《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化金融支持防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情的通知》解讀

       一,、目的
       當(dāng)前,，疫情防控正處于關(guān)鍵階段,。為切實(shí)貫徹落實(shí)中共中央《關(guān)于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),、為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證的通知》精神和中央應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署,，進(jìn)一步強(qiáng)化金融對(duì)疫情防控工作的支持。
       二,、工作內(nèi)容
       （一）保持流動(dòng)性合理充裕,，加大貨幣信貸支持力度
       1. 保持流動(dòng)性合理充裕。人民銀行繼續(xù)強(qiáng)化預(yù)期引導(dǎo),，提供充足流動(dòng)性,，保持金融市場(chǎng)流動(dòng)性合理充裕
       2. 加大對(duì)疫情防控相關(guān)領(lǐng)域的信貸支持力度。對(duì)疫情期間重要醫(yī)用及生活物資骨干企業(yè)實(shí)行名單制管理,，過專項(xiàng)再貸款向金融機(jī)構(gòu)提供低成本資金,，支持金融機(jī)構(gòu)對(duì)名單內(nèi)的企業(yè)提供優(yōu)惠利率的信貸支持。
       3. 為受疫情影響較大的地區(qū),、行業(yè)和企業(yè)提供差異化優(yōu)惠的金融服務(wù),。金融機(jī)構(gòu)要通過調(diào)整區(qū)域融資政策、內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價(jià),、實(shí)施差異化的績(jī)效考核辦法等措施,，提升受疫情影響嚴(yán)重地區(qū)的金融供給能力。
       4. 完善受疫情影響的社會(huì)民生領(lǐng)域的金融服務(wù),。對(duì)感染嚯隔離人員,，在信貸政策上予以適當(dāng)傾斜。
       5. 提高疫情期間金融服務(wù)的效率,。對(duì)受疫情影響較大領(lǐng)域和地區(qū)的融資需求,，金融機(jī)構(gòu)要建立,、啟動(dòng)快速審批通道，簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程,，切實(shí)提高業(yè)務(wù)辦理效率,。
       6. 支持開發(fā)性、政策性銀行加大信貸支持力度,。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，合理調(diào)整信貸安排，加大對(duì)市場(chǎng)化融資有困難的醫(yī)用企業(yè)及生活物資企業(yè)的支持,。
       7. 加強(qiáng)制造業(yè),、小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域信貸支持,。
       8. 發(fā)揮金融租賃特色優(yōu)勢(shì),。對(duì)于在金融租賃公司辦理疫情防控相關(guān)醫(yī)療設(shè)備的金融租賃業(yè)務(wù),，鼓勵(lì)予以緩收或減收相關(guān)租金和利息,，提供醫(yī)療設(shè)備租賃優(yōu)惠金融服務(wù)。
       （二）合理調(diào)度金融資源,，保障人民群眾日常金融服務(wù)
       1. 保障基本金融服務(wù)暢通,。金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)疫情防控工作需要，合理安排營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)及營(yíng)業(yè)時(shí)間,，切實(shí)做好營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的清潔消毒,，保障基本金融服務(wù)暢通。
       2. 加強(qiáng)流通中現(xiàn)金管理,。合理調(diào)配現(xiàn)金資源,，確保現(xiàn)金供應(yīng)充足,。3.
       3. 確保支付清算通暢運(yùn)行,。人民銀行根據(jù)需要，放開小額支付系統(tǒng)業(yè)務(wù)限額,，延長(zhǎng)大額支付系統(tǒng),、中央銀行會(huì)計(jì)核算數(shù)據(jù)集中系統(tǒng)運(yùn)行時(shí)間，支持金融機(jī)構(gòu)線上辦理人民幣交存款等業(yè)務(wù),。
       4. 建立銀行賬戶防疫“綠色通道”,。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，做好與防控疫情相關(guān)的銀行賬戶服務(wù)工作,，簡(jiǎn)化開戶流程,，加快業(yè)務(wù)辦理。
       5. 加大電子支付服務(wù)保障力度,。支持在疫情防控期間,，采用遠(yuǎn)程視頻等方式辦理商戶準(zhǔn)入審核和日常巡檢,，通過交易監(jiān)測(cè)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控。
       6. 切實(shí)保障公眾征信相關(guān)權(quán)益,。人民銀行分支機(jī)構(gòu)和金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)接入機(jī)構(gòu)要妥善安排征信查詢服務(wù),，引導(dǎo)公眾通過互聯(lián)網(wǎng)、自助查詢機(jī)進(jìn)行征信查詢,。
       7.暢通國(guó)庫(kù)緊急撥款通道,。建立財(cái)庫(kù)銀協(xié)同工作機(jī)制，及時(shí)了解財(cái)政部門疫情防控資金撥付安排,，隨時(shí)做好資金撥付工作,。
