《關(guān)于完善外貿(mào)金融服務(wù)的指導(dǎo)意見》解讀

       一、目的
       為引導(dǎo)銀行保險機構(gòu)在依法合規(guī),、風險可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下,，進一步加強和改進外貿(mào)金融服務(wù),，補齊服務(wù)短板，提升服務(wù)質(zhì)效,。
       二,、總體要求
       （一）增強服務(wù)意識。銀行保險機構(gòu)將支持外貿(mào)發(fā)展作為服務(wù)實體經(jīng)濟的重要著力點,，加強對有訂單,、有市場、有信用企業(yè)的金融支持,。
       （二）突出服務(wù)重點,。做好對重點優(yōu)勢行業(yè)的金融服務(wù)。
       （三）加強風險管理,。銀行保險機構(gòu)應(yīng)根據(jù)各類外貿(mào)金融業(yè)務(wù)特點,，有效識別風險點，始有針對性地加強風險管理,。
       三,、工作內(nèi)容
       （一）完善產(chǎn)品和服務(wù)
       1. 完善金融綜合服務(wù),。鼓勵銀行保險機構(gòu)緊跟外貿(mào)發(fā)展趨勢，鼓勵銀行推動內(nèi)外貿(mào),、本外幣,、境內(nèi)外業(yè)務(wù)融合發(fā)展，滿足外貿(mào)企業(yè)國內(nèi)生產(chǎn)組織需求,。
       2. 創(chuàng)新應(yīng)收賬款融資,。鼓勵銀行在審慎評估應(yīng)收賬款真實性和穩(wěn)定性、有效把控應(yīng)收賬款常態(tài)余額水平的前提下,，開展外貿(mào)應(yīng)收賬款融資及相關(guān)業(yè)務(wù)創(chuàng)新,，實現(xiàn)授信、放款,、還款的靈活安排,，適應(yīng)外貿(mào)“單多量小、周轉(zhuǎn)較快”的特點,。
       3. 積極開展保單融資,。鼓勵銀行結(jié)合企業(yè)需求和自身風險管理要求，積極擴大出口信用保險保單融資規(guī)模,。
       4. 創(chuàng)新服務(wù)貿(mào)易融資,，在真實性審核的基礎(chǔ)上，持續(xù)加大對旅游,、運輸,、等新興服務(wù)貿(mào)易的支持力度。
       5. 積極開展小微外貿(mào)企業(yè)金融服務(wù),。鼓勵銀行保險機構(gòu)搭建并充分利用線上線下渠道深入了解小微外貿(mào)企業(yè)金融需求和生產(chǎn)經(jīng)營信息,，為更多小微外貿(mào)企業(yè)提供金融服務(wù)。
       6. 提供多樣化風險對沖產(chǎn)品,。
       7. 規(guī)范發(fā)展外貿(mào)金融資產(chǎn)交易,。
       （二）加強貿(mào)易背景審核
       1. 深刻把握貿(mào)易背景審核實質(zhì)。貿(mào)易背景審核作為外貿(mào)金融業(yè)務(wù)風險管理的基礎(chǔ),。
       2. 前移貿(mào)易背景審核關(guān)口,。事先對企業(yè)資質(zhì)進行分析判斷，為確認企業(yè)當前貿(mào)易邏輯合理性,、貿(mào)易內(nèi)容真實性等提供依據(jù),。
       3. 加強票據(jù)單證信息核對。銀行應(yīng)充分利用海關(guān),、稅務(wù),、外匯、動產(chǎn)登記等平臺對貿(mào)易相關(guān)票據(jù)單證真實性和有效性進行確認。
       （三）提升風險管理水平
       1. 加強全面風險管理,。銀行保險機構(gòu)應(yīng)加強外貿(mào)金融業(yè)務(wù)的全面風險管理,，將風險管理有機融入貸前、貸中,、貸后等各個環(huán)節(jié),。
       2. 科學(xué)評估和緩釋小微外貿(mào)企業(yè)風險,。鼓勵銀行建立適合小微外貿(mào)企業(yè)的盡職調(diào)查方式,，綜合考慮小微外貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營信息及其貿(mào)易邏輯合理性，科學(xué)審慎評估小微外貿(mào)企業(yè)資信狀況,。
