關(guān)于印發(fā)《2023年全市廣告監(jiān)管工作要點(diǎn)》的通知

鎮(zhèn)市監(jiān)函〔2023〕40號(hào)

各市,、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局：

現(xiàn)將《2023年全市廣告監(jiān)管工作要點(diǎn)》印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際,，認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。

鎮(zhèn)江市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2023年3月1日     

2023年全市廣告監(jiān)管工作要點(diǎn)

2023年，廣告監(jiān)管工作要緊跟廣告業(yè)態(tài)發(fā)展新形勢(shì),，堅(jiān)持問題導(dǎo)向,，創(chuàng)新工作舉措，突出新型廣告業(yè)態(tài)監(jiān)管效能提升,，強(qiáng)化導(dǎo)向問題和重點(diǎn)領(lǐng)域廣告監(jiān)管,，著力推動(dòng)廣告產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，不斷優(yōu)化廣告市場(chǎng)環(huán)境,，服務(wù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。

一、切實(shí)維護(hù)廣告市場(chǎng)良好秩序

1.堅(jiān)守廣告宣傳導(dǎo)向底線,。圍繞重要節(jié)慶,、重大活動(dòng)、重要?dú)v史事件等開展重點(diǎn)監(jiān)測(cè)、專項(xiàng)監(jiān)測(cè),。打擊借黨和國家機(jī)關(guān),、國家機(jī)關(guān)工作人員名義或形象進(jìn)行廣告宣傳的行為。查處各類宣揚(yáng)奢靡之風(fēng),、拜金主義,、特權(quán)思想、過度消費(fèi)及挑戰(zhàn)社會(huì)道德底線的虛假違法廣告,。

2.強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域廣告監(jiān)管,。綜合利用投訴舉報(bào)、社會(huì)輿情,、廣告監(jiān)測(cè)等數(shù)據(jù)信息,，動(dòng)態(tài)調(diào)整專項(xiàng)廣告監(jiān)測(cè)目錄。強(qiáng)化對(duì)醫(yī)療,、“三品一械”,、房地產(chǎn),、金融,、教育培訓(xùn)等重點(diǎn)領(lǐng)域廣告監(jiān)管。繼續(xù)開展醫(yī)療美容行業(yè)突出問題專項(xiàng)治理,，打擊虛假宣傳,、非法行醫(yī)、假貨頻現(xiàn),、價(jià)格欺詐等突出問題,。開展涉疫廣告專項(xiàng)治理，嚴(yán)肅查處利用廣告宣稱治療藥品和醫(yī)療器材緊缺制造焦慮,，宣稱有預(yù)防或治療新冠感染功能,、冒用科研單位學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)專家學(xué)者等名義欺騙或誤導(dǎo)消費(fèi)者等違法違規(guī)行為。強(qiáng)化重點(diǎn)案件督辦,，曝光典型案例,，震懾違法行為。

3.提升廣告監(jiān)測(cè)效能,。進(jìn)一步完善“傳統(tǒng)媒體+互聯(lián)網(wǎng)+戶外”的“三位一體”廣告監(jiān)測(cè)體系,，針對(duì)新型廣告業(yè)態(tài)、廣告模式等廣告監(jiān)測(cè)難點(diǎn),，增強(qiáng)大數(shù)據(jù)預(yù)警分析研判能力,，不斷擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍、緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域,、注重結(jié)果轉(zhuǎn)換,，實(shí)現(xiàn)廣告監(jiān)測(cè)在廣度、深度、精度上不斷優(yōu)化,。加強(qiáng)線索派發(fā),、復(fù)核審查、問題研判,、案件轉(zhuǎn)化,、結(jié)果反饋等全過程監(jiān)管，提升平臺(tái)監(jiān)測(cè)的及時(shí)性,、規(guī)范性,、閉環(huán)性。

4.深化廣告領(lǐng)域信用監(jiān)管,。貫徹落實(shí)《江蘇省廣告發(fā)布媒介分級(jí)評(píng)價(jià)管理暫行辦法》,，對(duì)重點(diǎn)廣告經(jīng)營和發(fā)布單位實(shí)施分級(jí)分類監(jiān)管。支持指導(dǎo)行業(yè)組織開展會(huì)員企業(yè)信用評(píng)價(jià),。做好廣告領(lǐng)域納入“雙隨機(jī),、一公開”目錄事項(xiàng)的抽查工作，推動(dòng)部門間廣告監(jiān)管數(shù)據(jù)交換,，開展信用分類監(jiān)管,，依法實(shí)施信用約束、部門聯(lián)合懲戒,。

