工業(yè)和信息化部辦公廳
關(guān)于推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)加快發(fā)展的通知

工信廳信管〔2020〕8號

各省,、自治區(qū),、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團工業(yè)和信息化主管部門,，各省,、自治區(qū)、直轄市通信管理局,，中國電信集團有限公司,、中國移動通信集團有限公司、中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團有限公司,、中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司，各有關(guān)單位：
       為深入貫徹習(xí)近平總書記在統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署會議上的重要講話精神,，落實中央關(guān)于推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)加快發(fā)展的決策部署,，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在更廣范圍,、更深程度,、更高水平上融合創(chuàng)新，培植壯大經(jīng)濟發(fā)展新動能,，支撐實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

       一、加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

       （一）改造升級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)外網(wǎng)絡(luò),。推動基礎(chǔ)電信企業(yè)建設(shè)覆蓋全國所有地市的高質(zhì)量外網(wǎng),，打造20個企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)外網(wǎng)優(yōu)秀服務(wù)案例。鼓勵工業(yè)企業(yè)升級改造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)網(wǎng),，打造10個標桿網(wǎng)絡(luò),，推動100個重點行業(yè)龍頭企業(yè)、1000個地方骨干企業(yè)開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)改造升級,。鼓勵各地組織1-3家工業(yè)企業(yè)與基礎(chǔ)電信企業(yè)深度對接合作,，利用5G改造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)。打造高質(zhì)量園區(qū)網(wǎng)絡(luò),，引領(lǐng)5G技術(shù)在垂直行業(yè)的融合創(chuàng)新,。

       （二）增強完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識體系。出臺工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析管理辦法,。增強5大頂級節(jié)點功能,，啟動南京,、貴陽兩大災(zāi)備節(jié)點工程建設(shè)。面向垂直行業(yè)新建20個以上標識解析二級節(jié)點,，新增標識注冊量20億,，拓展網(wǎng)絡(luò)化標識覆蓋范圍，進一步增強網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)資源支撐能力,。

       （三）提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺核心能力,。引導(dǎo)平臺增強5G、人工智能,、區(qū)塊鏈,、增強現(xiàn)實/虛擬現(xiàn)實等新技術(shù)支撐能力，強化設(shè)計,、生產(chǎn),、運維、管理等全流程數(shù)字化功能集成,。遴選10個跨行業(yè)跨領(lǐng)域平臺,，發(fā)展50家重點行業(yè)/區(qū)域平臺。推動重點平臺平均支持工業(yè)協(xié)議數(shù)量200個,、工業(yè)設(shè)備連接數(shù)80萬臺,、工業(yè)APP數(shù)量達到2500個。

       （四）建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心,。加快國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心建設(shè),，鼓勵各地建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)分中心。建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)資源合作共享機制,，初步實現(xiàn)對重點區(qū)域,、重點行業(yè)的數(shù)據(jù)采集、匯聚和應(yīng)用,，提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)資源管理能力,。

       二、加快拓展融合創(chuàng)新應(yīng)用

       （五）積極利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)促進復(fù)工復(fù)產(chǎn),。充分發(fā)揮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)全要素,、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價值鏈的連接優(yōu)勢,，鼓勵各地工業(yè)和信息化主管部門,、各企業(yè)利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)信息、技術(shù),、產(chǎn)能,、訂單共享，實現(xiàn)跨地域,、跨行業(yè)資源的精準配置與高效對接,。鼓勵大型企業(yè),、大型平臺、解決方案提供商為中小企業(yè)免費提供工業(yè)APP服務(wù),。

       （六）深化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)應(yīng)用,。鼓勵各地結(jié)合優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在裝備,、機械,、汽車、能源,、電子,、冶金、石化,、礦業(yè)等國民經(jīng)濟重點行業(yè)的融合創(chuàng)新,，突出差異化發(fā)展，形成各有側(cè)重,、各具特色的發(fā)展模式,。引導(dǎo)各地總結(jié)實踐經(jīng)驗，制定垂直細分領(lǐng)域的行業(yè)應(yīng)用指南,。

       （七）促進企業(yè)上云上平臺,。推動企業(yè)加快工業(yè)設(shè)備聯(lián)網(wǎng)上云、業(yè)務(wù)系統(tǒng)云化遷移,。加快各類場景云化軟件的開發(fā)和應(yīng)用，加大中小企業(yè)數(shù)字化工具普及力度,，降低企業(yè)數(shù)字化門檻,，加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型進程。

       （八）加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點示范推廣普及,。遴選100個左右工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點示范項目,。鼓勵每個示范項目向2個以上相關(guān)企業(yè)復(fù)制，形成多點輻射,、放大倍增的帶動效應(yīng),。建設(shè)一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體驗和推廣中心。評估試點示范成效,，編制優(yōu)秀試點示范推廣案例集,。

       三、加快健全安全保障體系

       （九）建立企業(yè)分級安全管理制度,。出臺工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全分類分級指南,，制定安全防護制度標準，開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)分類分級試點,，形成重點企業(yè)清單,，實施差異化管理,。

