省體育局關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展若干措施的通知

蘇體經(jīng)〔2020〕32號(hào)
 

各設(shè)區(qū)市體育局,、縣（市,、區(qū)）文體旅（教體）局：

　　為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委,、省政府決策部署,，積極應(yīng)對(duì)疫情影響，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展,，擴(kuò)大體育市場(chǎng)消費(fèi),，現(xiàn)就有關(guān)工作措施通知如下：

　　一、推動(dòng)惠企紓困政策落實(shí),。認(rèn)真梳理國(guó)家和省出臺(tái)涉及企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情的財(cái)政稅費(fèi),、金融信貸、社會(huì)保險(xiǎn),、能源價(jià)格,、就業(yè)促進(jìn)等支持政策，通過(guò)“江蘇省體育局”網(wǎng)站,、微信公眾號(hào)向體育企業(yè)推送,。切實(shí)落實(shí)國(guó)家和省有關(guān)房租減免政策，疫情期間,，省體育局及各地體育主管部門對(duì)承租所屬單位國(guó)有經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)的中小微企業(yè),，免收2月份租金,，減半收取3-4月份租金。鼓勵(lì)各地采取多種形式幫助體育企業(yè)切實(shí)享受到各類支持政策,。

　　二,、加快發(fā)行體育消費(fèi)券。面向全省城鄉(xiāng)群眾發(fā)放5000萬(wàn)元體育消費(fèi)券,，進(jìn)一步刺激疫情后體育消費(fèi)需求,，提振體育消費(fèi)市場(chǎng)，并將我省赴湖北參加疫情防控的一線醫(yī)務(wù)人員納入定向發(fā)放范圍,。鼓勵(lì)有條件地區(qū),，采取發(fā)放體育消費(fèi)券等多種方式，進(jìn)一步釋放疫情后居民體育消費(fèi)潛力,。

　　三,、強(qiáng)化體育產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金引導(dǎo)作用。盡快下達(dá)已立項(xiàng)總額1.85億元的省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,、省健身俱樂(lè)部專項(xiàng)扶持資金,、中央和省公共體育場(chǎng)館向社會(huì)免費(fèi)或低收費(fèi)開(kāi)放補(bǔ)助資金。啟動(dòng)開(kāi)展2020年省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)工作,，對(duì)承辦體育賽事,、體育健身與培訓(xùn)、省體育局認(rèn)定的體育服務(wù)綜合體及對(duì)疫情防控有突出貢獻(xiàn)的體育企業(yè),，優(yōu)先給予資金資助,、獎(jiǎng)勵(lì)、貸款貼息支持,；對(duì)體育產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)創(chuàng)新,、產(chǎn)業(yè)載體平臺(tái)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等類別項(xiàng)目給予重點(diǎn)支持,。

　　四,、加快開(kāi)展政府采購(gòu)事項(xiàng)。抓緊實(shí)施已納入2020年度預(yù)算且年內(nèi)確定開(kāi)展的體育賽事,、體育活動(dòng)、體育培訓(xùn)等購(gòu)買服務(wù)及器材采購(gòu)事項(xiàng),，符合條件的加快通過(guò)公開(kāi)方式交由市場(chǎng)主體承辦,，省體育局系統(tǒng)本年度上述采購(gòu)項(xiàng)目首付款支付比例提高至60%,。

　　五,、加大體育彩票銷售網(wǎng)點(diǎn)支持。對(duì)體育彩票銷售網(wǎng)點(diǎn)給予疫情防控網(wǎng)點(diǎn)專項(xiàng)補(bǔ)貼,。集中采購(gòu)發(fā)放防疫物資,，專項(xiàng)用于支持體育彩票銷售網(wǎng)點(diǎn)復(fù)工復(fù)市,。落實(shí)財(cái)政部和國(guó)家體育總局有關(guān)政策,，采取階段性提高網(wǎng)點(diǎn)代銷費(fèi),、開(kāi)展銷售獎(jiǎng)勵(lì)等措施,，切實(shí)緩解銷售網(wǎng)點(diǎn)因疫情導(dǎo)致的經(jīng)營(yíng)困難。

　　六,、積極搭建銀企對(duì)接平臺(tái),。加強(qiáng)與各類金融機(jī)構(gòu)合作,，推出針對(duì)性金融服務(wù)體育企業(yè)方案,，切實(shí)滿足體育企業(yè)融資需求。聯(lián)合建設(shè)銀行江蘇省分行,，推出支持體育產(chǎn)業(yè)“復(fù)工助企四專十條措施”,，實(shí)行降低企業(yè)融資成本,、按需延期還本付息,、加強(qiáng)到期續(xù)貸支持,、足額保障信貸規(guī)模、開(kāi)辟綠色審批通道,、增加中長(zhǎng)期貸款供應(yīng)等措施，為體育產(chǎn)業(yè)客戶提供專屬信貸支持,。

　　七、有序推動(dòng)體育場(chǎng)館設(shè)施開(kāi)放,。加大對(duì)體育場(chǎng)館開(kāi)放的扶持力度，2020年中央和省公共體育場(chǎng)館向社會(huì)免費(fèi)或低收費(fèi)開(kāi)放補(bǔ)助資金可部分用于場(chǎng)館疫情防控相關(guān)費(fèi)用支出,。各體育場(chǎng)館（所）要按照分區(qū)分級(jí)防控工作要求和屬地管理原則,，在滿足疫情防控措施要求情況下，有序恢復(fù)開(kāi)放,，同步落實(shí)通風(fēng)消毒,、人員數(shù)量合理控制以及員工健康監(jiān)測(cè)、內(nèi)部管理等措施,。