二,、加快推動(dòng)廣告產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

5.建立廣告業(yè)主體庫。扎實(shí)做好廣告業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,，對(duì)基層和廣告市場(chǎng)主體進(jìn)行統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn),。開展廣告市場(chǎng)主體摸底排查，做到情況清底數(shù)明,。

6.推動(dòng)廣告產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí),。發(fā)揮廣告產(chǎn)業(yè)園示范作用和聚集效應(yīng)，引導(dǎo)園區(qū)改造升級(jí)傳統(tǒng)廣告業(yè)態(tài),，積極推動(dòng)廣告產(chǎn)業(yè)從傳統(tǒng)業(yè)態(tài)向數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展,；搭建廣告產(chǎn)業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)對(duì)接平臺(tái)，推動(dòng)鎮(zhèn)江特色文化,、特色產(chǎn)業(yè)與廣告產(chǎn)業(yè)融合,。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同，建立廣告人才培養(yǎng)實(shí)踐基地,。

7.舉辦公益廣告?zhèn)鞑セ顒?dòng),。舉辦第九屆“紫金獎(jiǎng)”公益?zhèn)鞑ピO(shè)計(jì)大賽優(yōu)秀作品賽事活動(dòng)。通過各類公益活動(dòng)推送優(yōu)秀廣告作品,，宣貫“紫金獎(jiǎng)”公益?zhèn)鞑テ放?。?lián)合省市廣告協(xié)會(huì),，多種形式開展行業(yè)人才培訓(xùn)交流，拓寬廣告行業(yè)人才培養(yǎng)渠道,，進(jìn)一步豐富廣告人才培訓(xùn)模式,。

三、強(qiáng)化推進(jìn)廣告監(jiān)管協(xié)同治理

8.構(gòu)建協(xié)同共治新格局,。充分發(fā)揮整治虛假違法廣告聯(lián)席會(huì)議各成員單位的作用,，積極協(xié)調(diào)宣傳、網(wǎng)信,、公安,、衛(wèi)健委、金融等部門,，形成工作合力,。加強(qiáng)“寧鎮(zhèn)揚(yáng)”“南京都市圈”一體化協(xié)作機(jī)制，推動(dòng)長三角地區(qū)廣告監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動(dòng),，做到廣告監(jiān)管信息共享,，相關(guān)問題迅速排查處置。進(jìn)一步暢通舉報(bào)投訴渠道,，構(gòu)建全面,、系統(tǒng)、強(qiáng)大的社會(huì)共治網(wǎng)絡(luò)新格局,。

9.充分發(fā)揮行業(yè)組織作用,。運(yùn)用好“廣告協(xié)會(huì)+其他行業(yè)協(xié)會(huì)（專業(yè)委員會(huì)）”體系,，鞏固好各類專項(xiàng)整治的成果,，協(xié)調(diào)好行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。大力支持廣告協(xié)會(huì)開展工作,，引導(dǎo)其建立公共服務(wù),、合作交流、行業(yè)自律等機(jī)制,，團(tuán)結(jié)廣大會(huì)員企業(yè),，凝心聚力、踔厲奮發(fā),，積極為鎮(zhèn)江廣告事業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策,。

四、夯實(shí)廣告監(jiān)管工作基礎(chǔ)

10.加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,，組織開展各項(xiàng)政治理論學(xué)習(xí)活動(dòng)，增強(qiáng)政治素質(zhì),，建設(shè)政治機(jī)關(guān),，提升圍繞中心服務(wù)大局的意識(shí)和能力,。

11.加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。貫徹落實(shí)好“廉政機(jī)關(guān)”建設(shè)實(shí)施意見,、全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)實(shí)施意見,，強(qiáng)化廉潔自律意識(shí)。

12.加強(qiáng)業(yè)務(wù)研究,。加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)新型廣告業(yè)態(tài)的調(diào)研,。開展好廣告監(jiān)管工作基層試點(diǎn)工作，通過召開座談會(huì),、咨詢會(huì),，了解行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，破解發(fā)展監(jiān)管難題,。