       （十）完善安全技術(shù)監(jiān)測體系。擴大國家平臺監(jiān)測范圍,，繼續(xù)建設(shè)完善省級安全平臺,，升級基礎(chǔ)電信企業(yè)監(jiān)測系統(tǒng)，匯聚重點平臺,、重點企業(yè)數(shù)據(jù),，覆蓋150個重點平臺、10萬家以上工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),，強化綜合分析,，提高支撐政府決策、保障企業(yè)安全的能力,。

       （十一）健全安全工作機制,。完善企業(yè)安全信息通報處置和檢查檢測機制，對20家以上典型平臺,、工業(yè)企業(yè)開展現(xiàn)場檢查和遠程檢測,，督促指導(dǎo)企業(yè)提升安全水平，對100個以上工業(yè)APP開展檢測分析,，增強APP安全性,。

       （十二）加強安全技術(shù)產(chǎn)品創(chuàng)新。鼓勵企業(yè)創(chuàng)新安全產(chǎn)品和方案設(shè)計,，遴選10個以上典型產(chǎn)品或最佳實踐,。加大網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)攻關(guān)支持力度，加強產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新,。指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)安全公共服務(wù)平臺為中小企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的安全服務(wù),。

       四、加快壯大創(chuàng)新發(fā)展動能

       （十三）加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程建設(shè),。加快在建項目建設(shè)進度,，加大新建項目開工力度。推動具備條件的項目提前驗收,，并在后續(xù)試點示范項目遴選中優(yōu)先考慮,。儲備一批投資規(guī)模大、帶動能力強的重點項目,。各地工業(yè)和信息化主管部門要會同通信管理局加強監(jiān)督管理,，壓實承擔(dān)單位主體責(zé)任，確保工程建設(shè)高質(zhì)量完成,。

       （十四）深入實施“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”512工程,。引導(dǎo)各類主體建設(shè)5個公共服務(wù)平臺，構(gòu)建創(chuàng)新載體,，為企業(yè)提供工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)改造設(shè)計,、咨詢,、檢測、驗證等服務(wù),。遴選5個融合發(fā)展重點行業(yè),，挖掘10個典型應(yīng)用場景，總結(jié)形成可持續(xù),、可復(fù)制,、可推廣的創(chuàng)新模式和發(fā)展路徑。

       （十五）增強關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品供給能力,。鼓勵相關(guān)單位在時間敏感網(wǎng)絡(luò),、邊緣計算、工業(yè)智能等領(lǐng)域加快技術(shù)攻關(guān),，打造智能傳感,、智能網(wǎng)關(guān)、協(xié)議轉(zhuǎn)換,、工業(yè)機理模型庫,、工業(yè)軟件等關(guān)鍵軟硬件產(chǎn)品，加快部署應(yīng)用,。打造一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)公共服務(wù)平臺,，加強關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品孵化和產(chǎn)業(yè)化支撐。

       五,、加快完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)布局

       （十六）促進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展,。鼓勵各地結(jié)合區(qū)域特色和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，打造一批產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補,、協(xié)同效應(yīng)顯著,、輻射帶動能力強勁的示范區(qū)。持續(xù)推進長三角工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè),。

       （十七）增強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群能力,。引導(dǎo)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地進一步聚焦主業(yè),，培育引進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè),，加快提升新型基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力和融合創(chuàng)新引領(lǐng)能力，做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈,，完善配套支撐產(chǎn)業(yè)鏈,，壯大產(chǎn)業(yè)供給能力。鼓勵各地整合優(yōu)勢資源,，集聚創(chuàng)新要素,，培育具有區(qū)域優(yōu)勢的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群。

       （十八）高水平組織產(chǎn)業(yè)活動,。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各地差異化開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)活動,。壯大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,，舉辦產(chǎn)業(yè)峰會，發(fā)布工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展報告,。高質(zhì)量開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù),、工業(yè)APP、解決方案,、安全等相關(guān)賽事活動,，組織全國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)線上精品課程培訓(xùn)。

       六,、加大政策支持力度

       （十九）提升要素保障水平,。鼓勵各地將工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)納入本地出臺的戰(zhàn)疫情、支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)的政策支持范圍,，將基于5G,、標識解析等新技術(shù)的應(yīng)用納入企業(yè)上云政策支持范圍，將5G電價優(yōu)惠政策拓展至“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”領(lǐng)域,。鼓勵各地引導(dǎo)社會資本設(shè)立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基金,。打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才實訓(xùn)基地。

       （二十）開展產(chǎn)業(yè)監(jiān)測評估,。建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)運行監(jiān)測平臺,，構(gòu)建運行監(jiān)測體系。建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)評估體系,，定期評估發(fā)展成效,，發(fā)布工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展指數(shù)。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程項目承擔(dān)單位,、試點示范項目單位以及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地等要積極參與監(jiān)測體系,、評估體系建設(shè)。
   

工業(yè)和信息化部辦公廳
2020年3月6日