《關于促進家政服務業(yè)提質(zhì)擴容的實施意見》解讀

       一,、目的
?       家政服務業(yè)是現(xiàn)代生活服務業(yè)的重要組成部分。加快發(fā)展家政服務業(yè),，是順應市場需求,、實現(xiàn)人民生活高質(zhì)量的必然要求，是穩(wěn)定和擴大就業(yè),、推動社會合理分工的有益舉措,，是推動形成強大國內(nèi)市場、促進經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型的重要支撐,。為促進全省家政服務業(yè)提質(zhì)擴容,，更好滿足人民群眾日益增長的多層次多樣化家政服務需求，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展
?       二,、工作內(nèi)容
?       （一）加強教育培訓,，提高家政從業(yè)人員素質(zhì)
?       1. 加強家政從業(yè)人員職業(yè)道德和職業(yè)能力建設。探索新形勢下家政從業(yè)人員職業(yè)道德和職業(yè)能力教育培訓體系,，完善職業(yè)道德和職業(yè)技能相關標準,。
?       2. 加強家政服務相關學科專業(yè)建設。加大對開設家政服務相關專業(yè)本科高校和職業(yè)院校的支持力度,，支持有條件的院校增設家政學和家政服務相關專業(yè),。
?       3. 深化家政服務領域產(chǎn)教融合。將家政服務列為職業(yè)教育產(chǎn)教融合,、校企合作優(yōu)先領域,。
?       4. 加強家政服務培訓。推動形成政府支持為基礎,、企業(yè)和實訓基地為主體,、院校為支撐的家政服務培訓體系。
?       （二）加強扶持培育,，促進員工制家政企業(yè)發(fā)展和家政進社區(qū)
?       1. 發(fā)展一批員工制家政企業(yè),。通過推動家政中介機構(gòu)轉(zhuǎn)型，引導靈活就業(yè)人員逐步實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),，發(fā)展一批員工制家政企業(yè),。
?       2. 規(guī)范員工制家政企業(yè)員工參加社會保險。企業(yè)應依法與招用的員工簽訂勞動合同,，按月足額繳納城鎮(zhèn)職工社會保險費,；家政服務人員不符合簽訂勞動合同情形的，員工制家政企業(yè)應與其簽訂服務協(xié)議,。
?       3. 支持員工制家政企業(yè)發(fā)展,。按規(guī)定給予符合條件的員工制家政企業(yè)提供家政服務取得的收入免征增值稅。
?       4. 推動家政進社區(qū),。結(jié)合基層公共服務標準體系和城鄉(xiāng)社區(qū)服務體系建設,，統(tǒng)籌推進社區(qū)家政服務發(fā)展。
?       （三）完善公共服務,，改善家政服務人員從業(yè)環(huán)境
?       1. 保障家政從業(yè)人員合法權益,。靈活確定員工制家政服務人員工時，促進家政企業(yè)切實保障家政服務人員的工時待遇,、休息權利等,。
?       2. 積極改善家政從業(yè)人員居住條件。各地應將符合條件的家政從業(yè)人員納入公租房保障范圍,，靈活采取集中實物配租或發(fā)放租賃補貼等方式,，加強家政從業(yè)人員住房保障。
?       3. 加強家政服務人員體檢服務,。家政企業(yè)應組織服務人員開展崗前和定期健康檢查,。
?       4. 加強家政服務業(yè)供需對接,。家政用工需求較大的地區(qū)和企業(yè)，要與勞動力輸出地區(qū)建立穩(wěn)定對接機制,，促進勞動力轉(zhuǎn)移合作,。
?       5. 暢通家政從業(yè)人員職業(yè)發(fā)展路徑。引導家政企業(yè)將員工學歷,、技能等級與工資收入,、福利待遇、崗位晉升等掛鉤,。
?       6. 表彰激勵優(yōu)秀家政從業(yè)人員,。各項獎項向家政從業(yè)人員傾斜，在積分落戶方面給予照顧,。
?       （四）加強信用建設,，健全家政服務領域信用體系
?       1. 加強平臺建設。開展家政服務領域信用建設專項行動,，構(gòu)建以信用監(jiān)管為基礎的家政服務市場新型監(jiān)管機制,。
?       2. 優(yōu)化家政服務信用信息服務。打通家政從業(yè)人員職業(yè)背景信息驗證核查渠道,。
3. 加大守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒力度,。探索建立“紅黑名單”和家政服務市場主體信用等級管理制度。
?       （五）加強標準建設,，提高家政服務行業(yè)規(guī)范化水平
?       1. 加強家政服務標準體系建設,。推進家政服務標準化試點示范建設。分類制定和完善服務,、質(zhì)量,、管理等地方標準體系。
?       2. 全面推行使用家政服務合同示范文本,。推廣使用合同示范文本,，規(guī)范家政服務三方權利義務關系。
?       3. 建立完善家政服務制度規(guī)范,。開展家政服務業(yè)立法研究,，制定完善行業(yè)規(guī)范。
?       4. 建立家政服務消費糾紛調(diào)解機制,。發(fā)揮各級行業(yè)協(xié)會,、消費者權益保護機構(gòu)和行業(yè)管理職能部門作用，建立完善家政服務糾紛常態(tài)化多元化調(diào)解機制,。
?       （六）開展試點示范,，促進家政服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
?       1. 開展試點示范。開展全國家政服務業(yè)提質(zhì)擴容“領跑者”試點行動,，大品牌培育力度,，對獲得馳名商標的家政企業(yè)給予獎勵,。
?       2. 支持家政服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。支持家政服務商業(yè)模式創(chuàng)新,，根據(jù)市場需求發(fā)展家庭理財?shù)刃聵I(yè)態(tài),。
?       3. 加強行業(yè)組織建設。支持家政行業(yè)協(xié)會在行業(yè)規(guī)范等方面積極發(fā)揮作用,，對符合條件的項目可列入政府購買服務給予支持。
?       （七）加強政策支持,，推動家政服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
?       1. 加大財政稅收支持力度,。省統(tǒng)籌安排現(xiàn)代服務業(yè)、商務發(fā)展等專項資金,，加大對家政服務業(yè)的支持力度,。
?       2．加強金融政策支持。開展家政服務“信易貸”試點,，加大對家政企業(yè)的信貸支持,。
?       3. 加快發(fā)展家政商業(yè)保險。鼓勵保險公司開發(fā)專門的雇主責任保險等產(chǎn)品,。鼓勵各地組織家政企業(yè)和從業(yè)人員統(tǒng)一投保并進行補貼,。
?       4. 加強社保補貼等社會保障支持。對家政企業(yè)招用就業(yè)困難人員,、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生或離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生并繳納社會保險費的,，按規(guī)定予以社保補貼。
?       三,、原文鏈接
?       http://www.jiangsu.gov.cn/art/2020/3/19/art_46144_9016462.html