       8. 切實(shí)保障消費(fèi)者合法權(quán)益。金融機(jī)構(gòu)要樹立負(fù)責(zé)任金融理念,，對(duì)受疫情影響臨時(shí)停業(yè)或調(diào)整營(yíng)業(yè)時(shí)間的網(wǎng)點(diǎn),，要提前向社會(huì)公布并主動(dòng)說(shuō)明臨近正常營(yíng)業(yè)的網(wǎng)點(diǎn)。
       （三）保障金融基礎(chǔ)設(shè)施安全,，維護(hù)金融市場(chǎng)平穩(wěn)有序運(yùn)行
       1. 加強(qiáng)金融基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障,。金融市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施要從工作機(jī)制、人員配備等方面提升服務(wù)保障能力,，確保發(fā)行,、交易等業(yè)務(wù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，盡可能實(shí)施全流程線上操作,。
       2. 穩(wěn)妥開展金融市場(chǎng)相關(guān)業(yè)務(wù),。金融機(jī)構(gòu)要合理調(diào)配人員，穩(wěn)妥開展金融市場(chǎng)相關(guān)交易,、清算等工作,，加強(qiáng)流動(dòng)性管理與風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。
       3. 提高債券發(fā)行等服務(wù)效率,。中國(guó)銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì)等要優(yōu)化公司信用類債券發(fā)行工作流程,，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)線上提交公司信用類債券的發(fā)行申報(bào)材料，遠(yuǎn)程辦理備案,、注冊(cè)等,，減少疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。
       4. 靈活妥善調(diào)整企業(yè)信息披露等監(jiān)管事項(xiàng),。對(duì)疫情嚴(yán)重地區(qū)的證券基金期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu),，適當(dāng)放寬相關(guān)風(fēng)控指標(biāo)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。
       5. 適當(dāng)放寬資本市場(chǎng)相關(guān)業(yè)務(wù)辦理時(shí)限,。適當(dāng)延長(zhǎng)上市公司并購(gòu)重組行政許可財(cái)務(wù)資料有效期和重組預(yù)案披露后發(fā)布召開股東大會(huì)通知的時(shí)限,。
       6. 減免疫情嚴(yán)重地區(qū)公司上市等部分費(fèi)用。免收湖北省上市公司、掛牌公司應(yīng)向證券交易所,、全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)繳納的2020年度上市年費(fèi)和掛牌年費(fèi),。
       （四）建立“綠色通道”，切實(shí)提高外匯及跨境人民幣業(yè)務(wù)辦理效率
       1. 便利防疫物資進(jìn)口,。銀行應(yīng)當(dāng)為疫情防控相關(guān)物資進(jìn)口,、捐贈(zèng)等跨境人民幣業(yè)務(wù)開辟“綠色通道”。
       2. 便捷資金入賬和結(jié)匯,。對(duì)于境內(nèi)外因支援疫情防控匯入的外匯捐贈(zèng)資金業(yè)務(wù),，銀行可直接通過受贈(zèng)單位已有的經(jīng)常項(xiàng)目外匯結(jié)算賬戶辦理，暫停實(shí)施需開立捐贈(zèng)外匯賬戶的要求,。
       3. 支持企業(yè)跨境融資防控疫情,。企業(yè)辦理與疫情防控相關(guān)的資本項(xiàng)目收入結(jié)匯支付時(shí)，無(wú)需事前,、逐筆提交單證材料,，由銀行加強(qiáng)對(duì)企業(yè)資金使用真實(shí)性的事后檢查。
       4. 支持個(gè)人和企業(yè)合理用匯需求,。銀行應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注個(gè)人用匯需求,，鼓勵(lì)通過手機(jī)銀行等線上渠道辦理個(gè)人外匯業(yè)務(wù)。
       5. 簡(jiǎn)化疫情防控相關(guān)跨境人民幣業(yè)務(wù)辦理流程,。憑企業(yè)提交的收付款指令,，直接為其辦理疫情防控相關(guān)進(jìn)口跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)以及資本項(xiàng)目下收入人民幣資金在境內(nèi)支付使用,。
       （五）加強(qiáng)金融系統(tǒng)黨的領(lǐng)導(dǎo),，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證
       1. 化疫情防控的組織保障。相關(guān)部門要把打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)作為當(dāng)前重大政治任務(wù),，全力以赴做好各項(xiàng)金融服務(wù)工作,。
       2. 相關(guān)部門做好自身的疫情防控工作。
       3. 配合地方政府加強(qiáng)應(yīng)急管理,。相關(guān)部門要按照屬地原則,，配合當(dāng)?shù)卣龊媒M織協(xié)調(diào)，及時(shí)處理突發(fā)事件,。
       三,、原文鏈接
       http://jrs.mof.gov.cn/zhengcefabu/202002/t20200201_3464819.htm