       3. 加強保單融資風險管理,。鼓勵保險公司發(fā)揮在資信調(diào)查、國別風險研究等方面的優(yōu)勢,，積極向銀行提供客戶貿(mào)易背景和違約相關(guān)信息,。
       4. 完善風險分擔機制。鼓勵銀行通過銀團貸款,、出口信用保險,、融資擔保等方式分散外貿(mào)金融業(yè)務(wù)風險。
       （五）強化內(nèi)部管理
       1. 明確定位目標,。銀行保險機構(gòu)應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)專長等確定外貿(mào)金融業(yè)務(wù)在自身發(fā)展中的地位和作用,，完善相應(yīng)戰(zhàn)略規(guī)劃。
       2. 加強內(nèi)部協(xié)同,。鼓勵銀行加強前中后臺部門間業(yè)務(wù)配合和人員交流,，形成推進外貿(mào)金融業(yè)務(wù)發(fā)展的合力。
       3. 完善績效考核,。進行績效考核時,，銀行應(yīng)充分考慮外貿(mào)金融業(yè)務(wù)專業(yè)性強、流程復(fù)雜,、周期短,、資本占用少等特點，合理設(shè)定考核指標,，著重突出激勵導(dǎo)向,。
       4. 落實盡職免責要求。銀行保險機構(gòu)應(yīng)建立健全外貿(mào)金融業(yè)務(wù)的盡職免責和容錯糾錯機制,，重點明確對分支機構(gòu)和基層人員的盡職免責認定標準和免責條件,，設(shè)立內(nèi)部問責申訴通道。
       5. 實施差異化管理,。對管理水平較高,、業(yè)務(wù)需求較為突出的分支機構(gòu)，銀行可在風險可控的前提下適度擴大授權(quán)，單設(shè)信貸規(guī)模,，單獨匹配風險資產(chǎn),，推動外貿(mào)金融業(yè)務(wù)發(fā)展。
       6. 完善內(nèi)部管理體制,。鼓勵銀行保險機構(gòu)結(jié)合發(fā)展需要進行外貿(mào)金融管理體制改革,，加大資源傾斜力度，營造良好發(fā)展環(huán)境,。
       7. 完善跨境服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。鼓勵符合條件的銀行保險機構(gòu)重點在成熟市場、潛力較大的新興市場,、“一帶一路”沿線完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，加強內(nèi)外聯(lián)動。
       8. 加強信息技術(shù)應(yīng)用,。鼓勵銀行保險機構(gòu)進一步加強業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè),，通過銀企直連、銀保直連,，實現(xiàn)貿(mào)易信息快速交換和線上貿(mào)易背景審核,。
       9. 加強團隊建設(shè)。銀行保險機構(gòu)應(yīng)根據(jù)外貿(mào)金融業(yè)務(wù)發(fā)展需要配足專業(yè)人員,。
       （六）加強組織保障
       1. 提升監(jiān)管服務(wù)水平,。根據(jù)外貿(mào)金融業(yè)務(wù)實際發(fā)展需求，監(jiān)管部門應(yīng)不斷完善管理,，在有效管控風險的同時,，支持銀行保險機構(gòu)業(yè)務(wù)發(fā)展。
       2. 加強信息平臺建設(shè),。積極推進國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè),，統(tǒng)一地區(qū)間“單一窗口”建設(shè)標準并實現(xiàn)互聯(lián)互通。
       3. 發(fā)揮自律組織作用,。
       三,、原文鏈接
       http://www.mofcom.gov.cn/article/b/e/202001/20200102927693.shtml