　　八、進(jìn)一步推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)載體建設(shè),。加快各類體育產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)載體建設(shè)，抓緊認(rèn)定新一批體育服務(wù)綜合體,，切實(shí)發(fā)揮體育與商貿(mào),、文旅,、健康等業(yè)態(tài)融合疊加效應(yīng),。組織創(chuàng)建新一批國(guó)家和省級(jí)體育產(chǎn)業(yè)基地，加強(qiáng)國(guó)家級(jí)運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)和體育休閑方向省級(jí)特色小鎮(zhèn)培育建設(shè),，進(jìn)一步推動(dòng)業(yè)態(tài)創(chuàng)新、功能拓展,、提質(zhì)增效。

　　九,、培育引導(dǎo)體育消費(fèi)新模式,。鼓勵(lì)企業(yè)利用大數(shù)據(jù),、云計(jì)算,、人工智能,、5G等新技術(shù),，培育數(shù)字體育、在線健身,、線上培訓(xùn)等新業(yè)態(tài)。積極推廣居家健身方法,，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+體育服務(wù)”消費(fèi)模式,。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)和企業(yè),，建設(shè)一批線上線下融合的體育消費(fèi)體驗(yàn)館、智慧健身房,，促進(jìn)體育消費(fèi)新業(yè)態(tài),、新模式,、新場(chǎng)景的普及應(yīng)用。

　　十,、統(tǒng)籌安排體育賽事活動(dòng),。認(rèn)真梳理2020年擬舉（承）辦的各類體育賽事活動(dòng)，適時(shí)調(diào)整年度賽事活動(dòng)計(jì)劃,。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)體育賽事活動(dòng)的監(jiān)督管理和指導(dǎo)服務(wù),，有序推進(jìn)疫情防控解除后體育賽事活動(dòng)的籌備組織。各辦賽單位要扎實(shí)推進(jìn)賽事組織機(jī)構(gòu)建設(shè),、裁判員選派,、場(chǎng)地器材、賽事宣傳,、后勤保障等工作,，及時(shí)公告競(jìng)賽規(guī)程、報(bào)名報(bào)到,、競(jìng)賽須知等信息,，積極推動(dòng)各項(xiàng)賽事活動(dòng)信息公開(kāi)。

　　十一,、促進(jìn)體育旅游融合發(fā)展,。實(shí)施體育旅游發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，加快培育一批體育旅游示范基地與示范項(xiàng)目,。發(fā)布推介江蘇時(shí)尚體育好去處,、“魅力江蘇最美體育”全省最美跑步線路及最美鄉(xiāng)村健身公園。聯(lián)合發(fā)布長(zhǎng)三角地區(qū)體育旅游精品項(xiàng)目,，共同打造長(zhǎng)三角運(yùn)動(dòng)休閑體驗(yàn)季活動(dòng)品牌,。放大會(huì)展推廣效應(yīng)，支持辦好常州國(guó)際運(yùn)動(dòng)康復(fù)大會(huì),，組織更多體育企業(yè)參展中國(guó)國(guó)際體育用品博覽會(huì),、中國(guó)體育文化體育旅游博覽會(huì)。

　　十二,、發(fā)揮體育社會(huì)組織作用,。引導(dǎo)支持體育社會(huì)組織通過(guò)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)方式，積極承辦體育部門主辦的體育賽事活動(dòng),、體育培訓(xùn)與健身指導(dǎo)等項(xiàng)目,。發(fā)揮各類體育行業(yè)協(xié)會(huì)作用,，通過(guò)協(xié)會(huì)內(nèi)資源信息共建共通共享,，幫助體育企業(yè)加快解決生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),、投融資等困難,，平穩(wěn)渡過(guò)難關(guān)。

　　十三、簡(jiǎn)化審批許可程序,。疫情防控期間,，各級(jí)體育主管部門要暫停經(jīng)營(yíng)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目許可事項(xiàng)的實(shí)地核查，已經(jīng)受理申請(qǐng)或者新申請(qǐng)的事項(xiàng),，全部改由通過(guò)網(wǎng)上辦理,。鼓勵(lì)符合條件的高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)單位采用自我聲明承諾的方式免審核換證。對(duì)因疫情影響無(wú)法按期申請(qǐng)辦理高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)許可換證的企業(yè),，可延期至疫情解除后辦理,。配合有關(guān)部門開(kāi)展體育行業(yè)單用途預(yù)付卡整治。

　　十四,、開(kāi)展體育安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,。對(duì)全省范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目場(chǎng)所、大型體育賽事活動(dòng),、公共體育場(chǎng)館（所）等涉及群眾安全的活動(dòng)或場(chǎng)所,，進(jìn)行安全隱患排查整治，重點(diǎn)檢查應(yīng)急預(yù)案,、設(shè)施設(shè)備,、消防安全等內(nèi)容，確保體育企業(yè)生產(chǎn)安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,。

　　十五,、加強(qiáng)體育企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)典型宣傳。及時(shí)掌握各地體育企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展典型案例,，對(duì)有序推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn),、積極開(kāi)展技術(shù)革新、創(chuàng)新開(kāi)展線上健身與培訓(xùn),、創(chuàng)新服務(wù)群眾健身活動(dòng)以及企業(yè)在疫情期間主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,、捐贈(zèng)或生產(chǎn)各類抗疫物資等方面的典型案例給予宣傳。

　　各地要結(jié)合實(shí)際研究制定具體落實(shí)措施,，共同推動(dòng)我省體育產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展,。

　　江蘇省體育局

　　2020年3月27日