區(qū)內(nèi)是否存在“炒豬”團(tuán)伙，是否存在非法經(jīng)營,、運(yùn)輸,、屠宰病死豬,，惡意傳播動物疫病，隨意散播疫情謠言等違規(guī)違法犯罪行為,。一是開展線上線下相結(jié)合的拉網(wǎng)式排查,。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要迅速在生豬養(yǎng)殖、經(jīng)營,、運(yùn)輸,、屠宰環(huán)節(jié)開展排查，關(guān)注生豬銷售價(jià)格異常地區(qū),，涉嫌違法案件線索,，要及時(shí)通報(bào)公安部門。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、公安部門要聯(lián)合開展網(wǎng)上生豬銷售信息排查,，關(guān)注網(wǎng)絡(luò)平臺來源于本地的生豬銷售信息，特別是銷售價(jià)格明顯偏低,、涉嫌詐騙,、標(biāo)注虛假信息的，堅(jiān)決取締非法交易,。排查工作應(yīng)于4月15日前完成,，各市要對排查工作進(jìn)行匯總分析，研判形勢,，制定對策,。二是梳理舉報(bào)信息。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、公安部門要對涉及生豬異常銷售,、調(diào)運(yùn)、屠宰的舉報(bào)信息進(jìn)行梳理研判,，分析是否存在“炒豬”嫌疑,，不放過任何可疑線索，并立即開展核查處理,。三是暢通舉報(bào)渠道,。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安部門要分別設(shè)立“炒豬”行為舉報(bào)電話,，第一時(shí)間安排核實(shí)工作,，深查細(xì)究，處理到位,。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳涉嫌“炒豬”行為舉報(bào)電話為025-86263366,，省公安廳涉嫌“炒豬”行為舉報(bào)電話為025-83525568。各市縣要參照省級做法設(shè)立舉報(bào)電話,。

       二,、完善工作機(jī)制,，加大監(jiān)管與違法行為打擊力度

       各地要堅(jiān)持監(jiān)管與查處相結(jié)合，建立部門相互協(xié)作的長效機(jī)制,，為恢復(fù)生豬生產(chǎn)提供有力保障,。一是抓好日常監(jiān)管。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要做好疫情排查和處置,，發(fā)現(xiàn)豬源來歷不明或豬群異常情況的,，要迅速采取控制措施，組織非洲豬瘟抽樣檢測,，一旦檢測陽性,，嚴(yán)格按照《非洲豬瘟疫情應(yīng)急實(shí)施方案》（2020年版）規(guī)定及時(shí)報(bào)告,、規(guī)范處置,；嚴(yán)把產(chǎn)地檢疫關(guān)，加快推進(jìn)生豬養(yǎng)殖場戶基本信息,、免疫信息與電子出證系統(tǒng)對接,；嚴(yán)把屠宰入場關(guān)，嚴(yán)格查驗(yàn),、及時(shí)核銷入場生豬檢疫合格證明,；嚴(yán)把無害化處理關(guān)，嚴(yán)格病死豬收集,、暫存,、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理管理,，防止病死豬流入餐桌,。二是嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加大執(zhí)法力度,，依法依規(guī)查處經(jīng)營,、運(yùn)輸、屠宰應(yīng)當(dāng)檢疫而未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的,、染疫或者疑似染疫的,、病死或者死因不明的生豬，轉(zhuǎn)讓,、偽造或者變造檢疫證明,、檢疫標(biāo)志或者畜禽標(biāo)識等行為；對舉報(bào),、排查中發(fā)現(xiàn)的“炒豬”行為線索,，要堅(jiān)持“不查清情況不放過”，查實(shí)的“不處理到位不放過”,；涉嫌犯罪的,，要及時(shí)移交公安部門,。各地公安部門要密切關(guān)注并依法打擊編造、散播非洲豬瘟等重大動物疫情謠言的違法行為,，及時(shí)受理農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門通報(bào)的線索,、移送的案件，涉嫌犯罪的,，要及時(shí)立案偵查,；對重大案件，實(shí)行掛牌督辦,，一查到底,；涉及黑惡勢力的，堅(jiān)決做到除惡務(wù)盡,。三是加強(qiáng)協(xié)作配合,。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安部門要建立健全線索通報(bào),、案件移送,、會商研判等工作機(jī)制，切實(shí)形成監(jiān)管及偵查打擊工作合力,。對各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提出的涉及檢疫出證情況異常,、生豬車輛運(yùn)行軌跡及其他依法處罰案件的協(xié)查需求，各地公安部門要積極提供協(xié)助配合,；對涉嫌犯罪的案件線索,，各地公安部門要提前介入，堅(jiān)決打擊違法犯罪行為,。

       三,、廣泛宣傳動員，形成強(qiáng)大工作聲勢

       各地要積極宣傳生豬檢疫,、調(diào)運(yùn),、屠宰、無害化處理等方面的法律法規(guī)及政策文件,，采取明白紙,、告知書、約談,、簽訂責(zé)任書等方式,，確保轄區(qū)內(nèi)涉及生豬飼養(yǎng)、屠宰,、經(jīng)營,、隔離、運(yùn)輸,，以及生豬產(chǎn)品生產(chǎn),、經(jīng)營,、加工、貯藏等活動的單位和個(gè)人應(yīng)知盡知,。要督促生豬養(yǎng)殖場戶落實(shí)防疫主體責(zé)任,，加強(qiáng)生物安全管理，提高警惕,，積極防范,，一旦發(fā)現(xiàn)異常線索及時(shí)向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安部門舉報(bào),。要及時(shí)總結(jié)通報(bào)一批典型案例,，充分發(fā)揮典型案件的警示作用，提高公眾對“炒豬團(tuán)”危害嚴(yán)重性的認(rèn)知,，營造全民防“炒豬團(tuán)”的社會環(huán)境和良好的輿論氛圍,。

江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
江蘇省公安廳
2020年3月31日